□文/盧金鳳 彭莉莎
(成都信息工程大學 四川·成都)
“十二五”規劃明確指出:單位國內生產總值能耗降低16%的目標,要使這一規劃完成,各省、自治區、直轄市努力抓好節能降耗工作,本文擬從重慶市的能源消費入手,結合重慶市2010年與2013的單位生產總值能耗數據,分析重慶市完成規劃情況及影響因素,從而做出相應的決策。
要完成“十二五”單位國內生產總值能耗降低16%的目標,每年應降低3.43%,2010年至2013年累計應降低9.93%。如表1所示,重慶市在2013年消費能源總量為6850.48 萬噸標準煤;2013年重慶市的地區生產總值為12,656.69億元;2013年的萬元生產總值能耗為0.541噸標準煤,2010年的萬元生產總值能耗0.684噸標準煤,由此可以得出2013年萬元生產總值能源消耗比2010年下降了20.91%,減少了0.143噸標準煤,因此重慶市提前完成了“十二五”規劃中前三年的任務。(表1)
單位生產總值能耗,它受到各產業單位能源消耗變動的影響以及各產業結構變動的影響。接下來將對重慶市在2013年單位生產總值能耗下降20.91%受以上兩個因素的影響進行具體的分析。
(一)各產業單位能耗變動的影響。依據平均指標指數變動的分析方法,2013年各產業單位能耗的平均下降使得重慶市萬元生產總值能耗比2010年下降了16.83%,減少0.110噸標準煤。充分表明在“十二五”規劃實行之后,各產業單位的能源消耗降低已有了較大的成效,我們從表1中具體看出,幾乎都是第二產業的功勞,因此得出結論各產業單位能源消耗降低是重慶市單位生產總值能耗降低的關鍵因素。
(二)產業結構變動的影響。2013年重慶市因為產業結構的變動使得萬元生產總值能耗比上年下降了4.81%,少消耗了0.033噸標準煤。
另外,由表1可以了解到,重慶市在2013年萬元生產總值能耗為0.541噸標準煤,第一產業萬元能耗為0.325噸標準煤,增加值所占的比例為7.92%;第二產業萬元能耗為0.840噸標準煤,增加值所占的比例為50.55%,在重慶市的地區生產總值中占有很大的地位;第三產業萬元能耗為0.219噸標準煤,增加值所占比例為41.53%。因為產業結構的變動使得單位生產總值能耗下降的重要因素是第三產業的增加值所占比例從36.20%增加到了41.53%,而第三產業又是在三大產業中單位生產總值能耗最低的產業。
(一)著重降低第二產業的單位生產總值能耗。從表1可知,工業部門增加值所占比重是最大的,但是它們的單位能耗也是較高的,2010年為0.835噸標準煤/萬元,2013年為0.706噸標準煤/萬元,2013年單位生產總值能耗與2010年相比下降比例達到了15.45%,充分說明重慶市在工業單位能耗的監管力度上做得比較好。另外,在建筑業方面,重慶市的單位能耗較高,2010年的單位能耗為1.923噸標準煤/萬元,2013年的單位能耗為1.452噸標準煤/萬元,但是下降比例相對較高,為24.49%,由此可見,重慶市在建筑業方面的單位能耗控制也比較好。這樣才能有效地實現“十二五”規劃中提出的“單位國內生產總值能耗降低16%的目標”。綜上結果可知,在降低單位能耗方面,重慶市在第二產業監管力度上做得比較好,對工業內部各行業單位能耗進行全面統計、排查,對能源消耗大行業,實施重點的監測管制。

表1 重慶市2010年、2013年能源消費量、地區生產總值及單位生產總值能耗
(二)不斷調整產業結構,從而降低單位生產總值能耗。從重慶市三次產業的構成狀況來看,2010年第一產業占地區生產總值的比重為8.43%,第二產業占地區生產總值的比重為55.37%,第三產業占地區生產總值的比重為36.20%。2013年,第一產業占地區生產總值的比重為7.92%,第二產業占地區生產總值的比重為50.55%,第三產業占地區生產總值的比重為41.53%。把兩年的情況進行對照,我們可以看到,重慶市在第一產業和第二產業占地區生產總值的比例都在降低,而第三產業占地區生產總值的比例卻在升高,而且第三產業的單位生產總值能耗是三次產業中最低的,因此重慶市在這幾年可謂是努力地調整著產業結構,并且還極力地發展單位生產總值能耗最低的的第三產業,降低單位生產總值能源消耗最高的第二產業在三大產業中所占的比例,從而有效地降低了重慶市的單位生產總值能耗。■