張國勇
(貴州省公路工程集團有限公司)
某機場高速全長22.2 km,寬42.8 m,為雙向六車道,中間綠化帶寬10.8 m,城市道路全長3.05 km,寬101 m,快車道雙向六車道,中間綠化帶寬10.6 m,兩側分隔寬度為17 m,兩邊慢車道各7.5 m,人行道2.5 m,外側綠化帶寬5.2 m。本機場高速公路是政府的一項重要形象工程,該項目業主承擔著融資與建設管理兩項重要任務。為了保證工程質量,市政府領導借鑒國內外先進的管理經驗,以“追求卓越,鑄造精品”為宗旨,對整個工程項目的管理制度與管理體系進行探索,提出一系列創新的管理模式,并取得顯著效果。整個工程從投資到建成僅花費1年9 個月時間,完成路基土石方720 多萬m3,中橋1 座,隧道通道82 座,整個工程耗資7.18 億元人民幣,與原計劃投入的資金相比,減少了9 500 萬元,總成經過交通廳質量驗收后,合格率98%,遠超優良線,被市政協會評定為全國示范工程。該工程項目的直接領導者和參與者在項目管理經驗的基礎上,對整個管理制度及管理體系做出深層次分析,總結本工程項目成功的原因,具體分析如下。
為了開創質量創優活動,項目公司成立了專門的管理小組,項目公司總工擔任組長,工程部工作人員擔任副組長,每個項目的負責人是質量創優小組的成員,負責創優工作的領導和指導,根據需要建立了各施工班組負責人為項目第一負責人的質量管理網絡。各部門質量責任人分工明確,簽訂了《質量管理責任制書》,確立質量達標目標。將工程質量責任人建檔,根據質管效果、檢查考核建立獎懲制度,落實職責權屬,保證質量創優活動順利開展,嚴格控制工程中每道程序質量關卡,保證總體目標順利實現。
為全面落實創精品工程項目的指導意見,管理小組召開全員動員大會,制定創樣板工程的工作計劃,分工明細,確定達到質量要求,推動制度化管理,提高本項目施工的工程品質,提高施工人員整體素質,小組成員要求項目部在堅持技術交底的前提下,結合工程進度,開展質量現場制度及規范施工制度,通過相互交流與學習,尋找自身存在的不足,完善各部門內部管理,從而提高小組成員質量意識。對施工班組進行全面考核,包括工程質量、工程進度及工程管理三個方面。相關負責人實行抵押金制度,其中一部分作為獎勵基金,工程質量合格率高達95%以上,根據施工質量優良率,采取亮點工程獎勵制度。
建立健全的施工質量管理體系需要小組成員規范施工行為,加強日常基礎管理,為全面提高工程質量打下基礎。首先,要加強試驗工作的管理。人員的數量與規模與施工要求相匹配,為了保證其專業性,必須持證長崗;加強試驗人員思想道德建設,準備與專業相關的理論考試,保證試驗檢測的準確性,反映人員的實際水平;其次,注重施工指導意見制度。小組成員根據施工要求,針對施工測量、混凝土施工、鉆孔施工、連續梁澆筑等編制出完整的施工指導書,幫助工程井然有序地進行;再次,加強施工原材料的管理。小組成員根據創樣板工程的要求,對施工現場的原材料做出具體規定,實行檢驗制度,把好質量關卡,材料經過檢驗合格之后方可使用。對鋼絞線、錨具等外委檢驗做出嚴格要求,建立送檢臺賬。需求量大的材料按照物質管理辦法招標采購是,實地考察關鍵材料,保證材料質量;最后,組織項目部相關人員到本省優質項目參觀,學習其管理模式,取長補短;開展施工技能培訓,對施工重要工序及操作進行授課培訓,保證核心技術人員的專業技能。
小組成員在施工過程中將施工現場的管理作為管理重點,動態跟蹤工程進展及工程質量,及時整改工程中存在安全隱患的項目,加強現場施工管理,創造良好的質量創優氛圍。首先,建立巡查制度,每日根據巡查要求開展重點項目的巡查,建立現場巡查人員工作流程圖,將其巡查結果做好詳細記錄,對巡查中發現的問題及時討論,并提出合理的整改方案,消除安全隱患。工程中的薄弱環節及重點部位加大巡視力度;其次,按照“首件工程認可制”開展工作。在學習和借鑒以往經驗的同時,根據工程項目質量控制的難易程度,將工程分為一般和重點兩大項,創優小組對其給予認可,嚴格要求首件工程質量,施工小組做好施工總結,從而達到全面提高施工質量的目的。最后,與監控及檢測單位密切合作。
為使工程外觀質量得以提高,施工過程中出了控制原材料、施工技術外,還需要小組成員要求項目部對鋼模板表明進行鏡面加工,提高模板的光潔度,較少小箱梁、蓋梁表面的氣泡,使得混凝土表面的光潔度達到鏡面的效果;接縫處的銜接要美觀,采用廠家定做的模板,兩邊粘上黑色橡膠條,做好細節部分的處理;設計自動噴霧養護系統,定時噴霧,對梁體進行養護;路基施工操作規范,由于本項目是政府的重要形象工程,因此要做好點滴,將規范施工落到實處,將路基開挖與填筑的工作分配細致,并有專人負責,保證路基施工盡然有序進行。
百年大計,質量第一。質量是高速公路創精品工程的核心,公路建設取之于民,用之于民,為國家經濟發展奠定基礎。搞好工程建設離不開工作人員的廉政建設,其是保證工程質量的重要保證。首先,制定嚴格的廉政制度,各層之間簽訂好廉政合同,包括公司與和項目部、項目部與施工班組之間,設置舉報箱及舉報電話,人人加入到監督工作中來;其次,控制質量源頭。需求量大的材料進行采購招標,在公平、公正、公開的前提下,確保材料的優質性;再次,加強監督檢查,各項目經理部組成以項目經理為中心的廉政領導工作,設專人負責廉政工作,隨時接受廉政工作的相關檢查;最后,加強廉政合同考核制度。
綜上所述,高速公路不僅起著拉動內需,促進經濟增長的作用,更是保持國家發展后勁,提升國際競爭力的重要途徑。結合實際案例,對高速公路創精品工程項目的成功原因作出分析,提出一系列管理和優化措施,為提高高速公路創精品工程項目的管理水平提供參考方針。
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