企業設備規范化、信息化管理探討

宋 英，王沂凡，句 赫，閻廣嘉

(華北電力設計院有限公司，北京 100120)

華北電力設計院有限公司(英文縮寫NCPE，以下簡稱NCPE)是大型國有企業，屬全國勘察設計綜合實力50強企業，也是國內規劃設計行業中資產密集型高新技術企業。NCPE具有先進的生產技術和設備，擁有各類資產達6000多臺套。近幾年為了滿足業務飛速發展的需要，NCPE加強了固定資產資金的投入，用以推動生產裝備的技術進步。同時通過建立完善的設備管理體系和利用信息化管理手段，確保了NCPE設備的有效管理和使用。

NCPE設備具有種類繁多、價值高、使用周期長、使用地點分散、專業性強等特點。為此NCPE設備管理依據統一管理、分級負責的管理模式。以落實責任、執行規章制度為重點、以信息化建設為手段、與時俱進，創新設備管理方式和方法，不斷提高公司整體裝備實力和市場競爭力。讓NCPE設備的規范化、專業化、信息化管理水平不斷邁上新臺階。

1 設備規范化、精細化管理

1.1 設備全過程管理

NCPE行政事務部作為公司固定資產的一級管理部門，對全公司固定資產進行歸口管理。各部、中心、分公司、子公司作為二級管理部門，對本部門的固定資產按規定進行管理。總承包項目部、境外機構設備分別由公司歸口二級部門負責統一管理。針對這一管理模式，從2006年開始，NCPE委托軟件公司開發了固定資產管理系統軟件，建立了設備基礎管理信息平臺，把設備管理的各個方面集成為一個規范化的體系，形成了科學、高效的設備管理機制，使設備管理工作得到高效能的組織和實施，實現了通過簡便、高效的管理手段，完成設備從計劃編制、計劃審批、購置申請、驗收、登記、領用、使用、維修等至報廢全過程管理。固定資產系統依據設備與生產關系建立臺賬，進行分類管理，通過簡化日常事務處理，實現快速高效地統計、匯總設備管理中的各類報表，為設備投資和管理提供了準確經濟分析和論證依據，提高了設備投資和管理的科學水平。

2014年為了適應公司業務快速發展的需要，NCPE再次對固定資產管理系統進行了功能開發及升級改造。改造后的系統新增了固定資產條碼管理模塊，該模塊通過使資產系統與條形碼技術相結合，完成了從資產購入到資產退出整個生命周期，對資產實物的全程跟蹤管理，確保了信息流和資產實物流的對應，解決了固定資產實物清查的瓶頸問題，為固定資產管理工作提供了全方位、可靠、高效的動態數據。實現了資產管理的全方位信息化、規范化。

另外此次系統升級改造，優化了查詢及報表等功能，深化了固定資產管理，使各級相關資產管理人員及有關審批人能快速查詢、統計、匯總固定資產情況，為合理配置資源、決策，提供了支撐依據。

1.2 信息化、自動化試驗中心的建設

北京國巖華北技術檢測有限NCPE(簡稱“國巖公司”)是公司旗下的國有全資子公司，是華北院公司檢測中心的依托實體，具有國家認證監督管理委員會頒發的計量認證(CMA)證書并通過質量、環境、職業健康安全管理體系認證。

國巖公司依靠公司雄厚的綜合技術實力，不斷開拓市場，重視設備更新換代，在先進的專業設備儲備和應用方面形成了一定的優勢和規模。目前其試驗中心土工試驗技術和設備裝備水平已處于行業領先地位。試驗中心土工試驗固結儀、四聯直剪儀、應變式三軸儀等土工試驗設備已利用信息化手段實現了全自動化的數據采集、處理和成果匯總一體化。土工試驗設備的信息化、自動化不僅提高了試驗精度、而且提升了工作效率、降低了勞動強度、減少了人為誤差，從而為設計提供了高精度的基礎數據，對保證工程質量，減少資源浪費具有重要作用。

1.3 全覆蓋網絡集中打印

2013年初在“突出降本增效、聚力管理提升”這一中心任務的指導下，實現公司網絡集中打印的設想應運而生。為了盡快實現企業的戰略部署，相關部門到進行了大量的調研、統計及方案設計工作，并于2013年5月正式完成集中打印試運行，順利實現了公司各個計算機終端文檔的網絡集中打印輸出。網絡集中打印不僅降低了打印機維護量、而且有效加強了對打印機的監控與管理、并借助信息化手段降低了打印成本。集中打印的實現讓公司設備信息化管理工作邁上了一個嶄新的臺階，成為該年度NCPE設備信息化管理工作的重要篇章。

1.4 云計算技術應用

2014年公司云數據中心項目啟動并順利投入運行。新建成的公司云數據中心是國內電力設計類企業中首家建成且規模最大的云數據中心。云計算中心通過利用服務器虛擬化技術，支撐60多個業務系統，使公司原有80余臺物理服務器數量降到為不到30臺；機房占地面積僅為原來的35%；耗電量為原來的30%，年耗電費用由30萬降低為不到10萬。資源池的建立，讓現有資源能夠滿足公司未來3年需上線的業務系統，使服務器等相關硬件設備采購費用由每年近百萬的支出降低80%；此次數據遷移后淘汰的舊服務器還可在公司國內外各項目部現場重復利用。由此可見，公司云計算數據中心的建立，大幅降低了公司運維成本及能耗成本，經濟效益和環保效益均出現顯而易見的提高。

另外利用公司云計算數據中心系統監控平臺，可以對公司機房服務器、網絡設備、存儲設備等信息化基礎設施進行故障檢測。公司云計算數據中心服務器集群內的任何物理設備發生故障后，監控平臺都能及時報警，提示運維人員快速做出反應，對設備及時進行修復，降低了人力資源成本，提高了生產效率。

2 設備管理制度化建設

隨著設備數量、種類不斷增多，及設備保管部門出現分散化趨勢，迫切要求建立健全與發展相適應的設備管理制度，同時還要求有一套完善地保證制度和程序良好執行的管理體系，實現設備科學管理。

2.1 完善設備管理制度

NCPE設備管理歸口部門堅持不斷提升設備統一管理工作，認真貫徹執行國家、上級單位的設備管理規定，并根據相關規定和本公司的具體情況修正公司設備管理辦法。依據“統一管理，分級負責”的原則，完成監督檢查和組織協調公司設備管理工作，實現通過技術、經濟、組織措施對設備進行綜合管理，確保設備能夠有效使用并取得最佳的經濟效益。

近幾年，NCPE歸口部門依據設備管理實際情況和公司發展戰略規劃，制定、完善了專門的工作標準，如：《設備管理工作標準》、《境外固定資產管理工作標準》、《公司辦公用房及設施定制工作標準》、《總承包項目現場設備、設施定制管理工作標準》、《工程總承包項目剩余物資處理辦法》、《辦公區電梯管理標準》等。另外各生產部門也根據公司相關標準，結合部門設備的情況，制定了部門設備管理辦法及管理規定。公司嚴格專業設備的管理，規定測試、測量設備除滿足以上設備管理規定的要求外，還應同時滿足公司三標體系文件對設備使用、監測、測量、維護的技術標準和控制要求。

2.2 實行過程控制，強化規范操作

為了切實規范設備的管理工作，NCPE從計劃、購置、使用、維護、直至報廢的幾個環節，進行著重控制：

購置前論證：對于年度預算計劃，規定部門首先進行購置前的可行性論證，主要內容包括：設備用途、已有使用設備情況、經費來源、效益論證、折舊年限、使用人員的意見及建議等；其次深入了解擬購置專業儀器設備的特點、用途、功能。凡經公司批準的年度購置預算，需在采購前一個月進行調研、編寫調研報告并經部門領導審批。

設備采購：設備采購由歸口部門統一管理。購置申請由使用部門網上提交并上傳評審所需資料，完成相關部門審核和公司領導批準流程后，依據采購審批文件及相關規定確定采購方式，實施采購。

設備驗收：重視設備采購驗收環節。為了確保采購設備數量準確、質量完好，設備到貨后，需由設備管理員和相關專業人員，依據合同、合同清單對設備、資料及配件進行清點，或進行開機調試等驗收工作，填寫驗收記錄。只有簽字驗收合格的設備方可入庫。對未經驗收或驗收不合格的設備，不得辦理入庫。對于專業測量設備除了要附帶各類政府主管部門要求的生產許可、商品檢驗證外供應商還需提供該設備當年的設備檢定證書，否則不得簽字驗收。

設備日常管理：公司所有設備由設備歸口部門對設備數量,狀態和價值變化,從技術、經濟方面進行管理。包括:設備的分類與編號;建立帳、卡和登記資產信息、入庫；不定期抽查及設備的保管、閑置、封存、調撥、租賃、報廢等全面登記管理。公司設備分類是嚴格執行上級單位的固定資產分類標準；設備編號是按依據資產管理的每一個實物都賦予一個唯一的條碼的原則進行編號。通過這些日常常規管理，不僅可以有效防止固定資產流失，而且有利于統一調度使用、保證合理利用資源。

設備的使用管理：設備使用建立保管人制度，實行誰使用誰保管。辦公設備執行定制標準，實行設備資源合理分配。公司建立定期核查制度，確保閑置設備能進行合理再分配，充分提高設備的利用率。生產專業設備由使用部門設備管理員統一管理。實行設備使用簽批和登記制度。專業設備領用后，使用人員須對儀器設備進行常規必要的檢查及檢測，確保設備在檢定有效使用期且各項指標正常方可投入使用，否則應向設備管理員提出更換設備要求。設備領用后，工程負責人須指定專人保管設備，以保證設備在現場安全、有效使用，避免產生與其它項目交叉使用現象。設備使用人需熟悉并掌握設備使用規定，嚴格按照設備操作規程進行操作，由于違章操作造成事故或損壞設備應按規定追究有關責任者的責任。工程結束后，工程負責人需做到對全部儀器設備進行清點，整理，做到安全、整齊、清潔，并做好設備運行記錄，對于設備使用中存在的問題應進行記錄，待設備歸還時應及時反饋給設備管理員并告知相關負責人，以便及時按規定進行相應處理工作。

設備維護、維修：生產設備的維護主要指預防性維護，隨著設備的集成化、大型化、精密化、自動化，設備的結構日趨復雜，維護檢查工作更趨于專業化，所以故障因素很難靠人的感官和經驗檢查出來。為了更好地保持、提高設備性能和精度，公司強化了設備的現場管理，把設備維護轉到生產過程維護，實行規范化生產維護：要求工程負責人每天對設備情況進行檢查；公司和部門負責人不定期赴現場抽查；建立應急機制等，以消除了設備管理盲區。通過對專業設備堅持執行從設備領用到歸還，對設備外觀、開機情況及配件進行檢查的維護制度，及時發現設備異常和隱患，采取相應措施，將故障率降至最低。對于公司專業測試設備，部門管理員須編制年度送檢計劃并督促和配合各專業室按期完成設備送檢。

設備的維修堅持保證經費，嚴格程序。設備使用部門每年提出維修基金計劃并納入本部門預算。這樣即減少了預算審批流程，又保證了設備的及時維修到位，縮短了維修時間，提高了工作效率。

對外送修設備必須嚴格執行申請送修審批規定，未進行審批或審批未被批準的故障設備不允許外送維修。

報廢管理：設備報廢的管理強化了設備的經濟管理、報廢審批及實物回收制度，杜絕了資產流失。對于公司預報廢設備的管理堅持勤儉節約，報廢有依據、有標準、有監督，處置及時合理的工作思路。對于有些淘汰的專業生產設備,雖然使用功能喪失,但其配件還可再利用,對這類設備,因其配件價格昂貴，使用部門設備管理員可以向公司設備歸口部門說明情況,經領導批準后，不做實物處理,選擇留做配件,達到修舊利廢,節約成本的目的。

建立設備供應商評價與管理制度：設備歸口部門負責設備采購管理。負責編制設備合同執行情況統計報表，對合同執行情況進行記錄。歸口部門在專業設備驗收后，需在半年內征詢使用部門對供應商的評價意見和建議，從而確定其穩定的提供滿足要求產品的能力及潛力。使用部門在設備自交付使用后，對設備故障、供應商對問題處理、售后服務等情況予以記錄。每年11月歸口部門負責對設備供應商進行考評資料整理，并對考評合格的供應商，在后續的設備采購中，價格、性能同等條件下，予以優先考慮，對建立正式業務關系的供應商，要對供應商的相關信息進行建立檔案，并將合同履行情況的詳實記錄也一并歸檔管理。對設備的備品配件，使用部門設備管理人員應積極尋找備品配件的源加工商(即設備供應商的合作伙伴)，也應在設備信息檔案中予以記錄。設備歸口部門除對已合作的供應商建立信息檔案外，還要進一步按設備類別整理對生產該類設備的供應商建立信息檔案并要求數量同類設備的供應商檔案數量達到三家以上。

2.3 實行專業化管理

2.3.1 資源科學管理

NCPE設備管理從分散管理到全過程管理，經歷了逐步走向成熟的過程，積累了豐富的設備管理經驗；公司不斷完善設備管理制度并擁有了先進的設備管理體系，開發了固定資產系統管理軟件，實現了設備信息化管理；公司務實創新、追求卓越，在設備管理創新方面不斷進行積極的探索與實踐，取得了令人矚目的成績；公司重視設備更新換代，嚴格執行報廢制度，目前公司設備先進性已居同行業領先地位，主要生產設備已實現數字化、系統化控制。

2.3.2 成熟的員工隊伍

NCPE具有先進的生產設備和精細的設備操作規程，擁有經驗豐富的技術人員，熟練的生產隊伍，具有傳幫帶的優良傳統及科學的資源組合管理，能夠保障設備順利的的正常使用且對于現場發生的問題，均擁有成熟、有效的解決方案。

2.3.3 設備管理規范化

NCPE建立了規范的設備管理流程。公司所屬設備由歸口部門統一管理，實行對設備從計劃編制直至報廢的全過程進行控制管理；并負責制定公司設備實物的管理辦法，指導、協調、監督和檢查各部門設備管理工作。各使用部門設備實行分類、分專業管理。部門設備管理員負責對專業備的日常領用及歸還事宜，并負責領用登記和記錄填寫及資產系統維護管理等工作，其工作職責就是確保本部門的儀器設備處于受控狀態，保證所使用的儀器設備運行狀態良好，從而保證儀器設備工作質量，更好地服務生產。

2.3.4 強化崗位培訓

NCPE多年來堅持專業設備使用持證上崗的設備管理制度，專業人員使用設備前需進行崗前培訓，培訓合格后上崗，對于殊設備采取專人專用的制度。近年來，為了適應市場快速發展的需要，公司尤其重視設備的更新換代和技術升級，為了讓專業人員盡快掌握新技術、新知識，使用部門和科室對新采購設備采取多種形式、多方面進行培訓，確保了設備使用人員具備工作所需的知識和技能：熟悉設備性能、技術參數、指標的控制等；學會安全操作，達到能獨立完成日常操作、運行維護等工作；實現安全性和高質量的使用。

2.3.5 建立設備技術檔案

設備技術資料管理，是設備管理基礎。公司實行專業設備檔案管理制度。專業設備使用部門負責技術檔案收集與管理工作并逐臺建立設備技術檔案。設備技術檔案除了對每套設備檔案編制設備管理卡片，詳細注明設備名稱、編號、型號、配置、使用單位、責任人、保管人等基本信息外，還包括驗收記錄、檢定記錄、維護、維修記錄和運行記錄。通過對所有專業設備都記錄在案管理，便于日常維護和問題發生后溯源。另外因專業設備及配件價格昂貴，所以對設備的在用配件和配件購買、領用及維修情況也應嚴格登記，保證設備檔案的信息完整，避免產生管理盲區和浪費。

3 結語

NCPE設備從分散管理到實現全過程管理，通過制度化、規范化、信息化手段實現了精細化、標準化管理，及設備資源優化配置和按需調劑的運行機制，體現了公司設備管理工作的發展和提高。通過減少管理層級及信息化手段，實現降本、高效、便捷；通過運用專業管理軟件實現網絡化、信息化管理，使數據準確、統計方便；通過完善制度，強化內部調撥、購置前論證、招標采購、合同報批等業務管理，實現操作規范等等，這些都讓公司設備管理工作邁上新臺階。2014年公司設備管理主要經濟指標達到：主要設備完好率達到85%以上，利用率85%以上；集中采購率70%左右；特種設備取證率為100%；設備信息報送及時率95%以上；裝備生產率：90%；事故損失：零事故。