綜合計劃系統在管道工程項目管理中的應用

田野 馬可人（中國石油管道建設項目經理部，北京 100101）

綜合計劃管理是管道工程項目的核心內容之一，制定一個科學合理的項目綜合計劃，并保證綜合計劃的有效執行，是管道項目建設工期目標實現的基礎。如何及時有效獲取綜合的項目進度信息，迅速對項目信息作出反應，充分、正確掌握在建項目的計劃、進度、投資控制和資源配置使用狀況，實現實時、遠程、全方位監督和控制，對提高整體項目管理水平、降低項目成本，預防和防范各種經營風險具有現實和重大的意義。

1 綜合計劃管理和綜合計劃管理系統

1.1 綜合計劃管理

管道工程項目綜合計劃管理的基本思路是：“目標、范圍、計劃、執行、控制”。目標包括總體目標和階段性目標，總體目標是指管道工程建設工期目標，階段性目標是總體目標的分解，實現各階段性目標是實現總體目標的保證；范圍包括管道工程實體工作范圍和管理工作范圍兩部分，管道工程實體工作范圍是按照初步設計文件確定現場施工所包含的作業內容，一般包括線路、三穿、閥室、站場、試壓、干燥、隧道、盾構、壓縮機、儲罐、外電、道路等，針對具體工程有不同的內容；管理工作范圍是為實現工程實體建設所必須的管理工作。綜合計劃指根據管道工程建設目標和工程建設范圍，確定工程建設范圍內的每項作業的計劃安排。按計劃開展工作必須成為每一個管理人員的工作習慣，特別是部門負責人和進度計劃管理人員。只有各級進度計劃管理人員嚴格按照計劃開展工作，才能夠各司其職，提高工作效率。在管理層面，以項目綜合計劃為基準，嚴格對執行過程進行監控。項目綜合計劃的編制是由工程各專項工作在各階段下的作業邏輯關系，統一協調編制完成的，必須是可執行的，除非工程工期目標出現變化，或是在前期因外界因素影響出現延誤，以及不可抗力，否則不予調整。執行的管理責任部門是相關責任處室和項目部，具體執行的主體是EPC和各個承包商。執行過程要特別保證資源的到位和實施條件的具備，以及具體的功效，只有這樣才能保證計劃的執行到位?？刂凭褪菍φ站C合計劃檢查執行過程，及時發現偏差和滯后，及時采取措施保證計劃的落實，及時反饋進度滯后的作業內容，特別是對建設目標有影響的關鍵作業。工程進度一旦滯后于計劃，就要及時糾偏或反饋，保證工程建設按計劃執行，盡可能不對后續作業產生影響，領導關注的就是沒有完成計劃的內容。

1.2 綜合計劃管理系統

綜合計劃管理系統的整體設計思想就是要通過信息化工具幫助計劃編制人員能夠快速的制定項目計劃、能夠通過進度與計劃的比對發現計劃執行的偏差、能夠挖掘出偏差背后存在的問題并及時糾偏調整。

綜合計劃管理系統作為管道工程項目管理的基本手段，其作用在于：

（1）固化管理思想，通過信息化的實施促進標準化的行成，實現管道工程項目精細化管理。

（2）利用計算機數據存儲技術、集中存儲管理與項目有關的信息，并動態地進行查詢和更新。

（3）利用計算機準確、及時地完成工程項目管理所需信息的處理。

（4）通過綜合計劃管理系統可以按決策需要，方便、迅速地生成大量的控制報表。提供高質量的決策信息支持。

2 綜合計劃管理系統的功能

隨著信息技術的發展及其與工程項目管理思想、方法的不斷互動，綜合計劃管理在工程項目管理中也發揮出更為巨大的作用，在實現計劃管理、進度跟蹤、分析統計的同時，綜合計劃管理還應與投資控制、質量控制及合同管理充分集成，在綜合計劃管理系統上實現的基本功能如下：

2.1 計劃進度基本功能

（1）項目群綜合計劃編制；

（2）工程實際進度的統計分析；

（3）實際進度與計劃進度的動態比較；

（4）工程進度變化趨勢預測；

（5）計劃進度的定期調整；

（6）工程進度各類數據的查詢；

（7）提供多種（不同管理平面）工程進度報表；

（8）各種績效指標的統計分析與綜合展示。

2.2 投資控制集成功能

（1）投資分配分析；

（2）項目概算和預算編制；

（3）投資分配與項目概算的對比分析；

（4）項目概算與預算的對比分析；

（5）合同價與投資分配、概算、預算的對比分析；

（6）實際投資與概算、預算、合同價的對比分析；

（7）項目投資變化趨勢預測；

（8）項目結算與預算、合同價的對比分析；

（9）項目投資的各類數據查詢；

（10）項目投資報表及績效指標分析。

2.3 質量控制集成功能

（1）項目建設的質量要求和質量標準的發布；

（2）分項工程、分部工程和單位工程的驗收記錄和統計分析；

（3）工程材料驗收記錄；

（4）工程設計質量的鑒定記錄；

（5）安全事故的處理記錄；

（6）提供多種工程質量報表。

2.4 合同管理集成功能

（1）提供和選擇標準的合同文本；

（2）合同文件、資料的管理；

（3）合同執行情況的跟蹤和處理過程的管理；

（4）提供各種合同管理數據及報表

實現以綜合計劃為龍頭統籌協同、以合同管理為中心全面記錄、以費用管理為核心深度控制的工程項目管理目標。

3 綜合計劃系統的應用

在項目前期，計劃部門根據項目輸入條件的逐漸清晰，與各業務部門橫向充分溝通后編制綜合計劃，發布項目各階段工作大的里程碑節點的時間要求。各業務部門、外部服務商（包括EPC、設計服務商、專項評價服務商、外協服務商、物資供應服務商等）根據綜合計劃的時間要求，對各自負責的工作計劃進行細化，編制各自的執行計劃。通過自上而下的計劃分解實現各級計劃之間的有效銜接和層層落實。各WBS項的責任部門作為該項WBS的唯一進度數據源，及時填報各自負責WBS項的進度數據。所有的統計分析都在系統中自動實現?；谶@些進度數據統計各業務處室所需的統計報表，并通過與計劃數據的實時比對，及時發現計劃執行的偏差并及時糾偏。

3.1 綜合計劃的編制

3.1.1 建立標準的WBS模板

綜合計劃編制前，建立標準的WBS模板，內容涵蓋管道工程項目管理全生命周期內的全部管理工作和施工活動。計劃編制人員可以根據該模板針對不同項目的工程范圍進行選取并編制項目計劃。

3.1.2 確定工作邏輯關系

通過梳理各WBS項之間的邏輯關系，不僅為快速編制項目初始計劃提供了可能，也為后期的關鍵路徑分析提供了基礎。

3.1.3 落實職責界面

落實了每一個WBS項的負責部門、審批部門、參與部門、通知部門，通過職責界面的規范，每個部門都可以很清晰知道哪些工作是自己應該負責的、哪些工作是要參與的、哪些工作是要知曉結果信息的。這給清晰的定義相互間銜接的工作界面、認定工作責任提供了可能。

3.1.4 加載經驗工期、權重、工程計量等主要資源信息

對管道工程建設控制性工程的WBS項加載經驗工期，應用該經驗工期不僅可以有助于快速編制初始計劃，還可以積累經驗，為工作效率的提升奠定基礎。根據管道建設生命周期內各項管理活動和施工活動的屬性、特點的不同，對WBS項之間的權重分解綜合采用了按照經驗分解、按照數量分解、按照投資分解三種方式。規范計量規則的目的是為了對項目計劃綜合進度進行統計。根據管道建設項目各生命周期工作的特點、性質、費用支付方式、制約條件等因素，按照“0－100原則“、“10－100原則”、“里程碑完成百分比”、”作業完成百分比”四種方式來計算項目綜合計劃進度執行完成百分比。

3.2 、綜合計劃跟蹤與進度控制

3.2.1 進度填報表

針對適用不同統計計量規則的WBS項，參建單位通過填寫進度填報表，系統可以實現根據各自的執行計劃按照不同的統計周期（日或周）進行統計。

3.2.2 統計報表

通過各業務處室的報表的篩選及合并，整理出滿足各業務處室管理需要的統計報表。在報表中增加項目名稱，計劃與實際的對比信息，提高報表的可讀性，同時提供排序，篩選，導出等功能，便于各業務處室對報表進行查看。

3.2.3 分析指標

分析指標是從海量的原始數據中進行分析，發現存在的問題根源，供各級管理者決策。按照分析目的的不同，分為項目群整體進展及健康狀態分析、各項目各階段/各項工作計劃完成情況分析、投資計劃完成情況分析、各部門計劃完成情況分析、基于數據的經驗分析。各項指標都提供了項目群分析、多項目間對比分析、單項目時間趨勢分析、同期對比、占比分析等多角度的分析視角。

4 結語

作為中國石油管道工程建設的領跑者，應用綜合計劃系統進行項目管理大幅的提高了項目管理水平，增強了計劃的可執行性，提高了資源的有效配置，抓大放小、抓劣放優，把寶貴的管理時間放在需要解決的問題項目上和問題任務上，實現對于問題逐級追溯，找到問題的根源。從海量的項目數據進行分析、總結經驗數據、提煉共性問題，為人員的培訓和管理的提升奠定基礎。

[1]管道建設項目經理部.綜合計劃管理辦法.北京：中國石油管道建設項目經理部，2009.

[2]普華公司.P3使用說明書.上海：普華公司，2000.

[3]馬曉東.工程項目管理系統在工程公司中的應用.天津：工程建設項目管理與總承包，2006.11.