全力為中小企業保駕護航——記天津市濱海新區司法局“法律體檢”專項活動

中小企業是促進經濟社會持續、穩定、健康發展的重要力量。針對天津市濱海新區中小型企業迅猛發展態勢，新區司法局為中小企業開展專項“法律體檢”活動，有效預防降低企業法律風險，為新區經濟又好又快發展提供了強有力的法律保障。

團隊化服務，搭建中小企業 “法律體檢”新平臺

組建法律服務團服務中小企業，注重利用傳統、新型媒體開展中小企業法律服務工作，切實保證服務質量和效果。

（一）組建優質服務團隊

聯合天津高地律師事務所，篩選一批業務能力強、專業水平高且具有高度社會責任感的律師組成企業法律服務團隊。安排年收入在1000萬元以上的37家科技型中小企業為首批服務試點，向其發放 《企業法律需求問卷調查》，對企業急需解決的法律難題及企業潛在的法律風險和漏洞進行梳理分析，出具 《科技型中小企業法律服務調查分析報告》，提出5大項、13小項專業性法律意見，受到企業歡迎。

（二）建立免費服務平臺

開通 “中小企業法律服務熱線”，進行法律咨詢，累計接聽電話咨詢523人次，為企業解決法律問題200余件。建立 “中小企業法律服務QQ群”，通過視頻互動、在線群聊等方式，為企業提供便捷、高效、無償在線法律咨詢。對涉及商業秘密和隱私的法律事項，律師與其采取一對一方式在線解答。

（三）創辦專業法律期刊

結合新區中小企業發展情況，創辦 《中小企業法律導航》法律期刊。內容包括企業法律服務工作動態、法治熱點、法規解讀、理論探討、典型案例等，為企業知法用法提供第一手資料。現已發行12期，印發萬余份，獲益企業達千余家。

一體化預防，擴大中小企業 “法律體檢”覆蓋面

通過采取網上問卷調查、實地走訪等多種形式對中小企業開展調研，多層次、多角度發現企業法律風險，有計劃、有步驟組織律師為中小企業開展法律講座。通過發放宣傳冊、動態資訊等方式逐步加強新區法律體檢覆蓋工作力度。

（一）多角度調研，保障中小企業依法規范管理

對新區中小企業在生產經營、投融資、知識產權保護等方面進行調研，幫助中小企業及時發現、解決依法經營與公司規范治理方面存在的問題。建立完善企業法律風險防范體系，加強在合同管理、資產重組、訴訟仲裁等重點領域、重點環節的法律風險管理。引導企業樹立自主知識產權保護意識，完善專利、商標、專有技術、著作權和商業秘密保護制度，提高中小企業核心競爭力。

（二）多方位培訓，滿足中小企業法律服務需求

指導律師團隊制作并發放 《中小企業健康發展律師建議書》和 《中小企業法律風險防范手冊》，增強中小企業法律風險防范意識。結合中小型企業法律需求，組織律師分區域、分行業、分期舉辦律師服務中小企業融資、破產保護、企業管理等系列講座。解讀促進中小企業發展相關法律法規和政策措施，向基層律師傳授服務實務技能，提高律師行業服務中小企業發展的整體水平。

（三）多渠道宣傳，積極開展送法進企業活動

定期對企業經營、管理人員進行法律知識、法律風險防控培訓，強化企業法制宣傳教育工作，規范勞動用工管理，消除勞資糾紛隱患。針對企業服務需求，協助設立法務部門，培訓法務人員，定期發布法律動態通訊，為企業提供最新最準確的法律訊息。共發布動態資訊500余條，開展培訓36次，發放法律知識宣傳手冊2000余份，培訓人員300余人次。

個性化幫扶，增強中小企業 “法律體檢”針對性

組織律師深入中小企業，詳細了解企業法律服務需求，有針對性地制定法律服務方案，律師一對一、點對點地為中小企業結對幫扶提供法律服務，收到良好工作效果。

（一）推廣中小企業法律顧問全覆蓋工作

堅持企業自主和市場化原則，引導、鼓勵中小企業聘請律師擔任法律顧問，不斷擴大中小企業法律顧問覆蓋面，切實幫助企業解決生產經營中遇到的法律問題，更好地維護企業合法權益。

（二）推進中小企業法律服務常態化

組織律師團隊每月深入新區成長型中小企業免費為其進行 “法律體檢”，幫助企業及時發現問題。按照事前防范、事中控制和事后補救各階段要求，制定針對性服務方案，幫助中小企業建立涉及重大決策、重要經營活動、重大資產處置等方面的法律風險控制體系和預警機制，增強企業抵御各類風險能力。

（三）推動 “以法治企”，做好企業法律參謀

把正面引導作為幫扶企業的一種方式，引導企業把當前遇到的困難作為推進企業轉型升級的有利契機，幫助企業對法律訴訟、項目投資進行可行性分析以規避風險，并且通過重整重組、企業改制、創新融資渠道、規范勞工關系等方式助推企業發展。