綠色轉型繪發展藍圖

文/朱槿

綠色轉型繪發展藍圖

文/朱槿

我國煉油工業既面臨新型城鎮化及經濟轉型升級帶來的巨大發展空間和機遇，又面臨著油價波動、產能過剩、替代能源較快發展及市場主體多元化致競爭加劇對油品市場的沖擊，還面臨著資源和環境的雙重制約。此外，亞太油品市場過剩，國外有競爭力的油品借我國進一步擴大開放，更多擠入中國市場，我國過剩油品出口阻力越來越大。總體上看，我國經濟發展進入新常態后，國內煉油工業面臨的現實挑戰：一是石油需求增速放緩使煉油能力過剩問題凸顯；二是環保要求趨嚴，使煉油企業油品質量升級、安全節能減排、綠色低碳發展、部分遷址的壓力和成本明顯增加；三是轉型升級、轉變發展方式、提質增效的要求更高，國內市場競爭加劇。

我國煉油工業將順應新常態的要求，調整結構，做好從過去的增量擴能為主向調整存量、做優增量并存的深度調整轉變，繼續大力化解過剩產能；從規模速度型粗放增長向質量效率型集約增長轉變，依靠科學發展、技術創新、工程創新、管理創新，將煉油工業由大做強，引領新常態。預計2015年底，我國煉油能力將達到7.3億噸，比上年增長3.3%。我國汽柴油在正式進入國Ⅳ時代的基礎上，將開啟新一輪向國Ⅴ、國Ⅵ標準的進軍。

煉能增速將放緩 化解過剩需更努力

“十三五”時期，我國煉油能力增速較“十二五”將有所放緩，但仍保持一定增勢。根據目前各煉油企業在建、擬建及規劃的煉油項目及實際建設進度情況測算，預計2020 年國內原油一次加工能力將超8億噸；此外預計還有超1億噸的煉油能力擬推遲至“十四五”時期投產。未來成品油消費量增速也將放緩，雖然“十三五”時期煉能增速放緩，但煉油能力的絕對增長量仍較大，加上氣替代、電替代、煤替代、生物替代等能源增加，亞太地區煉能總體過剩，中東煉能持續增加將對亞太出口油品等的影響，預計“十三五”時期我國煉油能力過剩的問題將更為嚴重。我國煉油企業必須認清形勢，大力淘汰落后煉油能力，調整優化存量，確保我國煉油工業的健康順利發展。

“十三五”時期，中石化、中石油仍是我國煉油行業擴能的主要力量，但隨著地煉和民企調整后的新發展，市場主體多元化趨勢將進一步發展。中石油將與中俄、中緬、中哈及海上四大戰略通道建設進度相協調，適度有效地建設昆明、天津東方等大煉油項目。中石化將繼續推進中科大煉油、曹妃甸石化等重點項目，做強做優長三角、珠三角、環渤海灣三大煉化企業集群。中國海油、中國化工、中國中化等大型國企也有計劃擴能，加上部分具備資質的民營企業獲得原油進口權并走向規模化，神華集團等煤炭央企新的煤制油項目投產，共計約有15個的新建及改、擴建煉廠項目擬繼續推進。

按照制定的產業轉型升級實施方案，山東地煉將在縮減落后煉油能力至少1200萬噸的基礎上，進一步優化調整煉能存量，預計山東地煉平均規模、煉能利用率以及高標準的油品生產能力都將有所提高。

同時，隨著我國與俄羅斯、科威特、委內瑞拉等資源國大型煉化項目合作的深入發展，外資在華權益煉油能力將呈上升趨勢。國內新建大煉廠中有昆明石化、中科湛江大煉油、中委廣東揭陽石化以及中俄天津東方石化等中外合資項目，昆明石化及中科大煉油正在加緊建設，揭陽石化及東方石化也在積極推進中，其主要油源來自資源國合作方，項目建成后外資在華的權益能力將從目前的824萬噸/年陡增至4000萬噸/年以上，約占全國總煉油能力的6%。

由此可見，“十三五”時期，在煉油能力過剩嚴重的形勢下，國內煉油市場主體多元化的競爭將明顯加劇。企業應清醒地認識到，根據我國能源革命的發展趨勢，以及國內油品需求、資源稟賦和亞太市場的形勢，除非增加更多的成品油凈出口，否則8億多噸的煉油能力將可能是我國煉油工業規模的上限，未來煉能增長的空間有限，將少于過去的快速增長期。因此，煉油企業必須堅決調整優化壓縮煉能存量，加強宏觀調控，打破部門保護和地方保護主義，果斷、堅決而又妥善地淘汰落后產能，化解產能過剩；同時要嚴格控制投資投產節奏，既要避免投產過分集中，也要避免出現局部地區扎堆建設，使布局出現新的不合理的情況；還要切實做精做好控制增量，嚴把新建和改擴建項目關，支持一批先進的現代化煉化一體化大項目的建設，使其成為中國煉油工業的堅強支柱，不能因噎廢食。

七大基地將形成 布局將進一步優化

據國家發改委即將出臺的《石化產業規劃布局方案》，我國石化產業布局將形成兩大區域、三大領域和七大基地。其中，兩大區域是指石化產業布局基本要形成東部地區以石油化工為主、西北部地區以煤化工為主的局面，實現區域資源優勢互補；三大領域是指方案圈定了煉油、乙烯、芳香烴三大類石化產品；七大基地是指打造大連長興島、河北曹妃甸、江蘇連云港、上海漕涇、浙江寧波、廣東惠州、福建古雷七大石化產業基地，建設能源通道，完善陸上能源進口通道，推進現代煤化工產業化，繼續推動煤制烯烴、芳香烴等現代煤化工升級示范。因此，未來我國煉油行業將據此形成七大基地，這些基地均規劃有“十三五”期間投產的大型煉化項目。

同時，隨著昆明石化、中科大煉油等南方大煉廠的建成，我國“北油南運”的煉油格局在“十三五”期間將有所改變，物流平均運輸距離將有所縮短，煉油能力與市場將有更好的匹配。目前，煉油產業集約化程度低、布局不合理的問題依然存在，未來我國煉油工業布局重點將進一步向進口原油運輸便利、市場需求集中以及主要資源地區轉移，進一步優化煉油布局。因此，在產能相對過剩的地區，要限制新建煉油項目；在油品消費集中的地區，要堅持內涵式發展和率先實現油品質量升級；要適度發展中西部核心區，配合“一帶一路”建設，完善沿邊地區布局。

值得一提的是，到2020年，我國華南和西南地區的煉油能力將發生較大的變化，預計將合計增加煉油能力4000萬噸左右，與當地的區域經濟更加協調發展；東北地區煉油能力所占比例將進一步下降。但預計到2020年，華中、西南兩個地區仍將存在一定的市場缺口，東北、西北兩個地區仍將是重要的成品油外輸地。華東、華南、華北地區未來幾年新建和擴建項目較多，產能增長迅速，能滿足當地成品油的需求，形成供需大致平衡的局面。

搞好油品質量升級 實現低碳綠色發展

“十三五”時期，油品質量升級仍將是我國煉油工業轉型升級要做的一件大事。國Ⅴ汽柴油標準將提前至2017年1月1日起在全國范圍內推廣使用，東部11省市將自2016年1月1日實施。該標準總體上與現行歐洲標準水平相當，主營煉廠將在國家規定的升級時間前使所屬煉廠全部提供高質量油品。國Ⅴ標準汽柴油的硫含量質量指標將降至10微克/克，其他指標也有更高要求。這給煉油企業帶來了裝置改造、工藝改進、投入增加的巨大壓力。據最新消息，國家正抓緊啟動國Ⅵ汽柴油標準，擬于2019年實施。若如此，則任務更緊、壓力更大。

節能減排、實現低碳綠色循環發展也是煉油業“十三五”必須面對的重要任務。史上最嚴環保法已于2015年初開始實施，環保壓力進一步增加。目前，我國的溫室氣體排放總量占全球比已從1990年的10%升至現在的接近25%，而根據2014年11月中美雙方共同發表的《中美氣候變化聯合聲明》，我國計劃在2030年前后二氧化碳排放達到峰值，企業減排任務加重。

我國煉油業既是能源的生產大戶，也是能源的消耗大戶和廢氣、廢水排放大戶，面臨著巨大的節能減排壓力。今年以來，國家加大了對廢氣廢水防治的力度，先后出臺了《大氣污染防治法》和《水污染防治行動計劃》。國家對環保問題的處罰力度明顯加大，這對我國煉油業提出了更新更高更嚴的要求。“十三五”期間，煉油業將不斷加大節能減排技術和能量系統優化技術的研發利用，加強新技術、新設備的研發應用，淘汰落后工藝技術和產能，同時采用清潔化生產工藝，使 “三廢”排放滿足新的環保法規的要求，使能耗、物耗、節能減排等主要技術經濟指標明顯改善，推進清潔生產、綠色生產，從生產過程、源頭上減少污染物排放。車用汽柴油標準從國Ⅳ標準升至國Ⅴ標準，也將至少實現10%和7%的氮氧化物減排，對保護環境、改善空氣質量具有重要意義。

配合“一帶一路”戰略 加快“走出去”步伐

建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路（簡稱“一帶一路”）是習近平總書記提出的偉大戰略構想，油氣合作是“一帶一路”建設的重要方面。煉油業如何配合這一國家戰略，化解國內煉油能力過剩，加快煉油業“走出去”步伐值得深入思考。

“一帶一路”涵蓋我國石油企業海外投資的多個合作區，涉及18個國家69個油氣合作項目，截至2013年底，累計總投資687億美元，占海外總投資的近45%。2013年，我國從“一帶一路”進口原油5800萬噸，占原油進口總量的19%。“一帶一路”沿線國家的煉油業發展水平參差不齊，成品油自給程度不盡相同。中亞地區煉化工業基礎薄弱、規模不大；俄羅斯煉油能力雖工業規模較大，但設備、技術較為陳舊，亟須改造升級換代；中東地區為發展多元化經濟，正在進一步發展煉油能力，需要得到國際先進技術的支持和穩定的市場；東南亞、南亞部分國家煉油業已具相當規模實力，但也有一些國家較為落后，尚處于初始或萌芽階段。

總的說來，“一帶一路”國家發展戰略是我國煉油行業加快“走出去”步伐的良好機遇，有利于化解國內過剩產能、提升煉油行業生產經營效率，在互利共贏基礎上，促進“一帶一路”原油加工帶的建設。我國煉油工業經過新中國成立65年來的發展，現已形成了從科研、設計、設備制造、工程建設到生產煉制、儲運銷的完整體系，并已具備較強實力和成套技術，應能在“一帶一路”原油加工帶建設中發揮較大的作用。

結構調整需深化 創新驅動是關鍵

原油品質結構和新常態下油品需求結構與品質要求，在未來均將有新的變化，這些都給煉油業提出了繼續調整優化裝置工藝結構與組合、調整產品結構的更高要求。總的說來，未來我國重質原油進口量將較大，國內石油探明儲量的品位在不斷下降，低滲、超低滲、超稠油儲量所占比例不斷加大。除新建大型煉油項目外，我國多數煉油企業是逐漸發展起來的，存在裝置系列多、單系列規模小、裝置構成復雜、技術水平參差不齊、能耗較高、管理較為粗放等問題，先進產能明顯不足。我國煉油企業數目較多、規模大小發展水平參差不齊，行業內無序競爭的情況時有發生，這些因素也制約了裝置技術水平及行業整體盈利能力的進一步提升。以上種種情況表明，我國煉油業仍需進一步深入進行結構調整。

隨著多個大型新建或改擴建煉廠的投產及部分中小煉廠的改、擴建建成，預計到“十三五”末期，中石油、中石化的煉廠裝置平均規模將分別提高到851萬噸/年和936萬噸/年，全國煉廠的裝置平均規模將提高至450萬噸/年左右。未來我國新建的千萬噸級煉廠都將配套建有百萬噸級乙烯裝置。隨著這些大煉化一體化項目的投產，我國裝置的大型化程度、進口原油加工能力、煉化一體化的程度將進一步提高，進而促進大型煉化基地的建設與發展。隨著新型煤化工、天然氣化工的快速發展，傳統煉化一體化模式正面臨新的挑戰，并將可能出現煤、氣、油、煉、化綜合一體化的新模式雛形。未來要借助千萬噸級煉油廠和大型乙烯工程改、擴建及新建項目，加強公用工程系統的優化整合，實施煉油化工產業鏈之間的資源整合和優化，提高資源利用效率，提升資源使用價值，降本增效，提高企業整體競爭力，實現煉油化工的協同發展。

盡管我國煉油技術水平不斷提高，與國外差距在縮小，但與世界先進水平仍有一定差距。未來，我國煉油工業將堅持創新驅動，根據國情和實際需要，著重開發應用與提升國際競爭力、更多更好生產清潔油品和高附加值產品、提高原油加工適應性、提質增效升級相關的適用工藝生產技術，著重開發節能減排低碳綠色適用工藝生產技術，完成世界規模煉油裝置工程技術的開發和應用，使之達到世界領先水平。

關注替代能源 與其融合發展

近年來，電動汽車的發展方興未艾，相信隨著技術的突破和相關基礎充電設施的建設發展，在國家政策的支持下，國內“電替代”將有很大的發展空間。國內天然氣汽車行業也將有新的較快發展，天然氣汽車保有量和加氣站數量將較快增加，天然氣替代車用燃料用量將較快上升。而根據國家發改委發布的《可再生能源發展“十二五”規劃》，到2020年，我國生物燃料乙醇汽油和生物柴油的年替代量將達到1000萬噸成品油，乙醇汽油和生物柴油有一定的發展空間。目前多個以非糧為原料的燃料乙醇項目正在穩步推進，生物柴油工藝不斷取得新突破。甲醇汽油也將在克服一些技術經濟問題后推廣使用。隨著多個煤制油示范項目投產，未來我國煤制油總產能或達千萬噸左右。總體預測，到2020年，國內替代燃料將至少占常規車用燃料的10%左右，以后還將持續提高。替代能源的革命性技術突破在給煉油業帶來重要補充的同時也將帶來較大的挑戰，同時拓寬了煉油業經營發展的路子。

近年來，風能、太陽能、生物質能等新能源已成為提升國家競爭力的重要手段之一，預計到2020年，我國水電、核電、太陽能等非化石能源占一次能源比重將提升至15%，2030年可提高到20%。煉油工業應充分利用能源多元化、替代多元化的機遇，積極推進煉油、化工與其他相關產業的融合發展，加快產業鏈延伸，構建產業間的循環經濟產業鏈，走能源、資源多元化的發展之路，促與各種新老能源發揮各自優勢、融合發展，為實現中國夢提供正能量。