積極發揮市場監管職能 努力營造誠信市場環境——記榮獲“第四屆全國文明單位”稱號的天津市河西區市場和質量監督管理局

天津市河西區市場和質量監督管理局著眼爭創全國文明先進單位，積極發揮政府服務、監管、維權職能，努力營造公平競爭、誠信經營的市場環境。該局連續10年被河西區委區政府評為黨風政風行風第一名，2015年被評為第四屆全國文明單位；5個部門被評為市、區級文明單位；執法局被團中央、最高人民法院命名為 “青少年維權崗”；友誼路工商所被人社部和國家工商總局授予全國工商系統先進集體稱號。2013年12月，國務院總理李克強到該局基層所視察，對該局工作給予了充分肯定。

爭當新政改革排頭兵

把提升服務水平作為推動區域經濟發展的重要突破口，著力抓好注冊登記改革新政的末端細化、流程優化、素質強化，登記注冊實現 “三天四證一章”和 “三證合一”登記制度改革，簡易登記事項當場辦結、當場發照。全年河西區新注冊各類市場主體7477戶，注冊資本 （金）96.26億元，與2013年同比增長59.66%和67.99%。截止2014年底，河西區實有各類市場主體38399戶，注冊資本 （金）達818.40億元，居市區縣第2位。天津市首張內資、外資、個體新版營業執照均從該局注冊窗口發出。2014年3月2日，國家工商總局副局長劉玉亭到天津視察登記改革工作，對該局積極推動改革新政落地的做法給予充分肯定。

當好市場秩序監管員

注重把構建公平誠信的市場環境作為創建全國文明先進單位的重要抓手貫穿履行職能的全過程。發揮職能作用，集中整治各類不正當競爭行為，查處虛假廣告。認真貫徹落實 《企業信息公示暫行條例》，通過建立市場主體信用公示體系，實行網上年報辦法，增強各類市場主體的誠信、自律意識。積極開展 “守合同重信用”企業認定，經企業申請、工商審核、市政府批準，轄區內的天津桂發祥十八街麻花食品股份有限公司等37家企業被認定為2014年度天津市 “守合同重信用”企業；3家企業獲得國家級 “守合同重信用”企業稱號。截止2014年底，河西區國家級 “守合同重信用”企業已達9家。以文明誠信市場建設為抓手，大力推進市場主辦單位文明誠信建設，打造誠信經營、守法經營環境。2014年，河西區有5個市場被認定為2012-2013年度 “天津市文明誠信市場”。修訂完善 《河西區食品安全管理示范店考核驗收標準》和 《河西分局示范店實施細則》，用科學機制推進區域食品安全管理示范店建設。2014年，河西區有40家食品經營主體被評定為區（縣）級流通環節食品安全管理示范店，該區食品安全管理示范店總量已達90家，其中市級流通領域食品安全管理示范店5家，位居天津之首。

爭做消費維權主力軍

把維護消費者利益、保護消費權益作為服務百姓、穩定社會的重要任務緊抓不放。2014年，利用新 《消法》頒布之際，加強新 《消法》宣傳，開展消費維權知識競賽，以賽促學；組織開展新 《消法》暨3·15消費者權益保護日活動，開展 《消法》進機關、進企業、進社區、進商場活動，印制發放2萬余份宣傳材料。與企業建立消費維權直通互動機制，建立小額消費糾紛快速解決暨無障礙退換貨機制，做法被國家工商總局肯定。2014年，該局共受理咨詢、投訴和舉報17258件，為消費者挽回直接經濟損失325.86萬元。2014年11月，該局成功解決了一起540余名消費者健身預付卡消費糾紛。通過維權，保護了消費者的權益，維護了社會的和諧穩定。

塑造精神文明帶頭人。開辦局機關 “道德講堂”，舉辦 “中國夢”等講座輔導，組織知識競賽，評選 “身邊楷模”和 “道德模范”。依托OA辦公系統，全年共 “出版”17期 《我們的節日》、 《國學堂》等系列電子雜志。在青年干部中開展 “家風”和 “弘揚社會主義核心價值觀”主題演講征文，組織 “中國夢、愛黨心、紅盾情”知識競賽，到大沽口炮臺遺址參觀，進行愛國主義教育。組織志愿服務者進社區、下企業宣傳法規、答疑解惑、積極維權；在重要節日、交通高峰時段，組織志愿服務者擔任 “文明出行”引導員。個民協會 “學雷鋒志愿服務小組”連續27年深入社區、視障學校開展志愿服務活動，受到了市委副書記王東峰、市委宣傳部部長成其圣的表揚。人民網、北方網、天津日報和區有線電視臺對活動做了報道。