《石油化工建設工程項目施工技術文件編制規范》SH/T3550-2012應用實踐及探索

沈美菊（中石化寧波工程有限公司技術中心， 浙江 寧波 315103）

《石油化工建設工程項目施工技術文件編制規范》SH/T3550-2012應用實踐及探索

沈美菊（中石化寧波工程有限公司技術中心， 浙江 寧波 315103）

石油化工行業標準《石油化工建設工程項目施工技術文件編制規范》SH/T3550-2012已于2012年3月1日正式實施。本文以中石化寧波工程有限公司應用該規范為例，闡述了在執行此規范時針對該公司工程總承包和施工總承包為主體，集設備制造、裝置施工和檢維修服務于一體，面向國內、國際兩個市場提供技術服務和管理服務的全能型工程公司的特點，制定了相應的施工技術方案管理制度，并在多個項目中得以實踐，在實踐中不斷完善制度。旨在為相關企業施工技術方案管理提供借鑒，并為規范的不斷修訂完善提供依據。

規范；施工技術方案；管理；應用實踐；探索

1　《石油化工建設工程項目施工技術文件編制規范》中施工技術方案管理要求

1.1施工技術方案的劃分

根據石油化工裝置中專業工程的重要程度、施工工藝技術成熟度、過程結果的可驗證性以及其安全特性，結合《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質［2009］87號，將施工技術方案分為重大施工技術方案、專項施工技術方案和一般施工技術方案。

重大施工技術方案級別的確定是依據目前石油化工裝置呈現出的裝置大型化、一體化，技術國產化、原料多元化和新能源的發展趨勢，以及國內各施工企業施工技術水平的差異，界定了目前工藝要求嚴格的部分專業工程，各企業可以結合本企業的技術能力以及建設工程項目的具體情況來確定重大施工技術方案的編制范圍。

專項施工技術方案側重于危險性較大分部分項工程以及專項規范規定需要編制的強調安全技術措施施工技術方案。

1.2施工技術方案編制、審批要求

重大施工技術方案應由施工單位項目技術負責人組織項目專業技術人員編制，施工單位技術總負責人批準。因其施工工藝技術成熟度和工藝的復雜性、特殊性特點，要求由施工單位技術總負責人/總工程師批準，保證方案的科學性、可靠性和指導性。

專項工程施工技術方案應由施工單位項目經理組織項目有關管理人員和專業技術人員編制，安全主管部門參與審核，施工單位技術總負責人批準。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業承包單位技術負責人簽字。一般施工技術方案由項目技術人員編制，項目技術負責人批準。

2　中石化寧波工程有限公司施工技術方案管理實踐

2.1施工技術方案制度的制定

中石化寧波工程有限公司不僅含有施工管理項目、還有制造項目（以下統一簡稱建造項目）、EPC等公司直管項目（含PC、C等項目，以下簡稱EPC項目）。針對這一特點，寧波工程有限公司在行標的基礎上制定了相應的施工技術方案管理制度。

對于施工管理項目（包含施工總承包項目）按照石油化工行業標準SH/T 3550-2012《石油化工建設工程項目施工技術文件編制規范》執行。但是對于制造項目（以下統一簡稱建造項目）、EPC等公司直管項目（含PC、C等項目，以下簡稱EPC項目）的施工技術方案管理，寧波工程有限公司制定了一套管理制度。下面以中石化寧波工程有限公司承建的寧波海越項目丙烷脫氫裝置EPC項目為例，闡述重大及專項、一般施工技術方案的管理。

2.2項目應用實踐

（1）項目概況 寧波海越項目丙烷脫氫裝置為中石化寧波工程有限公司承接的EPC項目。該裝置為寧波工程公司第一套丙烷脫氫裝置，同時也是國內第二套，為世界同類型裝置單套規模最大之一。該裝置詳細設計于2012年8月1日開工。施工方面：2012年9月28日開始現場樁基施工。施工前開始編制樁基施工技術方案。到2013年1月16日土建工程開工。4月底完成樁基工程以及機柜間和變電所主體結構工程。5月底基本完成了土建結構工程。共編制了：土建施工技術方案25個。5月15日開始地面安裝工程，2014年3月30日中交。編制了安裝施工技術方案65個。共計：90個施工技術方案。2014年9月丙烷與混合碳四利用項目的核心裝置丙烷脫氫裝置PDH正式投料并產出合格產品。這標志著經過近兩年的工程建設，在全體參建人員的共同努力下世界同類型裝置單套規模最大的60萬噸/年丙烷與混合碳四利用項目全面建成投產。目前該裝置運行非常平穩。

（2）施工技術方案的管理 該裝置雖為EPC項目，但安裝施工有部分為寧波工程公司自己的專業公司施工--建安公司。項目部將建安公司質量技術管理人員納入EPC項目管理體系，以文件形式明確各專業人員責任分工。施工技術方案管理方面：為了加強危險性較大的分部分項工程安全施工方案的管理，項目部專門編制下發了《寧波海越項目危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案管理規定》。該裝置重大及專項施工技術方案有：土建的深基坑施工、超重、超高承重架及模板施工等6個專項方案。安裝的超高腳手架搭設（50米以上）、80噸及以上的大型設備吊裝、起重設備安裝、轉速超過10000rpm大型機組安裝專項方案或重大方案16個。

重大及專項方案的管理：對于公司自己的專業公司建安公司施工的重大及專項方案。按照公司施工技術方案管理規范中專業公司及EPC項目的編審程序。即：

重大施工技術方案由EPC項目專業技術人員編制，項目部專業工程師審核、項目部各部門會簽，并報公司相關部門（包括技術專家）評審后，由項目部技術負責人批準。

專項施工技術方案由EPC項目部專業技術人員編制，項目部專業工程師和安全主管工程師審核、項目部各部門會簽，并報公司相關部門（包括技術專家）審核，公司分管領導批準。

一般施工技術方案由EPC項目部技術人員編制，項目部專業工程師負責審核，項目部各部門會簽，項目部技術負責人批準。

對由承包商施工的重大及專項方案的管理，按照公司施工技術方案管理規范中EPC項目施工技術方案管理，即：

（3）EPC項目 ①施工技術方案由施工單位負責編制，按照國家相關法律法規和標準規范要求，履行施工單位內部的審批程序后，報送我公司EPC項目部。②重大施工技術方案和專項施工技術方案應由施工單位報本單位技術總負責人批準后，再報送我公司EPC項目部；超過一定規模的危險性較大的專項施工技術方案在報送EPC項目部以前，應由施工單位組織專家論證會，在方案中附上有關論證材料。③專項施工技術方案由EPC項目部專業工程師和安全主管工程師審核、項目部各部門會簽，并報公司相關部門（包括技術專家）審核，公司分管領導批準。④重大施工技術方案由EPC項目部專業工程師審核、項目部各部門會簽，并報公司相關部門（包括技術專家）評審后，由項目部技術負責人批準。⑤一般施工技術方案由項目部專業工程師負責審核，項目部各部門會簽，項目部技術負責人批準。

3　存在的問題和探索

3.1標準的完善

石油化工行業標準《石油化工建設工程項目施工技術文件編制規范》SH/T 3550-2012中對于重大及專項施工技術方案的編審只涉及到施工單位及實行施工總承包單位和分別由幾個承包商施工情況的編審規定。從20世紀80年代起我國開始推行工程總承包，“工程總承包”可以是全過程的承包，也可以是分階段的承包。工程總承包的方式主要有：設計采購施工（EPC）/交鑰匙工程總承包，設計-施工總承包（D-B），其它派生的工程總承包方式，例如設計-采購總承包（E-P）、采購-施工總承包（P-C）及聯合體總承包等方式。工程總承包企業依法將所承包工程中的部分工作發包給具有相應資質的分包企業。工程總承包企業的職能部門按企業職能分工規定，對項目實施全過程負責支持。行標中應對這些承包方式的施工技術方案管理細化。使工程總承包項目管理行為和全部活動規范化，即標準化。

3.2企業管理的探索

中石化寧波工程有限公司的主要業務是工程總承包。公司尤其在石油、化工、煤化工、石化、天然氣等領域的工程總承包建設具有獨特的優勢。因此，為了更便于管理，同時加強分包商的責任，公司于2014年對施工技術方案管理規范進行了修訂。修訂的主要內容為：

在EPC項目中，由公司所屬專業公司承建的施工部分，重大施工技術方案和專項施工技術方案審批表中，采用施工項目部和EPC項目部對應人員并列簽字方式；

在EPC項目中，重大施工技術方案由原來的并報公司相關部門（包括技術專家）評審后，由項目部技術負責人批準，改為EPC項目技術負責人批準；

在EPC項目中，專項施工技術方案由原來的項目部各部門會簽，公司相關部門（包括技術專家）審核，公司分管領導批準改為由項目部各部門會簽，EPC項目部技術負責人批準方案。

另外，為了提高對工程項目技術管理整體管控能力和服務水平，強化施工過程技術文件論證和評審，中石化煉化工程（集團）股份有限公司于2015年3月建立了公司施工專家庫。專家庫的職責之一就是參加項目重大和危險施工技術文件的論證、審核工作。

近年來中石化寧波工程有限公司以EPC方式建成投產了寧波海越項目丙烷脫氫裝置、中煤榆林30萬噸/年聚乙烯項目。目前正在實施的EPC項目有中天合創鄂爾多斯煤炭深加工示范項目、中安聯合煤化工項目、施工項目有寧波中金重整項目等。公司工程項目業績和管理經驗豐富。擁有工程總承包及施工總承包資質。公司與國內外廣大客戶建立了良好的合作關系，以合理的工期、優異的質量、周到的服務和高度的社會責任感，在市場和社會上樹立了良好的聲譽和形象。

4　結語

對于石油化工行業來說，施工是形成石油化工施工工程項目實體的過程，也是直接關系到最終產品質量的非常重要的環節。面對日益激烈的市場競爭，石油化工施工企業為了提高自身的市場競爭力，促進自身持續穩定發展，就必須保證石油化工工程的施工質量，加強對石油化工工程的施工技術管理，尤其是施工技術方案的管理，行標的出臺有效的指導了工程建設施工。規范了施工技術文件實施過程的管理，完善了石油化工技術標準體系。

中石化寧波工程有限公司在這一方面積極探索并制定出了一套適合自身特點的施工技術方案管理模式。希望對同類企業能有所借鑒。

［1］《石油化工建設工程項目施工技術文件編制規范》（SH/ T3550-2012）.

［2］《建設項目工程總承包管理規范》（GB/T50358-2005.

［3］吳海亮，李少彬.石油化工施工企業對工程質量的控制管理探究［J］.中國石油和化工標準與質量，2012，（03）.

［4］宋桂森.石油化工建設施工質量控制方法分析［J］.化學工程與裝備.2012，（04）.

沈美菊（1967- ），女，江蘇張家港人，本科，工程師，從事施工技術管理工作，中級業務主管。