法治理念視域下的大學生思想政治教育

黃理平

（安徽職業技術學院 電氣工程系，安徽 合肥 230011）

加強社會主義法治理念教育是推進法治中國建設的必然要求和有力保障。思想政治教育的對象是廣大人民群眾，大學生群體作為主要教育對象之一是我國法治理念建設的重要力量，高校理應承擔起培養具有法律意識的社會人才的職責。高校思想政治教育的目標與內容都與法治理念教育對教育主體所提的要求密切相關。因此，凸顯高校思想政治教育對大學生法治知識和法治行為的教育和引導作用，既是推進我國法治理念建設的需要，也是與時俱進的推進思想政治教育發展的需要。

一、法治理念下的大學生思想政治教育目標

社會主義法治理念是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，在總結中國特色社會主義法治建設實踐經驗，合理借鑒中外法治文明發展的優秀成果基礎上形成的，“社會主義法治理念是馬克思主義法律思想中國化的最新理論成果。”[1]是科學的、先進的理念，社會主義法治理念包括五個方面的內容：依法治國是社會主義法治的核心內容；執法為民是社會主義法治的本質特征；公平正義是社會主義法治的價值追求；服務大局是社會主義法治的重要使命；黨的領導是社會主義法治的根本保證。[2]

思想政治教育總的目標內容包含對人才的思想素質、政治素質、道德素質和心理素質的要求。[3]其中，政治方向方面的內容包含于政治素質之中，是要使教育對象具有愛國主義思想，擁護黨的基本路線，確立獻身于中國特色社會主義事業的政治方向。思想政治教育是高等教育的重要組成部分，實現法治理念教育應當成為高校思想政治教育的目標，這是由思想政治教育的最終目標所決定的。建設法治中國，必然要求全民影城法律至上的法治理念，作為祖國未來和民族希望的大學生群體，必然要堅定地樹立起法治理念。

二、法治理念下的大學生思想政治教育內容

建立與社會主義法治理念要求相適應的高校思想政治教育機制平臺體系，是一個復雜的系統工程，需要我們多管齊下，整合思想政治教育的內外部要素，構筑思想政治教育的多方面的實施機制，將思想政治教育奠基于堅實的基礎之上。

（一）正確理解社會主義法治理念

法治理念是法治的基石，使人們對法律的功能、作用和法律的實施持有的內心信念和觀念，是指導一國法律制度設計和司法、執法、守法實踐的思想基礎和主導價值追求。

社會主義法治理念是馬克思主義法學中國化的第四次大的飛躍。社會主義法治理念屬于意識形態范疇，開展社會主義法治理念教育是維護意識形態安全的內在要求。是否堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位是一個大是大非問題。在大學生中間存在小部分人極力鼓吹西方政治體制優越性以及肆意批評否定我國社會主義建設事業中的各項政策，這些言論具有煽動性、挑唆性，對我國意識形態安全造成消極影響。社會主義法治理念的提出和培育，有利于穩固馬克思主義在意識形態領域中的指導地位，有利于我黨和我國社會主義現代化建設事業堅定方向、積極穩妥地進行。

社會主義法治理念代表廣大人民群眾的利益，是關于社會主義法治的理想、信念和觀念，是社會主義法治的內在要求，是指導和調整社會主義立法、執法、司法、守法和法律監督的方針和原則。理解社會主義法治理念，必須以中國的國家性質為出發點，結合中國特色社會主義事業的發展狀況，深刻認識社會主義法治的內在要求、精神實質和基本規律。

（二）形成法律意識和法律思維

法治教育與思想政治教育都是維持社會秩序的社會規范，法律調整的是人們的外部關系，道德調整的是人們的內心世界，他們的契合點在于規范人們行為功能上，將兩者有機融合，“法律是低層次的道德，道德是高層次的法律”，法律與道德的關系問題一直是一個法哲學和法理學所關注和研究的重大而又難解的問題。

2005年，中宣部、教育部為貫徹落實中央16號文件和全國加強和改進大學生思想政治教育工作會議精神，下發《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》及其《實施方案》（通常被稱為“05 方案”）對“98 方案”的“兩課”進行了整合。其中最引人注目的就是將原“法律基礎”課與“思想道德修養”課合并為“思想道德修養與法律基礎”（以下簡稱“基礎課”）新課程。這一改革旨在將道德教育與法律教育結合起來，幫助學生增強社會主義法制觀念，解決學生成長成才過程中的實際問題。[4]

（三）培養基本法治理念

2011年第2期《求是》：《開展“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動，以嶄新的精神面貌迎接中國共產黨成立90周年》。要推動社會主義法治理念“進學校、進課堂、進頭腦”。這就要求我們要通過主渠道、主陣地將馬克思主義中國化最新成果引進課堂，集中安排社會主義法治理念的基本內容，以取代目前很多教材面面俱到、提綱挈領式的，且結構層次不合理的法律基礎部分的內容。法律基礎部分的內容多是一些比較低級的法律常識，且多為重復內容。從2006年9月開始實行的《思想道德修養與法律基礎》已經將法律基礎部分的內容精簡，開始轉變過去偏重于法律知識的教育，忽視了法治理念培育的觀念，開始在法律基礎部分重點開展社會主義法治理念教育，這對于大學生樹立社會主義法治理念，增強法律意識，使社會主義法治理念成為大學生的理想信仰有十分顯著的意義。

三、法治理念下的大學生思想政治教育理路

大學生思想政治教育的實施過程也應契合社會主義法治理念教育的訴求，設計出符合大學生身心發展規律、適應高校教育環境并體現社會主義法治理念教育的具體教育路徑。高校思想政治教育在培養具備社會主義法治理念的合格社會主體的目標指導下，致力于培育優良的法治理念教育氛圍，發揮思想政治教育者的示范和教育作用，利用網絡優勢，占領網絡陣地，以幫助大學生不斷的提升自我，完善自我，培養具有社會主義法治理念的建設者和接班人。

（一）培育優良的法治理念教育氛圍

蘇聯教育家蘇霍姆林斯基說過：“高校將一個無知的人送到社會, 就是給社會增加一個危險分子。”[5]高校的法治觀念淡薄、民主精神缺失以及受到法律工具主義思想的影響，正確法治理念的指導作用的發揮微乎其微。良性的校園規章制度體系是進行思想政治教育的靜態載體，是提高思想政治教育時效性的前提。

“涓涓細流匯成大海”，基于思想政治教育環境的可創性特點創造新的育人環境，把法治理念教育的內容貫穿于各類教學活動和教學過程之中，充分發揮思想政治教育環境對人的思想政治品德所具有的的感染熏陶和潛移默化的作用，即所謂的“近朱者赤，近墨者黑”，良好的社會主義法治理念教育環境對大學生思想政治品德的形成和發展具有顯著的促進作用。在政法院校或者高校的政法院系要積極設置法治理念教育的必修課程，非政法院校或者高校的非政法院系也要主動將社會主義法治理念教育作為高校思想政治理論課的重要內容，納入《思想道德修養與法律基礎》、《毛澤東思想與中國特色社會主義理論》等公共課程的教學體系中，結合法治中國建設的實際和大學生的思想實際，將社會主義法治理念教育的基本內涵和本質要求滲透到其他專業課堂教學過程和教學實踐活動之中。

（二）發揮思想政治教育者的示范和教育作用

培養大學生的法律意識不僅要靠教育，更要靠對具體的法律實踐的感知和體驗。因為法律意識的確立“最重要的不是語言說教，而是一般倡導，而是具體的示范。”[6]思想政治教育者是進行社會主義法治理念教育的主體，思想政治教育者要堅定教育方向，堅決抵制各種錯誤思潮帶來的負面影響。在進行思想政治教育和日常工作時自覺樹立社會主義法治理念，加強自身的法律修養，主動把社會主義法治理念教育融入到大學生思想政治教育之中，支持和引導進行社會主義法治理念教育的相關教學和實踐活動。在處理社會主義法治理念教育與思想政治教育的關系中，要正確引導大學生的權利義務觀和社會責任感，要發揮高校思想政治教育的作用，形成多渠道共同育人的良性機制，為社會培養出具備一定專業知識并具有社會主義法治理念的大學生。

思想政治教育者要在自己平凡的崗位上樹立起長遠的奮斗目標，積極做好自己的人生規劃，把自身的發展與我國社會主義現代化建設事業緊密結合起來，樹立正確的人生觀、教育觀、人才觀，要堅定自己的政治立場、態度和觀點。要對自身提出新的全面發展的要求，不僅要有過硬的思想政治教育的理論基礎和實踐經驗以及掌握心理健康教育的相關技巧，還要自覺掌握網絡技能，切實提高自身網絡素養，主動占領網絡陣地，爭取成為大學生群體中的“網絡意見領袖”，增強網絡影響力。積極與大學生進行思想上的交流與互動，對有情緒波動的部分學生盡快采取心理疏導等措施。既要體現出大學生思想政治教育貼近生活，貼近實際，貼近大學生群體的思想，又要力爭不會導致叛逆的、激進言論的出現。

（三）發揮高校網絡優勢，增強理念推廣

網絡的發展具有以下幾個方面的特征：傳播速度更快，網絡的迅猛發展帶動了信息的高速流通，大學生上網的比例已經是百分之百，這使得信息傳播在大學生之間變得更加快捷；覆蓋范圍廣，大學生在高校有校內網絡、校園論壇等交流平臺，網絡信息的傳播在大學生群體里能夠迅速的傳播開來，范圍更加廣泛；傳播方式互動性強，大學生群體自主意識強，經常對事物有自己獨特的看法，并善于表達出來，網絡匿名性、互動性的特征使得大學生群體在面對網絡信息時的交流更廣泛、互動性更強；更易于被誤導，大學生群體尚未踏入社會，缺少社會經驗，世界觀、人生觀、價值觀尚且處于構建的狀態，還不能明辨所有的事情，做出正確的選擇，易于被網絡信息誤導甚至于利用。

學校可以以校園網為載體，發揮網絡傳播的優勢，確保網站信息發布及時、準確、公正、客觀，加強學校的校園文化建設，營造出一個良好的法治理念教育的氛圍和育人環境，使青年學生長期置身于良好風氣的熏陶和感染之中，從而增強抵御網絡信息傳播中垃圾信息毒害的能力。學校網站建設可以安排專門的網絡思想政治教育者來監督管理，對網絡信息進行甄別和篩選，對大學生在思想、認知、心理等方面存在的疑惑進行解答和引導，必要時采取心理疏導等專業手段，以此增強社會主義法治理念教育的有效性。

此外，高校可加強法治理念的宣傳工作，在校園網站上及時發布、更新信息，在篩選網絡信息方面緊密結合我國法治中國建設的現狀和大學生的學習、生活實際，選取利于法治建設的、對大學生有實用性、相關性的網絡信息；在校園日常教育活動方面，經常性開展黨團活動、法治理念宣傳活動、大學生思想交流會等能夠讓大學生暢所欲言表達自己思想的交流活動，為思想政治教育者能夠更清晰的了解大學生思想動態而采取相應的思想政治教育措施展開途徑。學校采取 “線上”“線下”雙管齊下宣傳法治理念的措施，既可以有利于大學生加強自身法律意識、政治素養，又可以增強大學生思想政治教育的預見性、可控性和有效性。

[1]邢冰.馬克思主義法律思想中國化的新發展—社會主義法治理念的產生背景與內涵探究[J].學術論叢，2009，（5）：244-246.

[2]張耀燦.思想政治教育學原理[M].人民教育出版社，2005.189.

[3]羅干.深入開展社會主義法治理念教育，切實加強政法隊伍思想政治建設[N].法制日報，2006-04-13，（1）.

[4]陳大文.“思想道德修養與法律基礎”有關法制教育內容解讀[J].思想理論教育導刊，2006，（6）：26-27.

[5]歐陽美平.大學生犯罪成因及對策芻議[J].三峽學院學報(人文社科版)，2001，（8）：132-135.

[6] 劉佳.中國法制化的觀念基礎[J].中外法學，1999，（5）：47-49.