石偉偉(上海航天化工應用研究所, 浙江 湖州 313000)
近年來,危化原料產品儲運安全事故多次發生,為相關部門的管理工作敲響了警鐘。由于有毒化工原料儲運事故的與日俱增,受到了有關機構以及社會的普遍關注和重視。作為在整個危化產品經營中眾多流程中不可或缺的部分,儲運環節必不可少,是極其關鍵的管理部分,無論化工產品的生產、運輸,還是廢棄物的處置等過程中,均需要科學、合理的儲運管理控制。
根據有關部門的調查統計顯示,在我國,從公路途徑每年進行危化產品運輸的原料產品高達上億噸之多,擁有上千個不同品種類型。比如:較為常見的液氯儲運量每年達上百萬噸。在近年來化工原料儲運安全事故頻繁發生不利形勢影響下,加強對其安全管理防范已成為非常關鍵的任務。究其造成頻繁化工產品儲運安全事故的原因,可以歸結為以下幾個方面因素。
①工作人員在專業知識技能和職業素養方面的普遍缺失和不足。鑒于化工企業人員具有人力資源流動變化快的特點,讓很多職工缺少充足的時間來熟悉和掌握工作流程。而忽視安全與專業方面的教育和培訓,是導致員工技術能力薄弱、職業素養較差的原因之一。
②在安全管理方面缺少一定的系統性和規范性的技術規定。盡管國家有關政策和法律在實行,但在實際開展工作中往往和制定的要求嚴重不符。長期處于這種管理模式下,必然使管理水平嚴重滯后于危化品自身的技術要求發展,為安全事故的形成滋生了溫床。
③盡管有關危化品監督與管理方面的法律法規較多,但尚未統一化。鑒于危化品的生產、儲運等環節中所涉及到的流程與機構繁多復雜,進行統一監督管理十分重要。盡早系統劃分與統一相關的法律法規,顯然具有一定指導依據作用,有助于對化工原料產品儲運工作監管的規范。
(1)不斷健全有毒化工危險品的監督管理機制,保障化工原料的儲運安全 結合化工產品自身的物理、化學性質以及危害影響程度,進行有效的分類管理,進而提升工作效率,保證一定的管理成效。同時,在針對危化產品儲運工作開展的監督管理力度方面,應該持續增強,需要危化品監管部門保障監督審查次數和力度,深入地對儲運過程中違規有毒化學產品依法進行查處,對違規人員實施嚴厲懲治。此外,制定危化產品儲運的處理制度,進行必要的報備和程序執行,特別是一旦發現具有嚴重性質的重大違法案件發生時,及時向有關權利法律機構申請予以處理,保證對違法事件處理的合理性。
(2)注重化工原料裝卸環節的安全,掌握必要的應急情況及廢棄物處理方法 在有毒化工原料裝卸環節中,工作人員應該依據相關危化產品的操作規定實施,保證化工產品裝卸過程要穩,不可磕碰撞擊,以便造成產品損壞。尤其注意在裝卸過程中切記發生摩擦、滾撞等情況。對工作人員嚴格要求,規定其只能穿膠底鞋子,避免工作中形成火花,產生安全事故。在對不同的機械設備操作使用過程中,首先做好安全功能方面的檢查和防范,另外確保有毒化工原料不受到日曬,在季節性方面,則注意夏天盡可能避開白天工作,而選擇早晚進行。
除此之外,在有毒化工原料產品出現安全事故時,有關管理者應該組織人員啟動安全應急處理預案,并及時疏散現場工作人員,第一時間向上級部門匯報相關進展和變化情況。一方面,做好對事故現場的嚴密封鎖;另一方面對廢棄、有毒的化工污染物進行無害化處理,嚴謹遺留和扔棄。特別針對劇毒的化工危險品以及放射品,要合理予以處置,防止其對社會民眾產生長期嚴重的危害。
(3)加強有毒化工原料儲運安全管理制度,做到有效設定與完善 ①進一步落實相關制度管理條例。化工企業可以根據自身運營管理現狀,參考不同的化學產品的各項屬性特征,制定出較為合理的安全質量管理制度方案,將工作制度統一化、規范化,并且以書面的形式進行內部宣傳與教育。還可以設立有關咨詢監督的服務熱線,以便及時了解情況。比如:通過組織有關人員以不同的方式進行隨機抽查檢驗,及時找出缺陷與不足,加以整改和調整。十分有益于約束員工的不良行為。
②明確不同的崗位職責。企業首先明確不同職工的崗位職責,通過由上級領導帶頭,成立各項崗位職責小組,任命一名組長進行監督和管理,并且根據實際的生產儲運計劃和要求,形成有效的安全生產與儲運管理責任書,并下發到每個具體的崗位員工手中,使其在明確自身工作職責的同時,繼續熟悉和完善專業技能,以便滿足相應的工作崗位規定。保證儲運工作中不存在安全和質量方面的隱患。
③提升對員工的業務培訓和安全教育。對于有毒化工原料的儲運工作來說,本身就有較大的復雜與危險性,做好企業員工的安全教育工作顯得尤為重要。制定具體的安全管理制度條例,以供有關工作人員參考和學習。同時設立安全教育日,增加安全教育講座開展的次數,以每周一次或者每月一次等頻率進行,具體情況需要結合實際來確定。當然,對于所有工作人員的業務培訓工作更不容忽視,組織定期的職業培訓,以便再次熟悉和掌握對化工原料產品的特性與操作流程,比如:常見的化工原料的物理和化學性質,正確的儲藏與運輸、裝卸操作要求以及面對安全隱患事故發生后的應急處理方法等。
(4)構建有利于化工原料產品儲運中有關人員、企業以及車輛之間的信息共享互動平臺 化工原料屬于危化產品,擁有儲運范圍大、距離遠等特殊性質,使得針對其設置的監督控制機制難以發揮出應有的作用。所以,在有毒化工原料儲運過程中建立有效的信息反饋平臺顯得十分關鍵,可謂有關部門實施掌握化工原料產品儲運動態的有效途徑。通過該信息互動與反饋平臺的構建,一方面有利于相關部門及時掌握化工危險品的儲藏和運輸狀況,對企業所參與和使用的車輛情況加以了解,及時獲取有關事故和違規操作的狀況,有助于合理排查安全隱患,追究管理責任;另一方面則借助該信息平臺,能夠隨時查詢有毒化工原料的儲運情況,極大降低了車輛運輸違規以及儲運不合理現象出現的機率,一旦發現不良違規操作,則能在第一時間進行分析與處理,盡可能減少管理失誤所帶來的不良后果和損失,使有毒化工原料的儲運工作開展變得更加規范與科學。
總之,有毒化工原料的儲運工作可謂一項復雜而系統的任務。在實際的工作中要求有關管理和從業人員結合工作的具體情況和需要,不斷提升自身的業務能力和對安全性的認知程度,參考與根據相關標準要求,科學進行操作,并注意細節的處理和防范,以避免產生嚴重的化工產品儲運安全事故,給企業、人員以及社會造成嚴重的不良影響,促使化工企業的管理水平獲得進一步提高。
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