水污染防治工作的問題與對策探究

陳宇杰（上虞京新藥業有限公司，浙江 上虞 312300）

近年來，我國經濟一直處于不斷上升的狀態，人口數量持續增加，對淡水資源的需求量日益上升，但同時工業、農業等產業帶來的水污染情況也日益加重，我國的生態環境面臨著嚴峻的挑戰[1]。水資源污染不僅威脅著人們的日常生活和身體健康，也阻礙著社會的發展，甚至會顛覆我國的發展成果。

1 我國水污染防治工作的現狀

近年來，我國相繼頒布了《水污染防治法》、《水法》、《海洋環境保護法》[2]等，形成了一系列水污染防治的法律體系；我國從2006年開始至今相繼制定并不斷完善了地表水、地下水、飲用水的水質標準，規定了生活污水、工業廢水等水污染物的排放標準，總計20多個項目；我國在2008年對工業廢水的排放實施了收費辦法，并提高了收費的標準，同時對城市生活污水的排放也制定了收費標準，在全國范圍內提高了用水價格，采用國債形式，在一大批城市建立了污水、廢水處理中心；2009年，國家成立了環境監察局和五大區域環保督查中心，并且在各個城市增加了環境監控團隊的數目，在重點流域的監控力度更大。

2 我國水污染防治工作中存在的問題

在進行水資源開發利用時，缺乏保護和可持續發展意識，造成了過度開發的后果，使多數河流失去自凈能力；很多城市沒有嚴格落實科學發展觀，片面地追求經濟發展，忽視水污染的防治工作；對于跨省界、跨市界流域的污染沒有明確規定責任人員，使得眾多污水、廢水管理問題嚴重分離；我國對于水污染問題的投入資金明顯不足，多數投資沒有完全落實；我國相關政策法規不完善，治理污水的成本遠高于污水排放收費，水資源價格、環境污染收費等不能夠激發企業節約用水和自治污染的意識，沒有嚴格落實“誰污染，誰治理”的方針[3]，執法力度遠遠不夠；污染物排放監測工作實施力度不夠，基層人員較少，執法能力弱，很難對斷面水質進行有效監控。

3 我國水污染防治工作的對策

3.1 加強人們對防治水污染工作重要性的認識

我國雖地域遼闊，卻有著嚴重的淡水資源不足的問題，加之許多水域被污染更加劇了水資源短缺的問題，嚴重影響了人們生活和社會經濟的持續穩定發展。因此，我們更應該深刻地認識到水污染的防治工作的重要性，將水污染防治工作放在可持續發展中的首要位置。

3.2 將水污染防治的工作全面貫徹落實到各個地方政府

任命各級地方政府的領導為水污染防治工作首要負責人，流域管理機構負責水資源的開發管理工作。將水資源的防治工作納入到各級政府官員和流域機構領導的年度考核范圍內，如有問題必須嚴肅處理。同時，要加強臨近地方政府間的水資源管理的合作溝通，全面實施水污染防治工作。

3.3 統籌管理我國的流域管理機構，以其建立全國統一的管理體制

集各個流域管理機構，成立統一的委員會，賦予其一定的行政能力，令各部門統一管理，相互監督，協調工作。具體工作職能包括以下幾點：分析研究流域的環境容量、合理分配水量、控制污水排放量、制定污水排放量和排放物的標準、做好水資源的污染檢測工作、做好各單位工作監督等。

3.4 做好水資源的合理開發與經濟發展的工作

經濟的發展要結合水資源的合理利用，不能只重視經濟發展而忽略水資源保護，也不能只進行水資源保護放棄經濟發展，要合理分配兩者關系，制定正確合理的水資源利用計劃，在維護水資源生態發展的同時，實現社會經濟的穩定持續發展。

3.5 制定相關水污染防治工作的相關法律，完善水污染防治的相關機制

通過法律來規范水資源污染問題的責任方向，通過相關機制和政策來確立水污染防治工作的重點。以相應的法律法規嚴格約束社會各界單位、企業以及個人的行為，嚴厲懲罰以一己之私破壞水資源的行為。合理利用法律政策，控制各大中型企業的污水排放量，激勵人們參加到水資源建設的隊伍之中。

3.6 加強水污染防護工作的基礎建設和發展

這就要求我們盡快地建設出全國一體的水資源監控體系，做好個城市和企業的污水排放和處理的管理以及檢測，引進先進的污水處理凈化的設備和技術。另外，我們還要加大水污染防治的宣傳教育工作，以宣傳片和環境保護活動的方式，加強人們對水資源保護重要性的認識，提高全民保護節約資源的意識。

4 結語

水污染的治理是一項復雜而持續的過程，需要制定合理的工作目標，堅持科學發展觀的指導，切忌走先污染后治理的道路。從國家層面上講，要在政策上給予一定的支持和協助，嚴格落實法律法規，促進水污染治理工作的順利展開。

[1]龔麗樺.淺談水污染發生的原因與防治對策[J].資源節約與環保,2014（11）:153+157.

[2]張驚宇,李曉霞.我國水污染防治工作存在的問題與對策探討[J].北方環境,2013（08）：140-141.

[3]曾東波.中國水污染防治工作的問題與對策分析[J].資源節約與環保,2013（07）：165.