貴州要趕搭“一帶一路”班車

崔靖芳

全國政協委員、貴州省政協主席王富玉

推進“一帶一路”建設是黨中央、國務院統籌國內國際兩個大局作出的重大決策。“一帶一路”戰略的實施，不僅涉及我國與沿途國家、周邊國家的全方位合作，也涉及國內相關區域的合作交流。

貴州計劃積極參與“一帶一路”建設，爭取開通黔渝新歐貨運專列，重點加強與瑞士、韓國等國交流合作，更加重視與東盟、中東歐國家的交流，擴大與港澳的合作。

兩會期間，全國政協委員、貴州省政協主席王富玉建議，將貴州納入“一帶一路”規劃范圍，并牽頭提出了《關于將貴州明確為連接“一帶一路”戰略通道，納入國家“一帶一路”規劃范圍的提案》。

《民生周刊》：貴州納入“一帶一路”規劃范圍，有哪些區位優勢？

王富玉：貴州地處西南地區南下出海大通道交通樞紐位置，向北可經過重慶、成都連接歐亞大陸橋，直接融入新絲綢之路經濟帶;向南可通過高速鐵路和高速公路連接廣東、廣西等地，融入21世紀海上絲綢之路。在“一帶一路”戰略中，重慶是絲綢之路經濟帶渝新歐大陸橋起點，北部灣和廣州港是海上絲綢之路起點，貴州恰好處于兩個起點的中間腹地，是兩地連接距離最近的通道，具有特殊重要地位。

《民生周刊》：縱觀歷史，貴州與絲綢之路的淵源是什么？

王富玉：中原到緬甸、印度和東南亞的南方絲綢之路中，貴州曾是一條重要驛道。今天，作為西南陸路交通樞紐的貴州，在構筑東中西部聯動發展新模式、建設連接南北東西大通道、打造國際貿易投資合作和開放新平臺、推動國內產業布局優化調整等方面都大有所為、大有作為，理應成為構建絲綢之路經濟帶的重要區域，成為連接絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的重要節點。

《民生周刊》：作為西部省份，貴州納入“一帶一路”規劃范圍，將給民生發展帶來哪些改善？

王富玉：將貴州納入“一帶一路”規劃范圍，有利于深入推進新一輪西部大開發，帶動貴州乃至整個西部地區脫貧致富、實現同步小康。“一帶一路”戰略是我國對外開放的全新戰略，歸根結底，應服從和服務于全面建成小康社會這一戰略總目標。

推進全面小康建設，西部各省區是重點也是難點。習近平總書記春節前專程回延安故地考察，明確表達了中央對西部人民群眾脫貧致富的極大關切。貴州是西部也是全國脫貧致富、同步小康任務最艱巨、難度最大的一個省，盡管近年大力推進扶貧開發攻堅，但貧困人口多、貧困面大、貧困程度深的現狀沒有根本改變，迫切需要國家在戰略規劃和政策方面進一步給予關心、幫助和支持，以防拖全國全面小康后腿。

《民生周刊》：貴州納入“一帶一路”規劃范圍，將對整個規劃的國內線路布局起到什么樣的作用？

王富玉：將貴州納入“一帶一路”規劃范圍，有利于進一步完善“一帶一路”戰略國內線路規劃布局，實現絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路相互銜接、協調發展。2015年中央經濟工作會議強調“優化經濟發展空間布局”，長三角、珠三角等東部地區（“一帶一路”沿線地區）的產業發展已處在大規模轉型升級階段，作為后發地區的貴州，是承接這些省份產業轉移的重要目的地。

貴州擁有豐富能礦資源、較低的勞動力成本等優勢，完全可與東部地區的資金、技術、人才等優勢互補、互通有無、聯動發展。但按照規劃，西部地區的四川、重慶、云南、廣西都列入了“一帶一路”規劃范圍，貴州則被排除在外，這與《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》明確的貴州作為西南重要陸路交通樞紐，連接四川、重慶、云南，廣西等西部省區的重要交通節點的定位不相適應。把貴州納入“一帶一路”規劃，一定程度上可將絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路沿線的廣西、云南、廣東、福建、海南等省區連成一線、串珠成鏈，實現陸路和水路的有效銜接。

《民生周刊》：將貴州納入“一帶一路”規劃范圍，將為交流與合作創造哪些機會？

王富玉：將貴州納入“一帶一路”規劃范圍，有利于發揮比較優勢，進一步擴大對外交流合作。近年來，貴州經濟社會實現顯著發展，主要經濟指標增速均排在全國前列，重點發展的電子信息產業、醫藥養生產業、現代山地高效農業、文化旅游業、新型建筑建材業等五大新興產業，與“一帶一路”沿途國家和國內相關省市有著廣泛合作交流空間。交通條件大為改善，貴陽與周邊省會城市高速鐵路開通運營后，將實現與長三角、京津冀地區、滇中城市群、成渝經濟區及以北地區和北部灣的快速連接，到2020年，貴州將初步建成“北連川渝、南通兩廣、西通云南東南亞、東連長三角”的對外鐵路大通道網絡，基本形成連接貴陽至周邊省會城市及全國主要經濟區2至7小時經濟圈。貴州少數民族文化濃郁且保留完整，是歌的天堂、舞的海洋，“大節三六九，小節天天有”，對外界有很大吸引力，在擴大與“一帶一路”沿途國家和地區在文化旅游方面的交流合作有很大潛力和空間。

貴州煤電等能礦資源儲量巨大，是西電東送的重要省份。開放平臺日益完善，全面融入珠江西江經濟帶，貴安新區、貴陽綜合保稅區等產業聚集區和生態文明貴陽國際論壇、中國（貴州）國際酒類博覽會、東盟教育交流周等一系列國際性展會活動，使貴州展現出更加開放的姿態。

《民生周刊》：納入“一帶一路”規劃范圍，貴州需要做什么？

王富玉：一是將貴陽打造成“一帶一路”重要節點城市，推進貴陽對外立體交通、生態環境等基礎設施建設，使貴陽成為推動國土空間均衡開發、引領區域經濟發展的重要增長極。二是支持貴州完善對外交流平臺，發揮生態文明貴陽國際論壇等平臺建設性作用，賦予“一帶一路”研討、宣介功能，形成主題鮮明、特色突出的平臺體系。三是開發貴陽至新加坡、金邊、內比都、萬象等地的直飛航班，研究貴陽經南寧至憑祥快速鐵路延伸至東南亞地區，建設溝通東南亞地區的運輸通道和重要物流樞紐，打造貴陽內陸型經濟開放高地，為“一帶一路”建設提供戰略支撐。