田菊
(秦皇島海三建設工程發展股份有限公司, 河北 秦皇島 066000)
清單模式下工程項目全過程造價管理研究
田菊
(秦皇島海三建設工程發展股份有限公司,河北 秦皇島066000)
工程項目全過程造價管理管理是工程造價管理的核心組成部分,對工程造價管理質量具有十分重要的影響作用。通過多年對工程全過程在家管理理論和方法的研究,目前工程項目全過程造價管理的理念基本建立起來,但在清單模式下,工程項目全過程造價管理依然存在一些問題,這些問題的存在對工程造價管理形成了極為不利的影響。本文從清單模式的概念出發,分析清單模式下工程項目全過程造價管理存在的問題及相對對策,不斷提高我國建筑工程造價管理質量。
清單模式;工程項目;全過程;造價管理;問題;對策
隨著我國社會經濟迅猛發展,工程建設項目數量不斷增加,工程建設項目越來越龐大,投資額度也越來越大,中國已經成為現今世界上工程項目投資額度最大、工程項目最多的國家。建筑行業作為后起之秀,已經躋身成為我國國民經濟支柱的重要構成部分之一。但由于我國現有的工程造價管理方法比較落后,導致很多工程項目的造價管理工作難以落實,形成了大量的資金浪費或閑置,對于社會建設形成了嚴重的不良影響作用。而工程項目全過程造價管理作為造價管理的重要組成部分,只有加強工程項目全過程造價管理,才能真正提高工程項目造價管理質量。清單計價模式主要指的是由建設產品的買方和賣方在建設市場上根據供求情況進行自由競價,從而簽訂工程合同的一種市場定價方式,在清單計價模式下進行工程項目全過程管理,更能實現提高工程造價管理質量的重要目標。
1.1清單計價模式的基本概念
清單計價即指的是工程量清單計價,工程量清單主要指的是擬建工程部分分項工程、措施項目以及相應數量等的明細清單,一般按照招標要求和施工設計圖紙規定擬建項目的全部項目和內容。工程量清單計價則是投標人完成招標人規定項目的全部費用,主要包括分項工程、措施項目以及稅金等費用,在工程項目建設中,工程量情感計價方法主要是招標人按照國家統一工程量計算提供的工程數量,由投標人按照市場價格和工程量清單設計的報價。工程量清單計價的應用范圍比較廣,主要包括工程招標階段、投標階段以及評標階段。
1.2清單計價模式的重要作用
在工程項目全過程造價管理中清單計價發揮著非常重要的作用,可以逐步實現建立以市場形成的價格為主的價格機制,通過市場機制確定工程價格,確保工程項目價格的公允性,從而為工程項目全過程造價管理奠定堅實的基礎。它可以將工程項目的“質”和“量”緊密聯系結合起來。工程項目造價管理中,質量、造價與工期三者之間存在著必然聯系,工程項目報價必須充分考慮建設工期和施工質量的因素,所以通過清單計價模式可以有效反映工程質量、工期以及成本三者之間的關系,對加強工程項目造價管理具有重要作用。同時,合理運用清單計價模式,充分發揮市場機制的重要作用,可以對建設工程的工程造價進行合理和有效控制,最大限度減少傳統計價模式下造價嚴格失控問題出現的可能性,將造價管理提升到一個新的階段,實現造價管理模式的轉變,不斷提升工程造價管理水平。
清單計價模式下進行工程項目全過程管理,提高工程項目全過程管理質量,必須發揮出政府職能的重要作用,及時轉變政府職能,通過政府的宏觀調控和各項健全規章制度,為工程項目全過程管理工作有序開展提供充分的保障。定額計價是工程造價的重要計價方式,清單模式下工程項目全過程管理,也可以發揮出定額計價的重要作用。
2.1發揮政府職能重要作用
政府在市場經濟中起著宏觀調控的作用,清單計價模式以市場價格為準。所以,清單模式下進行工程項目全過程造價管理,需要發揮政府職能重要作用,及時調整政府職能。建立健全各項規章制度,對工程施工合同進行嚴格的規范和管理,加強對工程項目的約束,確保計價的科學性和有效性。除此之外,還需要利用政府部門的重要作用,建立完善的工程保險制度,主要是因為目前我國工程建設的保障機制處于比較薄弱的環節,而保障機制又是工程造價賴以生存的基礎,只有結合我國的國情,建立科學的工程保險和保障機制,才能為工程項目全過程造價管理提供充分的保障。
2.2制定企業定額
清單計價是一種公開、公正、公平競爭的科學計價方法,可以真實的反映出符合市場行情的工程實體消耗費用。利用清單計價制定的是企業投標報價,重在體現施工企業施工工程中的生產成本,是企業自主報價水平的綜合體現。所以,企業應該具有可以體現出企業先進性的內部定額,這個定額一方面可以為作為投標報價的依據,也可以為內部核算提供相應的依據。總之,企業具備可以反映出先進性的內部定額,才可以為工程項目全過程造價管理奠定堅實的理論基礎。除此之外,還需要促進我國工程咨詢行業的發展,在我國建立完善的工程造價信息服務網,利用網絡的共享性和實時性,進行清單計價,確保計價合理性和科學性,加強對投標階段的控制,有效控制工程項目建設的總投資,從而真正提高工程項目的經濟效益,造地工程造價,實現工程項目全過程造價管理的重要目標。
總之,基于當前我國工程項目造價管理存在的問題,在清單計價模式下,必須充分展現出清單計價的優勢,加強對工程項目的全過程造價管理,從而真正提高我國工程項目的造價管理質量,實現工程項目造價管理的重要目標。
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1003-5168(2015)11-203-01