常德市玉米產業發展現狀及對策分析

段 慧，路 瑤，李樹舉，羅彬彬

（常德市農業科學研究所，湖南常德415000）

玉米是世界上種植最廣泛的谷類作物之一，其種植面積和總產量僅次于小麥、水稻，居第三位[1]。我國是玉米生產和消費大國，2012年玉米產量首次超過水稻，成為第一大糧食作物。2013年全國玉米種植面積達3.631 8×107hm2，產量達2.056 1×108t。玉米既是糧食、飼料及工業原料，也是農民重要的收入來源。隨著以玉米為原料的食品消費激增，工業消費需求大幅提高，我國對玉米的需求量不斷增長，供需缺口逐漸增大。玉米生產的穩定與發展對保障我國糧食安全和國民經濟健康發展具有重要作用。

湖南作為傳統水稻種植大省，將發展玉米種植作為糧食穩產增產的一個新突破口。在玉米需求不斷攀升的市場引導下，全省農戶種植玉米的積極性大大提高，玉米播種面積逐漸擴大，產量不斷增加。2013年，湖南省玉米種植面積達4.493×105hm2。但養殖業和玉米深加工業迅速發展使玉米需求量遠大于省內供給量。全省每年生產近2.3×106t 玉米，消耗6×106t 玉米以上，其中生豬飼料消耗玉米約5×106t，玉米供求緊張的狀況突出，遠不能滿足市場需要，主要靠從省外調入[2]。

近年，常德市玉米產業迅速發展，其中石門、桃源、澧縣種植面積較大；主要用于飼料加工，少量用于鮮食。目前石門縣已建成了3個部級糧食高產創建萬畝玉米示范片。常德市玉米產業年產值近6 億元，玉米產業已逐漸成為該市農村經濟的支柱產業之一。但與其他南方地區一樣，常德市也存在玉米產業基礎薄弱、平均單產較低、品種雜亂、缺少優勢品種、配套栽培技術不完善等突出問題[3]。作者重點調研了石門、澧縣、桃源玉米生產區的生產情況，以期為提高常德玉米產業生產效益與市場競爭力提供決策參考。

1 常德市玉米產業現狀

1.1 生產情況

常德市位于湖南省西北部，屬于中亞熱帶濕潤季風氣候向北亞熱帶濕潤季風氣候過渡的地帶；氣候溫暖，四季分明，春秋季短，夏冬季長；熱量豐富，雨量充沛，年降水量1 200～1 900 mm，適宜于玉米生長。據周賢君等[4]分析指出，常德具有2個玉米生產規模優勢縣，分別是石門縣與安化縣。近年來，常德市農民種植玉米的積極性越來越高，玉米面積增長較快；例如石門縣2009年玉米種植面積為1.44×104hm2，2014年面積達1.7×104hm2，增加18%。2014年，常德市玉米種植面積近4×104hm2，平均產量近400 kg/667m2，總產量達2.4×105t。在相關管理部門的支持下石門縣建立了部級萬畝玉米高產創建示范片，澧縣也被列為全省玉米萬畝高產創建示范項目縣。

1.2 產業分布

該市玉米主要種植在平原、丘陵等地區。其中石門縣玉米種植面積最大，占全市的40%以上，該縣2014年產量超過1.0×105t；其次為澧縣與桃源。2014年，澧縣玉米種植面積達6 780 hm2，同比增加2173 hm2，增幅47%，占全市的15%以上。桃源的玉米種植面積也已超過4 100 hm2。

在季節分布上，常德以春玉米種植為主，占全市的80%以上，主要在4月播種，至7、8月成熟；其次為夏玉米，占全市15%以上；秋玉米種植較少，且均為一年一季的栽培模式。種植模式主要是連作與單作，平原地區有小部分套作油菜、棉花，丘陵地區有少量間作紅薯、大豆、花生或土豆。

1.3 品種結構

該市種植的玉米品種達上百個，良莠不齊，以普通玉米為主；除澧縣有近萬畝的甜糯玉米種植外，其他地區甜糯玉米只有零星種植；此外，基本沒有其他特用玉米的栽培。主栽品種有臨奧1 號、三北89、三北2 號、潞玉13、科玉2 號、鄭單958、福單2 號、正大999 等。

1.4 加工概況

該市的玉米90%以上為普通玉米，基本加工成飼料，主要是生豬飼料。零星種植的甜糯玉米只用于鮮食，澧縣糯玉米種植面積較大，主要用于加工成速凍糯玉米穗，銷量供不應求。全市玉米加工企業主要為飼料生產公司，企業規模較小，缺少大、中型企業；加工方向比較單一，加工產品種類少，主要是初加工成飼料；深加工產品少，產品附加值低。

2 常德市玉米產業存在的問題

2.1 品種雜亂，缺少優勢品種

常德市栽培的玉米品種超過100個，存在多、亂、雜的現象，其中有不少種植多年的品種，如臨奧1 號、豐玉8 號、三北2 號等，與目前新選育的優質玉米品種如吉湘2188、幫豪玉108 等相比較，產量低、抗性差。由于該市玉米種植歷史不長、經驗不足，未形成規?；a，產業基礎薄弱及相關部門經費有限等因素致使優勢雜交玉米品種的選育、示范不到位，以致嚴重缺少當地選育、適宜當地的優質玉米品種；加之經銷商銷售的部分品種未經當地審定，造成該市缺少優勢主栽品種，農民盲目選種。種植品種多從外省引進，缺少適宜當地栽培的優勢品種；并且目前種植的玉米以普通玉米為主，少有特用玉米的種植，不適應加工轉化發展的要求，市場競爭力低。

2.2 結構失衡，種植模式單一

該市種植的玉米中春玉米超過80%，其次為夏玉米，秋玉米少有種植，使玉米上市時間相對集中，出現玉米供應季節性不均衡以及供不應求的局面；并且春玉米收獲后土地閑置時間長達8個月，土地資源的利用率低。在玉米類型上只有普通玉米、甜糯玉米的種植，缺少特用玉米及青貯玉米，其中普通玉米種植面積占90%以上，甜糯玉米種植面積少于10%。該市玉米大部分為連作，種植模式也比較單一，多為單作，缺少與其他作物間作、套作、輪作的種植模式，經濟效益不高，土地與光能利用率低，且易引起產量降低、品質下降、病蟲害加重、土壤肥力下降等一系列問題。

2.3 產量偏低，栽培技術落后

我國不少地區目前已實現500 kg/667m2的平均單產水平，而常德市玉米平均產量停留在400 kg/667m2左右。部分農民技術水平較低，跟風購買、盲目種植，缺少對品種特性的了解。種植密度不合理，存在為追求高產而過度密植或一穴多株不注重間苗的現象。施肥技術不科學，方法不正確；基肥偏施化肥，有機肥施入不足；追肥種類、用量及施用時期不合理，追肥方法多采用干丟易引起燒苗等。更有部分農民仍在用一個種植穴、幾粒種子、一把灰的老辦法，種植老品種，粗放管理，廣種薄收。目前該市玉米的栽培管理技術研發仍處于起步階段，主要原因是該市玉米產業起步時間較晚、基礎較薄弱，缺少規?；耘?，農業科研與農戶緊密結合的技術推廣體系也有待進一步完善。

2.4 規?；?、機械化程度低

該市玉米多為農戶個體種植，面積較分散，規?；潭鹊?，不便于統一管理與機械化操作，目前僅有石門、澧縣等部分區域運用了簡易播種機與小型脫粒機。隨著外出務工人口的增加，很多農戶家中只剩下婦女、老人與兒童，以致農村勞動力缺乏，勞動力成本逐漸攀升，玉米的生產成本也逐漸提高，且勞動力的缺乏也阻礙玉米面積的擴大及產量的提升。因此，規?；?、機械化生產成為玉米產業發展亟待解決的問題。

2.5 附加值低，綜合利用不足

該市玉米大部分用于飼用初加工，即加工成飼料，主要為生豬飼料產品，附加值低；食品深加工及工業加工基本處于空白。缺少大型加工企業，中、小型加工企業較少，且多為飼料生產企業，如常德萬生隆科技飼料有限責任公司、石門九峰實業有限公司、桃源三尖飼料有限責任公司等，主要進行玉米初加工出產生豬飼料。還有不少家庭式的小加工作坊，科技含量低，加工能力差，加工產品單一，難以實現規模效益和提升產品檔次。

玉米采收后，秸稈多被焚燒處理，不僅對環境造成了一定污染，也沒有實現資源的綜合利用。

3 常德市玉米產業發展策略

3.1 發展方向

擴大種植面積，優化栽培技術，提升單產；篩選優良品種，調整品種結構；優化種植模式，提高土地利用率；推廣機械化，降低生產成本；發展深加工，提升附加值；研究新技術，增強資源綜合利用。

3.2 主要措施

3.2.1 鼓勵生產，擴大玉米種植面積 常德市要將玉米生產作為該市糧食安全戰略計劃來抓。（1）重視、鼓勵玉米產業發展，進一步加強普通玉米規?；a，鼓勵發展特色玉米，如甜糯玉米、水果玉米等。（2）積極引導農民進行標準化生產，確保產量與質量，快速形成規模化生產。（3）鼓勵龍頭企業到產區成立生產基地，建立“公司+基地+農戶”的訂單化高效產業模式。（4）增加對玉米產業的補貼、扶持，加大對種植玉米農民的直接、間接補貼力度，以提高農民積極性，擴大玉米種植面積，提升該市玉米供給能力，滿足消費需求。

3.2.2 調整結構，優化品種布局與種植模式 應調整常德市玉米產業結構。（1）可在春玉米的基礎上大力發展秋玉米，春季選擇生育期較短的早、中熟品種，如浚單20、鄭單958 等，秋季選擇適宜秋季種植的高產優質玉米品種，如吉湘2188、幫豪玉108 等。（2）實現玉米“一年兩季”的高效栽培模式，可大幅提升玉米種植面積及產量，延長上市時間，滿足市場需求，提高資源利用率，增加效益。（3）鼓勵與紅薯、大豆等間作，優化種植模式；在品種布局上注重提高適合深加工的特用玉米種植比例，新增青貯玉米以豐富玉米的種植類型。

3.2.3 提高產量，推廣高效栽培技術 該市應在擴大玉米面積的同時注重產量的提高，加強玉米產業科技投入。（1）重視、支持科研技術的研發、新品種的選育；研究、推廣高效栽培模式，組織研發節本高產栽培技術，改變傳統粗放管理模式。（2）健全農業科技推廣體系，培養專業技術特派員，深入農村開展標準化栽培技術指導、推廣新品種及配套栽培技術。（3）增加高產優質示范基地及擴大示范力度，通過宣傳發動、印發技術資料、田間指導等提高農民的科學種植水平，推廣玉米節本高效栽培技術。

3.2.4 發展加工，提升資源綜合利用 應大力發展玉米加工，提升資源綜合利用水平。（1）要在豐富玉米種植類型的同時確定配套的加工方向，如擴大速凍甜、糯玉米穗的加工，新增青貯玉米飼料及高油玉米加工而成的玉米油等。（2）要延長玉米加工產業鏈，發展玉米深加工，將玉米加工成玉米淀粉、玉米蛋白粉、食用酒精、燃料乙醇等。（3）管理部門應對玉米加工業技術創新活動制定相應的支持與保護的政策、措施。結合該市實際，繼續加大對玉米加工業的補貼與扶持力度，對玉米加工龍頭企業進行投資補貼。（4）擴大玉米加工企業規模，實現企業的規模經濟效益。扶持、壯大當地龍頭企業，引進外地龍頭企業，形成企業與農戶的訂單化生產關系。（5）以玉米深加工產業鏈為紐帶，組建企業集團，實現玉米加工利用的系統化，發揮整體優勢，實現玉米在加工轉化過程中的大幅增值。為提高資源綜合利用，應盡快研制出秸稈還田等綜合利用新技術并進行新技術示范與推廣，帶動該市農業生產向環保、優質、高效的方向發展。

3.2.5 降低成本，提高機械化程度 該市應以玉米生產全程機械化作為發展方向，通過提高機械化程度來降低成本。（1）促進農機等相關部門與科研單位的溝通協調，建立健全農機農藝融合的工作機制，研究制定玉米機械化生產技術路線和適宜機型。（2）鼓勵農機企業引進、研發玉米播種、施肥、收獲、脫粒等系列機械。（3）組織引導農民在一定區域范圍內統一品種、統一栽培模式等，推進玉米標準化生產、區域化種植，為機械化作業創造條件，實現玉米全程標準化機械生產，降低勞動成本，增加收益。

[1]郭清保.當前中國玉米產業發展現狀及趨勢[J].農業展望，2008，4（6）：29-33.

[2]黎紅梅，李 波，唐啟源.湖南玉米生產的調查分析與建議[J].湖南農業科學，2010，（13）：129-131.

[3]熊 美.石門縣玉米生產現狀及發展對策[J].作物研究，2012，26（6）：782-783，789.

[4]周賢君，鄧小華，陳玉君.湖南省玉米生產縣域尺度比較優勢空間分布[J].湖南農業大學學報（自然科學版），2008，34（6）：627-630.