探討公路建設造價控制與管理

王國群，盧剛旭

(貴州路橋集團第二工程有限公司)

1 決策立項階段的控制與管理

在公路建設的工程造價控制中，決策立項階段的控制是第一步工作，其決定了今后造價控制工作的方向。一般在決策立項和投資階段，必須要首先做好工程基礎資料的收集與整理分析工作，包括對工程所涉及到的施工環境、施工條件、水文地質情況以及材料采購等多方面因素進行分析，確定投資的經濟性。其次，要對該項工程的可行性進行有效研究，并通過技術論證等形式來分析過項目的經濟性與科學性，并進行有效的預測與評估。第三，要認真仔細的做好投資估算，并且所估算的造價必須是客觀真實的，因為這一造價估算結果會對今后的造價控制管理帶來直接影響。第四，為了盡可能的避免投資風險，降低投資盲目性，在公路工程建設項目的投資決策中最好采用集體決策制度，這也是控制工程造價的一種途徑。

2 設計階段的控制與管理

2.1 積極優化設計方案

在公路工程建設實施中，所有的施工流程和作業方式都是由設計方案來決定，因此優化方案，將會對工程造價控制起到很大的促進作用。無論是設計單位，還是建設單位，或是施工單位，都要非常重視公路工程的設計方案優化，并結合實際情況，從設計方案的經濟性、可行性與實用性出發，改進和完善設計方案與施工技術方法，盡量引進先進技術與先進設備，以最大程度的降低工程造價。

2.2 加強限額設計管理

(1)可以采取分解投資和工程量的方式來達到限額設計管理的目的。首先要將整個設計劃分為幾個層次，并逐層完成設計，每設計完一層就將設計的投資額和工程量分解開，并落實到各階段的各個專業或單位，以此來實現逐層的投資限額控制。當然，采用這種造價控制管理時，對造價控制管理水平要求較高，必須要做好全面的規劃與管理控制。

(2)要對設計變更進行有效管理。這也是實現限額設計的主要手段。因為在公路工程的建設實施中存在一定的不確定性因素，有可能會出現工程變更的情況。在此情況下，若能從設計階段就入手對變更進行控制，則能夠將工程變更的成本降低到最小，從而起到很好的造價控制作用。

(3)還可以通過改進設計費支付方式的手段來首先限額控制。因為設計人員的設計能力和職業素養會對設計方案優化效果產生直接影響。若進行設計費支付方式改革，建立一定的獎懲機制和激勵機制，則將會極大的激發設計人員的積極性，使其更加盡心盡力的優化設計方案，降低公路工程造價。

3 實施階段的造價控制與管理

(1)在整個公路建設工程的建設和實施的過程中，進行造價成本的控制和管理的重要性不言而喻。工程的實施階段具有一定的特殊性，主要的影響因素就是工期因素。由于工期對于工程的質量以及工程的造價都會產生嚴重的影響，因此為了保證工程造價的合理性，需要對工程的施工周期進行明確的規定。另外，公路的建設工程會受到一定因素的控制，存在著一定的變動性，所以，工程的造價也會隨之改變。可見，在這一階段進行公路工程造價的控制具有一定的難度。所以，相關的工程管理工作人員需要加強對施工工期進行嚴格地控制，進而提高工程造價管理工作的效率。最終實現施工單位經濟效益和社會效益的雙贏。

(2)降低材料成本。工程施工中，施工材料是一項重要的組成部分，因此，需要在進行材料選擇、采集、施工等各個環節加強對材料的重視。材料收集和管理部門應該加強對成本問題的重視，選擇物美價廉的材料。要在材料選取的過程中，要求生產商家出示材料的生產許可證，質量合格證書等等。對于不同的施工材料需要采用不同的運輸方式，這樣才能避免產生材料的浪費。另外，如果工程的工期允許，或者是施工單位有條件，一定要在施工材料采購的過程中，運用招標和投標的方式來完成。除此之外，要對材料的用量加強控制，施工人員要根據工程的施工狀況選擇適量的施工材料，減少材料的浪費。總之，在施工現場，只有對施工材料的質量和數量等都加強重視，才能更好地強化施工管理，保證工程的整體質量。

為了嚴格地控制施工造價，可以采用可循環利用的施工材料。有些材料經過回收和加工可以形成新的同質或者是異質的材料，二次應用到工程的建設中，減少了材料的浪費現象。而且，對于廢棄材料加強利用可以有效地減少對施工現場周圍環境的影響。這也是控制材料成本的具體措施，應該予以采用。

(3)進行工程造價的控制和分析，需要利用造價工程師來完成。因此，施工企業應該加強對這類人才的培養。在工程造價規劃和設計的過程中，需要造價管理人員積極投入到具體的工作中去，要求工作人員從觀念上提高對工程造價工作的重視。所謂的造價工程師，就是懂技術，對工程造價的工作較為精通，而且具有豐富的工作經驗。依靠造價工程師，可以減少工程造價管理工作中的風險，提高建筑企業的經濟效益。

(4)對于工程合同要加強管理。工程合同是一些工程項目得以順利實施的關鍵和前提，同時也是工程承包雙方進行工程建設的契約，在工程合同中，對于工程的資金投入，工程結算以及理賠方法以及責任權利等都進行了明確地規定。具有一定的法律效益。因此，加強對工程合同的重視可以有效地減少工程的糾紛。如果出現了工程的事故或者是其他的問題，根據合同可以減少施工單位的索賠數量。對于工程的成本和造價等都產生較為直接的影響。

4 結束語

綜上所述，在現代公路工程建設中，要想全面的控制工程造價，就要從決策投資階段開始進行造價控制與管理，并將造價控制管理工作貫穿在整個工程建設中。尤其是要重視設計階段與施工階段的造價控制，確保公路建設的經濟效益。

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