□盧圓章 □趙蓓蓓
(1河南省水文水資源局;2河南省水利勘測設計研究有限公司)
作為南水北調中線工程的主要水源地和渠首所在地,河南省保護水質的責任重大,項目建設任務艱巨。各級各部門恪守“一渠清水永續(xù)北送”的承諾,認真貫徹國家各項部署要求,把水源地水質保護工作作為一項政治任務和歷史責任來抓,積極探索綠色經濟發(fā)展模式,確保把南水北調中線工程建成清水走廊和生態(tài)走廊,其中很重要的一項措施就是積極實施《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
2006年2月,國務院批復的《規(guī)劃》中,河南省投資14.97億元,共計63個項目,主要包括小流域治理97條,污水處理廠和垃圾處理場項目8個,工業(yè)點源治理項目27個,生態(tài)農業(yè)示范區(qū)、監(jiān)測設施建設等項目。該規(guī)劃實施期間,國家共批復河南省43個項目,項目總投資9.52億元,河南省實際完成投資9.83億元。在《規(guī)劃》實施之初,根據(jù)當時具體情況,河南省繪制了丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持規(guī)劃近期項目示意圖。
首先由河南省水利勘測設計研究有限公司提供一份空白底圖,底圖是在從河南省地圖院購買的河南省45萬政區(qū)圖上選取,范圍包括水源區(qū)三市六縣的全部水源區(qū)范圍,水源區(qū)六個縣要標出明顯的縣域范圍,在地圖上標出縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),村不標出。整個圖用黑白線條的圖即可,打印出來的實際圖紙大小跟配套工程示意圖的大小相仿,有明確的圖例和圖紙比例。
在拿到空白底圖之后召開示意圖繪制座談會,南陽市、淅川縣、西峽縣、欒川縣、盧氏縣南水北調辦公室(水利局)派人參加,參會人員自帶一份本縣行政區(qū)劃圖,并清楚了解《規(guī)劃》近期項目在行政區(qū)劃圖上的具體位置。本著務實、高效的態(tài)度,現(xiàn)場辦公,在會上就示意圖繪制形成統(tǒng)一意見并在空白底圖上完成初稿。
最后,由河南省水利勘測設計研究有限公司通過MAPGIS軟件制圖,MAPGIS軟件是中國具有完全自主知識版權的地理信息系統(tǒng),也是全球唯一的搭建式GIS數(shù)據(jù)中心集成開發(fā)平臺,現(xiàn)在已經廣泛應用于城市規(guī)劃、測繪、土地管理、電信、環(huán)境、地質勘查和旅游等領域。最后的成圖中水源區(qū)底圖采用淺綠色,水源區(qū)外湖北省區(qū)域采用淺黃色,水源區(qū)外河南省區(qū)域采用淺藍色。水源區(qū)六個縣要標出明顯的縣域范圍,在地圖上標出縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),村不標出。污水處理廠、垃圾處理廠、垃圾清理項目、農業(yè)生態(tài)示范園、濕地保護項目、水土保持中心苗圃建設等項目分別采用不同的符號標識,項目名稱標注在符號的后面。工業(yè)點源治理項目較為集中的在圖中用一個符號標識,具體項目名稱以附表形式出現(xiàn);其他工業(yè)點源治理項目名稱直接標注在符號后面。《規(guī)劃》內監(jiān)測能力建設項目和水土保持監(jiān)測項目按照第二項要求繪制,《規(guī)劃》外已建成監(jiān)測能力建設項目和水土保持監(jiān)測項目項目采用同符號實心標識。小流域治理項目不易標識,只按照第二項要求標出兩個小流域治理示范項目。《規(guī)劃》內已完全建成的項目用實心符號標識,名稱采用紅色字體;正在建設中的項目用空心符號標識,名稱采用黑色字體。
這份示意圖為加快《規(guī)劃》項目實施進度,更好更詳細地了解《規(guī)劃》項目進展情況,促成規(guī)劃項目早上報、早獲批、早開工,盡早發(fā)揮效益發(fā)揮了巨大的作用。