平凡崗位書寫人生 模范帶頭甘愿奉獻——記榮獲2015年“天津市勞動模范”稱號的天津市河東區向陽樓街道勞動保障服務中心主任 李書懷

李書懷同志1976年參加工作，1979年下鄉回城后分配到向陽樓街道工作，2000年入黨，現任天津市河東區向陽樓街道勞動保障服務中心主任。在日常的工作中，他勤奮務實、積極思考，銳意進取。憑著對勞動保障事業滿腔赤誠和執著追求，在基層勞動保障窗口這個平凡的服務崗位上一干就是35個春秋。李書懷同志清醒地認識到基層服務窗口職責的重要，因此他從來不坐辦公室，深入到各個窗口了解職工的業務情況、了解各項工作的進度，親自解決工作中的各項疑難雜癥。運用自己的專業知識，積極思考社保政策，善于發現問題并提出解決的辦法，盡職盡責，全心全意為群眾服務。正是因為他全身心的投入，事事親力親為的表率作用，使向陽樓街的各項勞服工作都能順利進行。向陽樓街多次被評為先進單位，他本人也多次被評為先進工作者及優秀黨員，并作為黨員代表參加區黨代會。多年來李書懷同志以高度的敬業精神，嚴于律己的工作態度，用親和力及感召力凝聚集體的智慧和力量，為構建和諧穩定社會做了積極的貢獻，發揮了基層勞動保障工作者的巨大作用。

模范帶頭嚴于律己，甘于奉獻忘我工作

隨著社會保障、勞動保障制度的發展和進一步的完善，使社區勞動保障工作的社區性、公益性、政策性、群眾性得以進一步的體現，它涉及群眾最直接、最關心、最現實的切身利益。因此加強勞動保障隊伍建設是完成歷史賦予勞動保障工作者使命的重要前提。李書懷同志首先以一個共產黨員的標準嚴格要求自己，在提高思想覺悟的同時，認真學習各項勞動保障政策，精通各項業務流程，一切以百姓的利益為重，積極聽取百姓的意見。為減少百姓辦事的環節，嚴格規定各個服務窗口的職能作用，增加職能的透明度。

特別是2011年因辦公地點拆遷，新的辦公地點進行裝修改造。他跑市場做調研，掌握裝修所用材料的第一手資料，和裝修隊進行多次的協商，天天到現場進行查看。最后以最快的速度，最好的質量完成了工程，節約工、料費15萬元。現在向陽樓行政服務中心是河東區標準化服務的試點單位。辦公設備齊全，環境溫馨，工作人員服裝整齊，工作熱情，服務周到，得到廣大前來辦事人員的好評。

為推動各項工作開展，李書懷同志經常深入基層了解情況研究解決問題，先后為社區平臺制定了服務指南，工作職責、根據上級的要求全力推進和完善就業體系 “制度化、專業化、社會化”，努力實現 “服務功能多元化和服務手段信息化”，全面提升中心各項功能。在夯實基礎工作的同時，為提高全體工作人員的政治素質和業務水平，制定了各工作站例會制度，及時反饋工作中的問題，并當場制定解決問題的辦法，提高服務質量及辦事效率。幾年來通過各項基礎工作的完善和加強，為全面完成和超額完成各項工作任務奠定了基礎。

踏實工作任勞任怨，善于學習提高素質

李書懷同志35年如一日，作為保障中心的主任他心中時刻裝著單位職工和轄區的百姓，這不僅緣于他對職工和百姓的一種情分，更是一種政治責任。把幫扶困難就業群體實現再就業作為他義不容辭的職責。2003年組建了勞動保障協管員這支隊伍，任務是為社區內下崗失業人員尋找再就業崗位。而這支協管員隊伍的來源也是當時企業的下崗失業人員，年齡在40-50歲之間，他們有熱情，沒經驗。為了帶領好這支隊伍，李書懷同志下了很大的功夫，首先給這63名協管員進行培訓，讓大家了解形勢，理解政策，傳授工作經驗，使協管員在思想上對工作有個理性的認識。開始工作后，他每天深入兩個工作站進行實踐輔導，他制定工作目標，并且充分發揮社區勞動保障工作站的職能作用，在社區內開展詳細的摸底調查工作，全體工作站的協管員積極為下崗失業人員聯系就業崗位、推薦就業工作，在調查中做到了進千家萬戶門、知千家萬戶情、暖千家萬戶心、解千家萬戶難的工作目標。通過調查，各工作站建立臺賬及數據庫，并有針對性的為下崗失業人員提供適合他們的就業崗位，同時對下崗失業人員實行動態管理，并對就業困難者做出就業援助的承諾。對就業困難人員實行一對一的幫扶直到為他們找到滿意的就業崗位。通過一系列深入細致的工作，成立殘疾人工療站，安置殘疾人就業576人，每年完成安置任務106%，并100%完成養老保險擴面等各項任務指標。目前向陽樓街已有90%的社區成為充分就業社區，經常接受電臺、電視臺的采訪。在他的帶領下向陽樓街的再就業工作開展的熱火朝天。創造了許多先進經驗、優秀的事例和感人的故事。晨陽里社區以安置殘疾人為亮點，2006年被評為全國充分就業示范社區，2007年他們的經驗在全國充分就業社區交流會上進行交流。2006年一名協管員被評為天津市再就業 “三八”紅旗手，并代表全國的勞動保障協管員參加了中國就業促進會——美鋁基金會社區勞動保障工作者培訓合作項目總結會和全國高層領導進行經驗交流。現在向陽樓街已經有一支非常強悍的勞動保障隊伍，為轄區內的居民解決勞動保障的各種問題。

凝聚人心為民解憂、創新思路業績突出

要深懷愛民之心，做群眾滿意之事。這是李書懷同志多年來的工作宗旨，也是他經常和同事們說的一句話，本著這樣的工作態度一直堅持在工作一線。特別是近幾年時間緊任務重的工作接連而至，每項工作都有許多新的政策，因此他首先領會文件精神，吃透政策內容，明確工作方向，積極做好宣傳，并做到家喻戶曉，使能夠享受到國家優惠政策的失業人員都能得到實惠。百姓經常說 “向陽樓的勞動保障服務中心就是我們的家，我們來到這里辦事，不管找的那個窗口，服務人員都好像是我們的朋友，他們把政策講解得非常透徹，服務的非常到位讓我們感覺很舒服”。

近幾年來，大量的失業人員集中辦理退休手續。但是這些人員失業已有十幾年了，檔案材料存在許多這樣或那樣的問題，失業人員對這些事情不理解，李書懷同志從來不把他們拒之門外，耐心的給他們講解，幫他們分析，甚至幫他們跑原企業，從來不吃百姓的一頓飯，不拿百姓的一盒煙，直至把事情圓滿解決。事過多年后被他幫助過的百姓在大街上和他打招呼，向他提起當年的事，還在說著感謝的話，而他早已把這些事忘到九霄云外了。這是他低調做人、高調做事的原則：從不張揚自己業績。李書懷同志經常和大家說，到我們這里辦事的人大都是有這樣或那樣困難的人員，因此我們要把他們當成我們的親人，想他們之所想，急他們之所急，他們的困難就是我們的困難。他不僅關心百姓也非常關心我們工作人員，不管是職工個人還是家庭出現了問題和困難，他都積極幫助解決，同志家屬有病他要到家看望。他說 “工作是大家干的，大家沒有后顧之憂才能更好的工作”。大家也說 “我們跟這樣的領導工作心情好，工作熱情高，向前有奔頭”。

在市局布置的 “五比一創”活動之中李書懷帶領整支隊伍積極投入。制訂了勞動競賽活動的實施方案，實現全員參與、全域覆蓋、全方位推進的新目標。在他的帶動下，大家一致認為要立足本崗，積極圍繞著河東區的競賽主題合心、合力、合拍、共創魅力河東。為凝聚全體職工智慧和力量，進一步加強中心窗口的作風建設，夯實基礎工作，決定在中心全面開展窗口規范化建設和工作人員標準化服務活動。時刻注重環境衛生的整潔，始終做到中心大廳窗明幾凈，地面整潔干凈，中心大廳等候座椅擺放整齊，中心大廳內部空氣通暢清新。提供先進的辦公設備，營造溫馨的辦事環境，為打造活力幸福新城市中心做出貢獻。活動中，李書懷同志也被評為市級“五比一創”先進個人。

李書懷同志是一名普通的共產黨員，但他時時處處以大局為重，嚴格遵守規章制度，帶頭廉潔自律，自覺堅持民主集中制，在事業面前，他敢于負責，求真務實。李書懷同志就是這樣肩負著黨和人民給予的光榮責任，用辛勞和汗水默默的為人民服務事業而奮斗。