陳 軍 任 紅 吉林省東遼縣動物衛生監督所 136600
近幾年,我國出臺了共計17 項動物檢疫規程、4 項屠宰檢疫規程、11 項動物產地檢疫規程和2 個跨省調運特產地檢疫規程,動物檢疫基本覆蓋全部領域,并且常規的動物養殖以及水產類養殖的產地檢疫也有了相關的法律,動物檢疫法制網絡建設已經基本建成。目前,已經推出了新的動物檢疫標準與新修正的動物檢疫規范涉及到了很多動物檢疫的對象,有60 多種,要求檢疫人員具有較強的專業素質和實踐經驗。但是有的基層檢疫機構和檢疫人員的專業素質較差,缺乏相應的技能和操作經驗,檢疫水平與要求有一段距離。隨著我國動物養殖業的發展,我國的國家級動物檢疫程序在不斷簡化,檢疫的標準也出現降低的趨勢,但是動物檢疫人員的專業素質沒有得到提高,動物產品的合格標準也在降低。例如在我國最早頒布的動物檢疫標準當中,養殖的檔案需要記錄與保存,相關的免疫記錄也要按要求進行,但是許多的動物檢疫人員自動降低了檢疫的標準,將養殖記錄降低為檔案記錄與免疫記錄,甚至許多動物養殖者連這個標準都達不到,這使得縣鄉級的基層檢疫人員面臨著是降低標準還是嚴把標準兩難的境地。最后,豬、牛、羊等家禽的屠宰檢疫規程發布,使這些動物的屠宰檢疫有了更為科學的檢疫流程,檢疫機構和檢疫人員的操作將變得更加的科學有序,更加符合當前屠宰檢疫的實際情況。接下來談談實際中遇到的問題,首先漏檢現象仍較普遍,定點檢疫動物檢疫率較高,其他動物漏檢率較多,特別是羊的檢疫,群眾銷售動物前不報檢,甚至設法逃檢,無產地證明、無耳標現象屢屢發生。動物檢疫流于形式,動物檢疫人員在執行動物檢疫任務時,沒有仔細查驗,存在著只收費不檢疫、不動刀,看一眼就滾印的行為。消毒工作不到位,沒有消毒就出具消毒證明。一人上崗現象時有發生。檢疫力量較為薄弱,動物檢疫人員偏少,動物檢疫工作和檢疫執法工作很難順利開展。檢疫手段相對落后,檢疫員對活畜禽的檢疫只是用肉眼、感官進行檢查,無法做到常規檢查,更沒有采用化驗室方面的檢驗。沒有把農藥、抗生素、有害添加劑(瘦肉精)等物質殘留的檢驗監測納入日常工作日程。違法案件辦理難,在實際辦案中,由于違法者的隱蔽性,產品價格的不確定性及取證的困難性,加之人情因素等,一個案件很難順利辦完辦好。
首先對于動物檢疫應該實行標準化,嚴格制定檢疫流程。應當加強市場調研,轉變養殖的格局,利用市場的競爭性使各個環節都為了提供更好的檢疫而努力。其次針對檢疫人員的資質參差不齊的現狀,應該加大投入,建立一支更具專業水準的隊伍。
動物檢疫工作有直接的效應,首先它的健全讓動物食品安全有了保障,其次對于養殖業有不可估量的意義。需要所有從事相關工作的人員投入更多的精力,努力完成好這一國民經濟建設中的重要課題。
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