我國環(huán)境監(jiān)測技術發(fā)展現(xiàn)狀淺析

陶子斌

（內蒙古呼倫貝爾莫旗環(huán)境監(jiān)測站，內蒙古 呼倫貝爾 162850）

我國環(huán)境監(jiān)測技術發(fā)展現(xiàn)狀淺析

陶子斌

（內蒙古呼倫貝爾莫旗環(huán)境監(jiān)測站，內蒙古 呼倫貝爾 162850）

本文綜述了環(huán)境監(jiān)測在我國的發(fā)展歷程，全面分析了我國環(huán)境監(jiān)測技術的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，并結合我國與發(fā)達國家在環(huán)境監(jiān)測科技水平方面存在的差距，提出我國環(huán)境監(jiān)測技術未來的發(fā)展方向。

環(huán)境監(jiān)測技術；環(huán)境保護；發(fā)展現(xiàn)狀

1 環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展歷史

隨著產生的環(huán)境污染而使環(huán)境監(jiān)測得以發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測發(fā)展在工業(yè)發(fā)達國家，主要經歷了調查監(jiān)測典型污染事故、監(jiān)督性監(jiān)測污染源及監(jiān)測環(huán)境質量三個階段。發(fā)達國家曾針對化學毒物導致的嚴重環(huán)境污染事故，分析環(huán)境樣品并對其組成和含量進行確定的環(huán)境分析是二十世紀五十年代的主要特征。自二十世紀六十年代末以來，對影響環(huán)境因素的認識不只是化學因素，也有物理及生物因素，物理、生物手段逐漸引入環(huán)境監(jiān)測中，發(fā)達國家日臻完善的環(huán)境立法，嚴格的環(huán)境執(zhí)法，對企業(yè)排放污染源的監(jiān)控逐漸提高重視，污染源監(jiān)測呈現(xiàn)迅速發(fā)展的而趨勢，監(jiān)督性監(jiān)測污染源是此階段監(jiān)測工作的主要特征。自二十世紀七十年代中期以來，因不斷提高對環(huán)境問題的認識，發(fā)達國家將環(huán)境監(jiān)測焦點從監(jiān)控污染源向監(jiān)控環(huán)境質量進行轉移，使環(huán)境監(jiān)測范圍逐漸向面源污染及區(qū)域性環(huán)境質量方面發(fā)展。二十世紀八十年代初，發(fā)達國家相繼研制自動連續(xù)及宏觀生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，利用地理信息系統(tǒng)技術、遙感技術及全球衛(wèi)星定位技術，對空氣、水體污染及生態(tài)環(huán)境變化進行連續(xù)觀察，并對未來環(huán)境質量預測預報，使環(huán)境監(jiān)測范圍及獲取、處理、傳輸、應用監(jiān)測數(shù)據(jù)的能力得到明顯增強，動態(tài)監(jiān)控區(qū)域環(huán)境質量及全球生態(tài)環(huán)境質量的監(jiān)測提供了技術保障，有利促進了環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展。

2 我國環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 環(huán)境監(jiān)測回顧

1973年8月，國務院召開全國環(huán)保會議，標志著環(huán)保事業(yè)在我國起步，之后國家頒布“工業(yè)‘三廢’排放試行標準”，國務院成立環(huán)保領導小組。相繼將“國家保護環(huán)境和自然資源，防治污染和其他公害”寫入憲法，頒布《中華人民共和國環(huán)境保護法》。北京等重點城市建立環(huán)境監(jiān)測站，對重點區(qū)域開展污染調查與監(jiān)測。二十世紀八十年代，在國家 、省、市、縣初步建立四級監(jiān)測站進行例行環(huán)境監(jiān)測，將保護環(huán)境作為國家基本國策，制訂環(huán)保事業(yè)戰(zhàn)略方針，1988年成立國家環(huán)保總局。

2.2 我國環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)狀

環(huán)境監(jiān)測盡管在我國只有30年的發(fā)展，已逐漸從環(huán)境分析向物理、生物、生態(tài)、遙感及衛(wèi)星監(jiān)測發(fā)展，自間斷性監(jiān)測向自動連續(xù)監(jiān)測逐步過渡，基于環(huán)境分析，已初步形成主要采用物理測定，輔以生物、生態(tài)監(jiān)測的環(huán)境監(jiān)測技術體系。環(huán)境監(jiān)測實現(xiàn)公開監(jiān)測信息，環(huán)境管理政務，監(jiān)測系統(tǒng)以環(huán)境管理及社會公眾所需為目標，不僅使公眾提高環(huán)保意識還使環(huán)境監(jiān)測不斷提升地位與形象。

各級監(jiān)測站不斷提高監(jiān)測能力，其衡量指標主要根據(jù)《水和廢水監(jiān)測分析方法》等有關監(jiān)測技術規(guī)范進行衡量。一、二級站具有監(jiān)測分析各項目的能力，三級站盡最大可能具有監(jiān)測分析各項目的能力，四級站應具有對必測項目的監(jiān)測能力，并結合當?shù)匚廴咎攸c進行監(jiān)測。

我國環(huán)境監(jiān)測按行政管理體系主要采用管理型網絡，并組建基于環(huán)境要素的跨行政區(qū)及跨部門的監(jiān)測網絡。二十世紀九十年代初，基于二次優(yōu)化，由水質、空氣質量、酸雨、沙塵暴、噪聲及放射性等4000余個監(jiān)測站組成國控網，形成覆蓋四級行政機構的環(huán)境監(jiān)測網絡。1998年起，國家每年設立7000 萬元的環(huán)境監(jiān)測網絡專項資金，主要用于提升環(huán)境監(jiān)測能力。重慶于2004年10月建成我國首家市級酸雨監(jiān)測網，實現(xiàn)對酸雨的全天候監(jiān)視及預報。國家通過采取加強監(jiān)測污染物排放總量，加快建設空氣質量監(jiān)測網絡，流域水質自動監(jiān)測系統(tǒng)完善等措施對環(huán)境監(jiān)測網絡不斷完善，使環(huán)境監(jiān)測能力得到全面提升。

不斷加強現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測實力，近年來，我國環(huán)保系統(tǒng)已擁有超過2000個監(jiān)測站和近3000個監(jiān)察站，4.5萬余人的環(huán)境監(jiān)測隊伍和 4.4萬人的環(huán)境監(jiān)察隊伍，260余個環(huán)境科研機構。各監(jiān)測機構可實現(xiàn)對環(huán)境質量、污染源、科研、應急及服務性監(jiān)測，有效開展200多個要素的環(huán)境質量、污染源、污染物總量控制及環(huán)境污染治理監(jiān)測等，還具備較復雜環(huán)境問題的能力。

不斷加強設備投入力度，環(huán)保系統(tǒng)現(xiàn)有超過6.5 億元價值的各類監(jiān)測儀器設備，據(jù)調查國控站，監(jiān)測儀器設備價值超過3.3億元，其中有660余臺套大中型儀器設備。每年國債將監(jiān)測儀器設備納入環(huán)保產業(yè)項目中。僅“十五”期間，投入到環(huán)保中的資金就高達7000億元，重點用于建設城市空氣質量、重點流域水質及污染事故應急監(jiān)測系統(tǒng)等方面。

3 我國環(huán)境監(jiān)測的發(fā)展趨勢

與發(fā)到國家的先進水平相比，我國環(huán)保工作實際需求及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略我國環(huán)境監(jiān)測還存在較大的差距。監(jiān)測系統(tǒng)不具有較強的整體能力，監(jiān)測隊伍不具有較高素質等都是主要表現(xiàn)。使水、空氣環(huán)境質量與環(huán)境功能區(qū)要求標準基本相符，有效改善生態(tài)環(huán)境是未來我國環(huán)保工作的總體目標，為確保呼吸空氣清新、飲用水干凈，就需要不斷加強防止工農業(yè)生產及生活污染的力度，對危險廢物進行安全處置，以保證空氣、水、土壤等環(huán)境的安全。

我國環(huán)境管理技術支撐體系離不開環(huán)境監(jiān)測，以國家環(huán)保計劃及遠景目標為依據(jù)，統(tǒng)籌安排規(guī)劃，逐步落實，使環(huán)境監(jiān)測水平及科技保障能力全面提升是環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的思路和主要任務，以促進我國環(huán)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

［1］ 萬本太，蔣火華.論中國環(huán)境監(jiān)測發(fā)展戰(zhàn)略［J］，中國環(huán)境監(jiān)測，2013.11

［2］ 王心芳.再接再厲進一步提高環(huán)境監(jiān)測整體水平［J］，中國環(huán)境監(jiān)測，2014.18

［3］ 李國剛，萬本太.中國環(huán)境監(jiān)測科技發(fā)展需求分析［J］，中國環(huán)境監(jiān)測，2015.7

［4］ 劉青松.環(huán)境監(jiān)測［M］，北京：中國環(huán)境科學出版社，2010

X830

A

1003-5168（2015）11-187-01

陶子斌（1985—），男，漢族，內蒙古呼倫貝爾市莫旗人，大學本科學歷，研究方向：環(huán)境保護。