我國(guó)水環(huán)境保護(hù)對(duì)策探究

梁志盛（惠州惠能節(jié)能環(huán)保科技有限公司，廣東 惠州 516000）

我國(guó)是一個(gè)以陸地為主的國(guó)家，淡水資源不是很豐富，再加上水環(huán)境的污染，因此水資源的整體危機(jī)就此產(chǎn)生，如果不對(duì)此種危機(jī)進(jìn)行及時(shí)的解決，那么一定會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生限制。而解決水環(huán)境危機(jī)主要方法就是，調(diào)整相關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以環(huán)境保護(hù)為前提，建設(shè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。生態(tài)環(huán)境、我國(guó)前途、人們生活等等都和水環(huán)境分不開。我國(guó)水環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)失衡的主要原因是，長(zhǎng)期粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的，所以必須給予解決。

1 水環(huán)境存在的問題

1.1 水資源受到嚴(yán)重污染

我國(guó)之所以水資源會(huì)受到嚴(yán)重的污染，這和長(zhǎng)期以來(lái)粗放式生產(chǎn)發(fā)展分不開。工業(yè)生產(chǎn)總量增加、經(jīng)濟(jì)得到提升，但與此同時(shí)水資源也受到嚴(yán)重破壞，其中有不少江河湖泊都受到大量污染，這會(huì)對(duì)人們生產(chǎn)、生活正常運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響。這種工業(yè)生產(chǎn)的排放有很多，例如化工廠、印刷廠、造紙廠等等，非常多見。最主要的是自身沒有設(shè)置污水處理設(shè)施，生產(chǎn)污水直接排放，對(duì)水環(huán)境侵害非常大。再有，由于我國(guó)是世界人口最多的國(guó)家，用水量大，加上水環(huán)境保護(hù)意識(shí)差，也對(duì)水資源產(chǎn)生侵害。

1.2 缺乏生態(tài)用水

我國(guó)的生態(tài)用水已經(jīng)出現(xiàn)危機(jī)，關(guān)于水荒的報(bào)道全國(guó)各地都有，有不少地區(qū)存在著嚴(yán)重缺水的現(xiàn)象，由此可見水資源缺乏的嚴(yán)重性。我國(guó)對(duì)于淮河、黃河的利用已經(jīng)超過(guò)了最大利用限度，不符合國(guó)際水資源開發(fā)利用的標(biāo)準(zhǔn)。另外，由于全球變暖、溫室效應(yīng)增加，導(dǎo)致地表水蒸發(fā)嚴(yán)重，并且對(duì)于地下水的開發(fā)利用程度不夠，從而導(dǎo)致如今生態(tài)水缺乏的現(xiàn)象。

1.3 對(duì)于水環(huán)境治理不夠

水環(huán)境的治理離不開法律，而就目前來(lái)講，我國(guó)對(duì)于水環(huán)境的立法是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，有很多缺陷。對(duì)于違反水環(huán)境污染以及破壞生態(tài)的行為，一些還要參照一般的法律來(lái)懲戒。針對(duì)污染嚴(yán)重行為，懲罰的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，懲罰過(guò)后一些生產(chǎn)企業(yè)還是會(huì)繼續(xù)進(jìn)行。另外，全民水環(huán)境保護(hù)意識(shí)也還不夠。

2 水環(huán)境保護(hù)中存在的問題

2.1 水環(huán)境保護(hù)中對(duì)于緊急事故準(zhǔn)備措施以及預(yù)警不足

水往低處流，水適時(shí)的都會(huì)保持在一個(gè)流動(dòng)的狀態(tài)。一處水資源受到污染，很快就可能殃及到它處。此時(shí)如果不存在溝通機(jī)制、預(yù)警機(jī)制以及信息分享機(jī)制，那么就不可能在第一時(shí)間對(duì)污染進(jìn)行處理，因此大面積污染勢(shì)必會(huì)發(fā)生。而我國(guó)目前的情況就是，對(duì)于水環(huán)境保護(hù)的緊急事故準(zhǔn)備措施、處理、評(píng)估、預(yù)警等等方面都處在一個(gè)完善的階段，還存在很多缺陷。與其相關(guān)的法律法規(guī)也不全面。另外，也有不少地區(qū)存在這種緊急情況預(yù)案措施，有預(yù)警機(jī)制，但是沒有一個(gè)明確的責(zé)任劃分和工作流程，也沒有一個(gè)完善的管理制度，所以，操作性不強(qiáng)。

2.2 水環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)和基本制度較弱

由于我國(guó)大力實(shí)施水環(huán)境保護(hù)措施相對(duì)較晚，慢慢被人們接受認(rèn)識(shí)，其中一些基礎(chǔ)性管理是薄弱，還沒達(dá)到完善。對(duì)于水環(huán)境的治理、保護(hù)、管理還有很多方面需要完善。另外，我國(guó)對(duì)于生活排泄物、工業(yè)垃圾、廢棄物等等，可以對(duì)水產(chǎn)生污染的物質(zhì)，還有形成一個(gè)相對(duì)完善、系統(tǒng)的檢測(cè)制度、檢測(cè)方法。

3 解決水環(huán)境保護(hù)中問題的對(duì)策

3.1 針對(duì)水環(huán)境保護(hù)預(yù)警機(jī)制進(jìn)行完善

針對(duì)預(yù)警機(jī)制的建立與完善，一定要高水平的管理技術(shù)和管理模式。例如，采用生物檢測(cè)技術(shù)、遙感技術(shù)等等的網(wǎng)絡(luò)信息化作為載體。這種信息化的網(wǎng)絡(luò)載體具有高效、快速的特點(diǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)污染可以立即起到預(yù)警的作用，然后進(jìn)行及時(shí)處理。

3.2 保護(hù)居民用水

水是生命之源，人們的日常生活不可能脫離開水，保護(hù)居民的生活用水是國(guó)家的頭等大事。而保護(hù)居民用水的對(duì)策就是，針對(duì)農(nóng)村居民用水、城市用水的存蓄點(diǎn)和采集點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃，并且國(guó)家要出臺(tái)相關(guān)條例。另外加強(qiáng)對(duì)我國(guó)幾大淡水湖的保護(hù)，限制工業(yè)企業(yè)在附近的生產(chǎn)活動(dòng)。

3.3 針對(duì)水污染防治水平進(jìn)行提高

水污染水平的提高，主要分兩點(diǎn)。第一，提高民眾對(duì)水環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)水環(huán)境保護(hù)的教育。第二，要想從根本上提高水污染水平，那么就離不開法律，實(shí)施依法制水的政策，完善水環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律條令，加大對(duì)水污染的打擊力度。

3.4 加強(qiáng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)

地球之所以有生物，就是因?yàn)橛兴拇嬖冢侨f(wàn)物之本源，所以自然也離不開生態(tài)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)對(duì)水環(huán)境保護(hù)十分有利。例如，減少對(duì)化肥農(nóng)藥的使用，改用生態(tài)有機(jī)肥。減少對(duì)樹木森林的砍伐，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展政策。

3.5 完善監(jiān)督體制

監(jiān)督體制的完善離不開民眾與政府。政府要認(rèn)真聽取、采集民眾對(duì)于水環(huán)境保護(hù)的建議，在根據(jù)實(shí)際情況制定合理的、科學(xué)的監(jiān)督制度。調(diào)動(dòng)群眾積極參與到水環(huán)境保護(hù)中來(lái)，達(dá)到人人有意識(shí)、人人有責(zé)任的目的。

4 結(jié)語(yǔ)

水與我們的生產(chǎn)、生活生活息息相關(guān)，是社會(huì)穩(wěn)固發(fā)展的基本保障。本文從水環(huán)境存在的問題出發(fā)，再對(duì)水環(huán)境保護(hù)中存在的問題以及解決水環(huán)境保護(hù)中問題的對(duì)策進(jìn)行探究。希望對(duì)水環(huán)境保護(hù)起到借鑒作用。

[1]財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所課題組,李成威.我國(guó)水環(huán)境保護(hù)政府投資問題研究[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2011,08:17-29.

[2]王勇.平原河網(wǎng)地區(qū)水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃研究[D].武漢工程大學(xué),2014.