跨國(guó)公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化是兩個(gè)概念,準(zhǔn)確來(lái)講,跨國(guó)公司對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)起到了非常重要的推動(dòng)作用,因此,可以說(shuō)跨國(guó)公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間是緊密結(jié)合的,兩者是相互關(guān)系。二者的發(fā)展都對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了巨大的推動(dòng)作用,同時(shí)也為世界經(jīng)濟(jì)向著多極化發(fā)展創(chuàng)造了合理的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。筆者結(jié)合國(guó)內(nèi)外跨國(guó)公司在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)方面的常用手段進(jìn)行了分析,綜合得出跨國(guó)公司能夠優(yōu)化區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源、深化區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化獲得良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境;而區(qū)域一體化戰(zhàn)略的構(gòu)建,則為跨國(guó)公司的跨國(guó)發(fā)展提供了機(jī)會(huì),有利于為跨國(guó)公司對(duì)外發(fā)展提供相對(duì)優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策,并使跨國(guó)公司減少了受貿(mào)易壁壘等阻礙因素的影響。
一、跨國(guó)公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)別與聯(lián)系
(一)跨國(guó)公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)別
1.跨國(guó)公司的定義與特點(diǎn)
跨國(guó)公司,英文為Transnational Corporation,通常是指經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家所建立的壟斷形式的公司集團(tuán),跨國(guó)公司以本國(guó)為公司總部,對(duì)外在世界范圍內(nèi)進(jìn)行選擇性的投資,建立分公司或成立隸屬于公司總部管理的分支機(jī)構(gòu),在國(guó)際范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。跨國(guó)公司的基本特點(diǎn)一般表現(xiàn)為以下五個(gè)方面:跨國(guó)公司通常會(huì)由國(guó)家支持建立的經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常雄厚的巨型公司或企業(yè)為主體,通過(guò)對(duì)外直接投資,或是以收購(gòu)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的方式,在多個(gè)國(guó)家當(dāng)中成立分公司或子公司;跨國(guó)公司通常會(huì)有一個(gè)完整的決策體系和最高的決策中心,各子公司或分公司雖然各自設(shè)置有自己的決策機(jī)構(gòu),都可以根據(jù)自己的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和不同特點(diǎn)進(jìn)行決策活動(dòng),但是其決策必須服從于最高決策中心;跨國(guó)公司通常會(huì)從全球戰(zhàn)略的角度出發(fā),合理安排自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在世界范圍內(nèi)尋求市場(chǎng),并科學(xué)合理的進(jìn)行生產(chǎn)布局,采取定點(diǎn)專項(xiàng)生產(chǎn)、定點(diǎn)銷售產(chǎn)品,從而牟求最大化的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn);跨國(guó)公司通常具備有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),有專業(yè)化的信息傳遞部門,在資金快速跨國(guó)轉(zhuǎn)移等方面有著明顯優(yōu)勢(shì),其在國(guó)際上有著較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;跨國(guó)公司由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力或在某些產(chǎn)品生產(chǎn)上具備有非常明顯的優(yōu)勢(shì),所以在某些產(chǎn)品、某些地區(qū)的產(chǎn)品銷售上,都帶有不同程度的壟斷性。 [1]
2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的基本定義與基本特點(diǎn)
所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,通常指的是由兩個(gè)或者是兩個(gè)以上的國(guó)家、地區(qū),借助經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作同盟關(guān)系的確立和經(jīng)濟(jì)共建條約的簽訂,促使國(guó)家之間在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易上形成相互促進(jìn)的關(guān)系,從而構(gòu)建起區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作組織。當(dāng)前,在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)的的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的基本特點(diǎn):東亞合作是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在亞洲的亮點(diǎn),其他大洲的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)也日益明顯;區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化覆蓋大多數(shù)國(guó)家和地區(qū),其內(nèi)容廣泛深入,主要包含了自由化的交易國(guó)家貨物與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,同時(shí)在服務(wù)與投資上實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由,達(dá)成了統(tǒng)一的、完善的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)政策,建立了國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制,確立了區(qū)域內(nèi)成員國(guó)環(huán)境保護(hù)共同標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),明確了國(guó)家勞動(dòng)力工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在一些區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展程度較深的地區(qū),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織還提出了共同民主理念;區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的形式與機(jī)制靈活多樣,跨洲、跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作得以興起和發(fā)展。 [2]
(二)跨國(guó)公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的聯(lián)系
談到跨國(guó)公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之間的聯(lián)系,筆者結(jié)合當(dāng)前跨國(guó)公司在歐盟(European Union)、北美自由貿(mào)易區(qū)(North American Free Trade Area)、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(Asia-Pacific Economic Cooperation)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織中所發(fā)揮的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)推動(dòng)作用,筆者認(rèn)為跨國(guó)公司無(wú)疑是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程進(jìn)一步加快的關(guān)鍵性動(dòng)力。 [3]根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形式與發(fā)展趨勢(shì),筆者認(rèn)為當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)在向經(jīng)濟(jì)一體化的過(guò)程中,是通過(guò)微觀層次與宏觀層次這兩個(gè)層次上同步進(jìn)行的,跨國(guó)公司是微觀層次的主導(dǎo)力量,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化則是宏觀層次的主要力量,兩者都是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的強(qiáng)大動(dòng)力,在資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素上,都能起到促進(jìn)要素實(shí)現(xiàn)跨國(guó)流動(dòng),深化了國(guó)際間的分工,創(chuàng)造了規(guī)模化的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),有力的推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)在一體化進(jìn)程上的發(fā)展。
二、跨國(guó)公司區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略建設(shè)的常用手段
(一)跨國(guó)公司在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)進(jìn)行直接投資
跨國(guó)公司在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織當(dāng)中通過(guò)直接投資的手段,不僅為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了資金基礎(chǔ),同時(shí)也進(jìn)一步優(yōu)化了本區(qū)域內(nèi)對(duì)生產(chǎn)資源的配置。跨國(guó)公司通過(guò)在區(qū)域內(nèi)各個(gè)國(guó)家中進(jìn)行相互投資發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境,極大的促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)國(guó)家之間的貿(mào)易往來(lái),使規(guī)模經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展與壯大。以歐盟內(nèi)跨國(guó)公司的投資交易量來(lái)講,近40年來(lái),歐盟內(nèi)部進(jìn)行貿(mào)易投資所占貿(mào)易總量的比重,已經(jīng)達(dá)到了百分之六十以上,這足以說(shuō)明跨國(guó)公司在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織中進(jìn)行直接投資,是促進(jìn)區(qū)域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展的重要手段。
(二)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為跨國(guó)公司創(chuàng)造了自由貿(mào)易環(huán)境
所謂自由貿(mào)易環(huán)境,主要是指在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi),成員國(guó)之間進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)不在受到關(guān)稅與貿(mào)易壁壘的阻礙,使區(qū)域內(nèi)的商品經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了自由流通,更加有利于區(qū)域內(nèi)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)的成員國(guó),對(duì)區(qū)域外的非成員國(guó)仍然保留著貿(mào)易壁壘,這樣對(duì)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了更好的保護(hù),由區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化而構(gòu)建的龐大經(jīng)濟(jì)集群才能更加強(qiáng)大、更加自信的與其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行交流與合作、碰撞與抗衡。 [4]
(三)跨國(guó)公司在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)實(shí)行分地生產(chǎn)管理
分地生產(chǎn)管理是指跨國(guó)公司不再單一的由本公司進(jìn)行產(chǎn)品生產(chǎn)的整個(gè)流程,而是充分利用區(qū)域內(nèi)各國(guó)資源的優(yōu)勢(shì),在各國(guó)分地建設(shè)分公司,由分公司制造公司總部指定的零部件,然后將零部件整合在一起,從而形成產(chǎn)品。這種生產(chǎn)模式極大的提高了跨國(guó)公司的生產(chǎn)效率,同時(shí)也在區(qū)域內(nèi)各國(guó)當(dāng)中提供了大量工作崗位,使各國(guó)的勞動(dòng)力得到進(jìn)一步的使用,有效地推動(dòng)了各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使跨國(guó)公司成為聯(lián)系區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的紐帶。
(四)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為跨國(guó)公司的發(fā)展采取了經(jīng)濟(jì)政策優(yōu)惠
跨國(guó)公司是區(qū)域經(jīng)濟(jì)最為重要的經(jīng)濟(jì)支柱與聯(lián)系紐帶,是保證其發(fā)展使穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的重要方式,因此在跨國(guó)企業(yè)的各國(guó)投資建設(shè)當(dāng)中,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)的各成員國(guó),在跨國(guó)公司方面會(huì)為其提供經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策,以期能借助本國(guó)內(nèi)跨國(guó)公司分公司的發(fā)展,來(lái)加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,從而更好的促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)跨國(guó)公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織的雙贏局面。 [5]
(五)跨國(guó)公司在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)實(shí)行企業(yè)并購(gòu)與規(guī)模經(jīng)營(yíng)
為了加深區(qū)域內(nèi)各國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的合作,跨國(guó)公司在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織內(nèi)通過(guò)企業(yè)并購(gòu)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)等方式,有效整合了區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)資源與經(jīng)濟(jì)實(shí)體,將分散的國(guó)家經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一在一起,利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織集中的成員國(guó)經(jīng)濟(jì)力量,使跨國(guó)公司獲得區(qū)域內(nèi)內(nèi)在經(jīng)濟(jì)凝聚力,從而保證了跨國(guó)公司可以在區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)更好的實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)建設(shè)作用,推動(dòng)各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)與區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)達(dá)到新的高度。
(六)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化推動(dòng)跨國(guó)公司在世界范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展
區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織之間的對(duì)抗與合作,同樣是跨國(guó)公司在其發(fā)展進(jìn)程中需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題,為了進(jìn)一步加深區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的影響力與競(jìng)爭(zhēng)能力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織會(huì)為本區(qū)域跨國(guó)公司創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,同時(shí)也會(huì)積極推動(dòng)跨國(guó)公司向著其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行發(fā)展,通過(guò)跨國(guó)公司的不斷壯大,從而提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織自身的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,使其能夠更好的借助跨國(guó)公司的力量來(lái)應(yīng)對(duì)與其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的碰撞。 [6]
三、進(jìn)一步加快跨國(guó)公司區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略建設(shè)的合理性建議
(一)加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的最終階段是經(jīng)濟(jì)一體化,成員國(guó)要在經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政等政策上形成完全統(tǒng)一,區(qū)域內(nèi)的商品、資本、人員等實(shí)現(xiàn)完全自由的流動(dòng),在貨幣形式上實(shí)現(xiàn)國(guó)家通用與統(tǒng)一。以當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,歐盟在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的道路上遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織,因此,其區(qū)域內(nèi)跨國(guó)公司得以在各成員國(guó)內(nèi)不斷發(fā)展,成為了歐盟整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。
(二)全面結(jié)合區(qū)域內(nèi)跨國(guó)公司與各國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際情況,合理規(guī)劃跨國(guó)公司的發(fā)展模式
成員國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)實(shí)力存在差距,在本國(guó)各項(xiàng)資源上也不一樣,因此,跨國(guó)公司要全面了解各成員國(guó)在經(jīng)濟(jì)、資源、政策等方面的實(shí)際情況,合理規(guī)劃跨國(guó)公司在各成員國(guó)內(nèi)的投資額與發(fā)展方向,通過(guò)跨國(guó)公司來(lái)有效促進(jìn)成員國(guó)優(yōu)勢(shì)資源對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的推動(dòng)作用,并借助跨國(guó)公司來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)各成員國(guó)在區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易合作,促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)揮出更好的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作用。
(三)加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)各國(guó)政府的合作
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化內(nèi)各國(guó)政府的合作,其根本目的就在于借助行政力量來(lái)掃除貿(mào)易壁壘,加快區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)要素流通,合理配置區(qū)域內(nèi)的各國(guó)資源,從而形成區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)共同體,這一經(jīng)濟(jì)共同體將會(huì)極大的加速區(qū)域內(nèi)跨國(guó)公司的發(fā)展,為跨國(guó)公司的壯大提供更多的政府政策性支持。 [7]區(qū)域政府之間所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)合作,必須要建立一系列可以協(xié)調(diào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的具體規(guī)則;要加大對(duì)區(qū)域內(nèi)交通、港口、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌與管理力度,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)一體化;要加大對(duì)區(qū)域內(nèi)跨國(guó)公司的政策幫扶力度,合理借助跨國(guó)公司的發(fā)展來(lái)推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四、總結(jié)
跨國(guó)公司與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、世界經(jīng)濟(jì)多極化的重要內(nèi)容,如何更好的將二者統(tǒng)一結(jié)合在一起,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理念構(gòu)建與實(shí)踐的必要內(nèi)容。在今后全球各大區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織與各跨國(guó)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,應(yīng)該進(jìn)一步完善跨國(guó)公司區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略常用手段,充分展現(xiàn)出跨國(guó)公司對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極作用,促使經(jīng)濟(jì)全球化、世界經(jīng)濟(jì)多極化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程加快。
(注:本文系作者主持的2015年河南省教育廳人文社科項(xiàng)目《城鄉(xiāng)一體化新格局下河南省社會(huì)保障體系的構(gòu)建》;2015年度河南省科技廳軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目《河南省城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究》研究?jī)?nèi)容的組成部分)