吳 航
(貴州省公路工程集團有限公司)
公路施工項目成本管理的主要包括:成本預測、成本計劃、成本決策、成本分析、成本控制、成本檢測和成本核算。在公路施工項目成本管理的過程中,確保各環節要素科學合理運行,將整個項目成本控制在合理目標范圍內。不僅要考慮各個要素各自運行,更要把握好各要素間的相互聯系,通過各要素相互即支持又相互制約的關系,從而達到公路施工項目成本控制的最佳效果。
一是開源與節流結合原則。公路施工項目成本管理,即要開源又要節流。節約就是項目施工過程中對人力、物力和財力的節省,也是成本控制的最基本原則。做好施工的事前、事中和事后的監督管理工作,定期進行成本核算和分析,在不影響工程質量的前提下,對發現問題及時予以糾正。
二是全過程管理原則。對公路施工項目成本的管理貫穿于整個施工的全過程,時刻保持成本控制意識。在投標階段,做好成本的預算,做好事前成本的管理;在中標后,制定好成本計劃和成本目標,做好事中成本的管理;在竣工驗收階段,及時辦理工程結算,做好成本的核算和分析,加強事后成本的管理。堅持施工項目全過程管理的原則,使施工自始至終處于有效控制之中。
三是權責明確原則。在公路施工項目成本管理過程中,進行明確的分工,責任到人,形成整個項目成本控制的責任網絡。層層分責,加強監督,上級對下級成本控制的業績要定期檢查和考評,將結果與工資獎金掛鉤,做到獎懲分明。
公路施工的前期準備工作包括工程的招標,中標后的施工準備等程序,在招標過程中,要進行實地的考察,根據工程的情況和招標文件來預測成本,要把一切可能出現的問題考慮全面,以確定招標方案,和設計圖紙,同時在施工準備階段,對施工方法、施工順序、材料、機械設備等做認真的分析,然后制定科學、經濟的施工方案,為后期施工成本打下基礎。
施工企業應建立科學、標準、規范的成本管理制度,在項目經理的監督下,規范各成本管理部門員工的行為,明確規劃每個部門的工作職責和權限,責權分明,獎罰分明,并建立考核機制和激勵機制,對每個工作環節考核合格者進行獎勵,以調動員工的積極性和主動性,有利于建立科學完整的成本管理體系。
在公路施工項目中,企業往往對人工費的預算比較仔細,而忽略對材料費用的預算和施工組織的設計工作,但在實際的操作過程中,施工組織的設計技術是成本管理的前提條件,所以施工企業一定要強化施工技術設計人員的成本觀念,從而設計出一套合理、經濟的的方案,將成本管理控制在設計階段,就有利于后期工作的展開。
施工材料和施工設備在整個公路施工過程中占據著非常重要位置,也需要花費大部分的費用,材料費用包括材料的訂購、價格和用量的控制,要想控制在材料上的費用,就必須嚴格采購關,購買性價比高、經濟實惠的材料,合理安排進貨批量和批次,以防資金被占用和降低材料儲備情況,控制機械設備上的費用,就需要了解市場信息,選項價格合理、可操作性強的機械設備,在保證工程質量的前提下,采用最廉價的采購方案。
施工企業在財務人員的培訓選拔上,要通過嚴格的考核,選擇既精通財務管理,又懂得施工生產管理的綜合型人才,財務人員不僅要做好日常的財務核算和工作報表,還要為企業的施工成本管理出謀劃策,不斷探求降低施工成本的新方法、新思路。
在公路施工過程中,要正確理解質量控制和進度控制之間的關系,工期短、質量好、造價低是目前施工企業所追求的目標,所以要嚴格處理好三者之間的關系,將成本降低到最低化。
在加強施工技術管理的基礎上,還應對現有的施工工藝技術進行不斷的創新和完善。只有通過改進施工工藝,才能更好地降低工程成本,達到控制成本的目的。例如在進行隱蔽工程施工時,傳統的施工主要是按照工程設計圖紙按部就班的施工,其實在實際施工過程中,施工人員可以結合工程實際情況,對一些施工工藝進行簡化和綜合,在加快工程進度和確保工程質量的同時減少工程建設的成本。
在進行公路施工之前,必須確保勞務施工合同得到及時的簽訂,嚴防施工中因勞務合同糾紛導致工程成本增加。并在簽訂的勞務施工合同中對施工的內容進行明確,施工各方的主體責任得到有效的明確,從而在公路施工中出現的各種糾紛能按照合同進行問責,最大化的減少因責任主體不明確導致工程成本增加而影響企業的經濟效益。
由于公路施工是一項系統而又復雜的工程。因而在施工過程中影響成本的因素較多,所以作為施工技術人員,必須在施工現場加強施工技術指導外,還應根據施工現場的實際情況,對施工方式進行及時的調整,才能避免因為施工不當導致工程成本被增加的情況出現。
為了更好地控制成本,還應在加強原材料質量控制的基礎上,切實加強對地材情況的調查,及時掌握當地原材料價格的動態,切實做好施工原材料的儲備工作,并緊密結合工程實際的需要,及時的處理閑置的原材料,以盡可能地做到物盡其用,從而更好地促進公路施工成本得到有效的控制。
[1]王斌.公路施工項目成本管理[J].中國科技信息,2011,(11):68.
[2]韓芳,高威.關于公路施工項目成本管理的探討[J].黑龍江交通科技,2011,(9):326.
[3]廖小斌.論公路施工項目成本管理[J].現代商貿工業,2009,(4):200-201.
[4]帥毅.基于目標成本管理的公路施工項目成本控制研究[J].會計之友,2012,(8):43-44.