才學鵬/中國獸醫藥品監察所
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我國獸用生物制品產業發展現狀與趨勢
才學鵬/中國獸醫藥品監察所
中國獸醫藥品監察所才學鵬所長
2007-2014年,全球動保產業銷售額年復合增長率為6.2%,在國外,伴侶動物用與畜禽用動物保健品的市場份額各占一半,2007-2014年,國內動保產業年復合增長率為12.3%,明顯高于全球動保產業的增長速度。國內畜禽用生物制品的市場份額占97%,伴侶動物僅占3%,按照工信部企業規模分類標準,大部分(63.6%)獸用生物制品企業屬于中型企業,只有22.1%屬于大型企業。2014年,大型獸用生物制品企業銷售額占全行業的71%,大型企業的資產利潤率(資產報酬率)為38.2%,明顯高于中小型企業。
2008-2014年,企業研發投入平均每年增長14%,占銷售額的比例平均為7.4%,滅活疫苗的產能利用率普遍高于活疫苗,基因工程苗的產能利用率超過80%。
1.產業發展規劃和政策相對滯后。
在社會資本大量涌入的情況下,生物制品產業迅速壯大,而產業發展規劃和政策相對滯后。伴隨出現的問題是:產業粗放式發展,市場秩序不規范。產業結構不合理,產品質量參差不齊,整體市場競爭不強。
2.企業創新能力不足。
多數生物制品企業只是簡單的生產者,獨立進行產品開發的能力弱,無法滿足市場對新產品新技術的需求,只能通過購買研發機構的技術進行產品轉化,而具有研發能力的研究單位研制的產品對市場需求的針對性不強,影響了我國獸用生物制品產業的發展。
3,新型疫苗研制滯后。
生產中應用的常規疫苗多為單苗,而多價苗、聯苗相對較少,難以達到一針防多病的目的;現有獸用疫苗種類還不齊全,如雞白痢、禽腦脊髓炎、關節炎和霉形體病等嚴重危害畜牧業生產的疫病,還沒有有效的疫苗;除雞球蟲病外,其他寄生蟲病沒有商品化的疫苗;基于高新技術的新型疫苗數量很少,重組亞單位疫苗、基因缺失苗、活載體苗、表位疫苗、核酸疫苗等多處于實驗室研究階段。
4,產品同質化趨勢明顯。
中小型企業的市場定位不明確,產品結構不合理,技術含量低,可替代性強,缺乏核心競爭力;大多數企業的創新驅動力不足,新產品一旦上市,仿制品馬上跟風,行業內產品同質化嚴重。
5.原材料標準和生產工藝落后。
獸用生物制品行業的原材料質量和生產工藝落后,嚴重制約了疫苗質量的提高;免疫佐劑缺乏質量標準,礦物油標準落后;乳化劑配方及乳化技術不盡合理;濃縮、純化、抗原生產等技術工藝落后。
6.中小型企業數量多,產能嚴重過剩。
80%為中小型企業,生產和研發投入不足,導致生產設備和工藝落后、生產成本高、企業盈利能力弱等問題;行業無序發展,低水平重復建設,造成很多企業的產能利用率低,行業產能嚴重過剩。
7.企業GMP管理有“形”無“實”。
硬件條件根據《獸藥生產質量管理規范》的要求建設和改造,并通過了GMP驗收;生產過程沒有嚴格按GMP標準進行管理,企業內部質量影響了產品質量;大多數企業存在重認證、輕執法、重硬件、輕軟件的問題。
8.疫苗生產企業面臨的競爭進一步加劇。
民營資本及外資大量進入獸用疫苗的生產領域,使行業內的競爭加劇;獸用疫苗的生產具有明顯的技術與資金密集的特點,其生產上的規模效益可能會成為疫苗生產企業成敗的關鍵,因此,國內獸用疫苗生產企業的合并、并購,甚至部分企業的退市將在所難免。
1.對產業發展的基本估計。
今后5~10年內,常規疫苗將在疫病防控中繼續發揮重要作用;10年以后,新型疫苗將逐步取代傳統疫苗發揮主導作用。動物疫苗產業將得到快速發展,縮小與發達國家的差距,成為二十一世紀崛起的朝陽產業。
2.疫苗研發方向展望。
傳統疫苗:一是新產品的創制,填補國內空白;二是對產品生產工藝進行持續改進,提高產品質量。新型疫苗:重組抗原疫苗,活載體疫苗,核酸疫苗與基因缺失疫苗,表位疫苗,可飼疫苗。
3.產業發展策略。
一是加強宏觀調控和政策引導,加快編制國家動保產業發展規劃,引導社會資本有序進入,優化產業結構,淘汰落后過剩產能,強化企業的市場主體地位,鼓勵企業兼并重組,支持企業做大做強。
二是積極推進產學研相結合,目前,在動物疫苗的產業化運作方面,國際通行的慣例是研究機構與企業聯合發展的策略。疫苗創制的關鍵技術源頭集中在科研機構及大專院校,通過技術轉讓的方式將研究成果直接轉讓給疫苗生產企業,而疫苗的生產和推廣則集中在各大公司,這種組合方式加快了新成果轉化的進程,提高了成果轉化的速度和效率。
三是建立企業研發中心,在有條件的大型疫苗生產企業盡快建立名符其實的研發中心,利用科研單位和大專院校的基礎性、關鍵性疫苗創制技術,努力提高創制能力,研制適銷對路的新產品。支持以生產企業為載體的產學研相結合的研發方式,大力促進成果轉化。
四是提高行業的專業化水平,獸用疫苗生產行業內部要加快異質化進程,盡快找準自己的市場定位,實現行業的合理分工,向專業化、規模化發展。同時,加強資本運作,進行行業兼并重組,提高行業集中度。
五是強化生產質量控制,在提高生產企業硬件水平的同時,加強軟件建設,嚴格按照GMP標準,實施全員、全過程、全方位質量管理,完善從原料到成品的質量控制體系,強化企業的質量安全主體責任意識,推廣應用先進質量控制技術,提高企業產品質量檢驗水平。
六是推動產業轉型升級,結合“中國制造2025”國家發展戰略,推進生產過程智能化,開展智能工廠建設,提高行業的整體技術水平,淘汰落后工藝和設備,加快設備改造和技術升級,優化和改進關鍵生產工藝,推動產業結構轉型升級。
七是推行職業經理人制度,提高行業管理水平,要在實踐中打造和磨練一支高水平的職業經理人隊伍,不斷提高行業的管理水平,正確把握行業的發展方向,使中國的獸用疫苗產業不僅能完全滿足國內需求,而且逐漸具備在全球市場上的競爭力。
(本文根據會議資料整理,如有出入,以專家意見為準。)