段曉瑞 胡廣霞魯宋(. 交通運輸部水運科學研究院, 北京 00088 ; 2.中國勞動關系學院, 北京 00048;.北京市建設工程安全質量監督站, 北京 0007)
危險品在我們的生活當中已經隨處可見,而人們所知道的危險品已經超過了600多萬種,其年產量已經達到了4萬噸。在大多數危險品當中,很大一部分危險品十分危險。一般工業平面布局的儲罐區相對集中,導致該區域中危險品的數量相對集中??梢姡槍て髽I的危險品儲罐區進行危險源分析是十分必要的。
據2013年對全國港口危險品庫區及堆場的調查中發現,全國港口原油儲罐總罐容為5635.4125萬m3,單體最大罐容為150000m3,共有原油儲罐1281個;其中<10000m3的原油儲罐有377個,10000m3~50000m3的原油儲罐有295個,50000m3~100000m3的原油儲罐有162個,≥100000m3的原油儲罐有451個。
所謂危險品是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性,在運輸、儲存、生產、經營、使用和處置中,容易造成人身傷亡、財產損毀或環境污染而需要特別防護的物質和物品。雖然這些危險品會對人們的生活與環境埋下極強的隱患,但是在現代生活中,并不能否認這些危險品在改善人們的生活、推進經濟的發展以及改革創新方面發揮出了強大的作用。但是這些危險品往往會造成很多突發性的事故,這些事故具備了發生突然、形式多樣、處置艱巨以及危害嚴重等重要的特征。危險品在儲存、運輸、生產、銷售以及使用和廢棄過程中造成的泄漏、中毒、爆炸以及火災等各種安全事故在近些年發生的頻率越來越高,這些危害為人們的經濟、財產以及人身安全帶來了嚴重威脅,與此同時也令環境面臨著嚴重的污染。
因為危險品共同的性質都是易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕,使得這些危險品在生產、運輸、使用、存儲以及經營的整個過程中,一旦出現控制不當的行為就會導致安全事故的發生?;ば袠I一直處于不斷發展的狀態中,同時其涉及到的危險品的數量與種類也越來越多,并且很多危險品因其自身具備的化學特性就決定了事故的嚴重性與多發性。當今化工生產逐漸呈現出了復雜化與多樣化的特征,并且危險品的需求量也隨之增多,大多數危險品會對人體健康產生嚴重的威脅,若儲罐密封處理不當或者是人員操作出現錯誤均會導致危險品泄漏,造成人員中毒或者死亡的危害,同時生態環境也面臨嚴重的污染。
(1)安全教育 所謂的安全教育在企業安全管理中占有重要的位置。大部分發生危險品事故的原因都是操作人員安全知識較為匱乏,沒有按照規定的操作流程以及安全規定去進行操作所導致的。
(2)應急手段 應急工作屬于危險品安全管理當中基礎性的內容。危險品儲存的單位作為危險品直接的操作人員,十分容易發生事故,存在較大的安全隱患,為了能夠順利的進行安全生產,單位需要針對生產的實際情況,制定一些應對危險品事故救援的方案,并且成立一個專門應對應急救援的小組,定期讓員工根據預定的方案進行演習。從而使員工防災以及消災方面意識和技術得到進一步的增強。
(3)存儲以及運輸安全 儲存危險品屬于一個十分重要的操作步驟,如處理不夠妥當,將會發生安全事故。所以必須要嚴格按照國家規定的方法來儲存危險品,儲存的方法和儲存的數量方面也要嚴格的按照國家規定操作。由于危險品在運輸過程中具有極大的危險性。所以必須要具備良好的管理手段以及相應的防范措施,并且要嚴格按照危險品運輸的規定去執行。
(4)健康監護 要使相關操作人員的安全健康得到保證,就必須具備完善的健康監護,對于直接接觸危險品相關人員,在上崗之前要進行體檢,并且在上崗之后也要定期的進行體檢,同時還需要建立一個完善的職業衛生檔案。要給予危化品操作人員配備勞動保護設施,并且要及時更新換代。
①港口危險品作業監管的相關法規不健全。②港口危險品安全管理缺少統一指導。 ③大量儲罐監管移交港口主管部門后,缺乏管理經驗,人員編制不足,專業人才較少。 ④監管方式和手段落后,監管設備不齊全,單純依靠人的監管很難監管到位。
綜上所述,目前港口儲存易燃、易爆等危險品的數量越來越多,潛在危險性越來越大,一旦發生火災、爆炸等突發性事故,將會產生不可估量的損失和難以挽回的影響。鑒于此,針對危險品儲罐潛在的安全風險應當依據相關管理措施進行嚴格管理,才能使員工的人身安全及財產安全得到切實的保障。
除此以外,港口行政要針對監管中存在的問題加強指導,健全相關規章制度,建立監管隊伍,改善監管方式和手段,全力推動港區安全。
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