略談電力施工企業的安全文化建設的內容

成云霞

（鹽城市大陽電氣有限公司，江蘇　鹽城　224001）

略談電力施工企業的安全文化建設的內容

成云霞

（鹽城市大陽電氣有限公司，江蘇鹽城224001）

電力施工企業具有高風險和事故多發的特點，因而搞好施工現場的安全性至關重要。電力施工企業事故多發的一個重要原因是現場施工人員安全素質水平差，因而提升人們的安全意識，急需解決企業安全文化建設的問題。在本文中，對電力施工企業安全文化建設的意義和內容進行了討論。

電力施工企業；安全；安全文化建設

電力施工企業是高風險行業。調查顯示，發生在電力施工企業事故中，95%的是違章指揮，違章作業和違反操作規程帶來的。這些“三違”狀態和人的安全文化素養關系密切，所以，強化建設電力施工企業的安全文化，是提升施工人員的安全素質，加強安全意識，從根本上到達電力施工企業安全的康莊大道。

1　安全文化的由來和涵義

20世紀80年代中后期，安全文化概念的正式提出。那時候，前蘇聯切爾諾貝利核電站泄露事故震驚了世界。國際原子能機構對這一事故的分析報告中提出了這一概念，在隨后的日子里，《核安全文化》一書被國際原子能機構出版，對核安全文化進行了詳細論述。自那以后，國內外普遍開始重視安全文化。到了上個世紀的90年年代初期，我國開始了對安全文化的研究，在企業界和學術界引起了熱潮。隨著研究的深入，全面傳播和弘揚安全文化的成為勢不可擋對的潮流擴展開去，其建設成果不斷涌現。在長期的安全生產經營過程中，電力施工企業逐步成就了安全文化，并已經被職工接受和恪守有著該企業特色的安全思維、安全理念、安全風格等管理體制和習慣行為的總集成。

2　建設安全文化的重要意義

電力施工企業生存和發展需要構建安全文化。在市場經濟中，電力施工企業在激烈的市場競爭面前，為了生存和發展，必須基于安全生產做保障。只有強化安全文化的構建，建造安全的濃厚氛圍，使員工養成優良的風氣，達到安全自我管理，營造優良的安全環境，企業才能組織生產，員工才能夠全身心地參與到企業激烈的市場競爭中，搞好生產經營工作。

電力施工安全管理自身發展需要構建安全文化。“以人為本”是現代企業強調科學管理應遵循的原則。現代企業預防事故的發生很重要的一條就是構建企業的安全文化，資料解讀說明，人的因素最活躍和最突出表現在安全生產過程中，而企業強有力的安全文化能解決人的安全理念和修養問題。

3　電力施工企業建立安全文化的內容

電力施工企業安全文化是企業管理技術的靈魂，文化發揮其功能實施安全管理，通過改善人們的思想理念和精神品質，達到管理目標的實現，這是安全管理一個新的發展階段。然而，現實生活里，很多人都不明白安全文化建設的內容是什么，依然是在寫了幾句口號的表面做文章，搞幾次活動，就以為是進行了安全文化的構建；很多人只是覺得安全文化的構建不屬于硬指標，把這一職能劃歸黨群部門去做等等，這些都是對安全文化分析的片面認識，對深入進行安全文化建設有阻礙作用。電力企業實施安全文化的構建，我以為應從觀念、物質、管理和行為文化諸方面，提升員工的安全修養，確保企業的長期穩定。

3.1建立預防為主，我要安全文化的安全觀。基本安全文化的內涵即人的安全意識。意識抉擇行為，行為反映修養，修養裁奪運道。發生各類安全事故的，很大一部分是職工違章所致，大多數工人的違章不是故意的，是因為存有淡薄的安全意識和安全修養不高才出現的。為了確保人的行為，設施和生產環境符合安全性，更好地防止發生事故，實現安全生產的目標，我們應當從人的基本修養抓起。開展安全教育應花大力氣培養安全思想，即：缺乏好的習慣，就沒有一個好的安全行為；自己的行為正確；良好的安全和優秀的業績是劃等號的；你被聘用的條件之一是安全；培訓就是安全生產的首位任務；比事故更可怕的是違章；在企業里不守章程會在社會上不守紀律；每個人都有責任做好自己的安全；發現必須立即糾正不安全因素；違規禁不住，風險不消除，最終會釀成事故。以上這些理念經過教育培訓和管理人員的身體力行，深深的扎根于職工之中，并會被逐漸確立“以人為本，關愛生命”的安全生產的核心價值觀，員工的安全意識得到大幅提高，從根本上實現“我要安全”，把安全生產管理規范化、科學化提升到一個新的高度，有效的控制事故的發生，確保電力施工企業安全生產周期長，達到良性循環。

3.2穩定可靠、標準規范的安全物態文化的構建。安全生產的重要保障就是形成良好的安全物態。現代文明和安全制度文化的基本內容就是安全投入，它同時也是一種以公益為主的高檔次的安全舉動，是構建安全物質文化的根基。在施工生產過程中，要嚴苛施行“安全防護無死角、安全控制無漏洞”式的安全物態管理理念，不僅確保投入足夠多的安全設施，在施工現場為現場職工配齊必需的、合格的、足量的勞動保護用品，而且要根據法律法規、規章規程、施工文明標準對安全生產情況進行監督檢查，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。

3.3政令暢通的全面安全的制度文化的構建。保障體系是協調生產關系，規范組織和規章制度的個體行為，起著協調、安全和促進的約束作用。不斷豐富和完善安全規章制度，原原本本的對安全管理規章的執行就是建造安全文化的過程，也是施工企業安全管理價值觀逐步具體化的傳播過程。安全管理體系基本健全后，要加強安全生產責任制的建設，杜絕“嚴苛難、執行難”，“嘴上說，行動難”等問題。對違章的，堅持敢管理、敢碰硬、敢叫真，敢于嚴格要求、敢于抓住事故隱患和苗頭不放松；同時，堅持反對一切形式主義，堅持以實際出發講求務實的效果，而不是膚淺的表面文章，遵從客觀法則，實實在在地做好每一項工作。

［1］楊西兵，劉學良，李炳強.試論電力施工企業的安全文化建設［C］.山東電機工程學會第六屆發電專業學術交流會論文集，2007.

X934；F426.61

A

1003-5168（2015）11-174-01

成云霞（1980.12-），女，江蘇鹽城人，鹽城市大陽電氣有限公司助理工程師.研究方向：電力施工安全文化。