遼寧省對外貿易與產業結構協調發展分析

□文/王 玉

（遼寧理工學院 遼寧·錦州）

一、對外貿易與產業結構相關關系理論

（一）對外貿易影響產業結構的理論依據。亞當·斯密的絕對優勢理論闡述了對外貿易與產業結構之間的關系，即一國生產成本低于世界平均成本就存在絕對優勢，這樣就會推動相關產業的發展，從而引起整個相關產業的轉型與變革。根據要素稟賦理論，不同國家之間必然會存在優勢要素，以科技水平與其他要素不變為前提，一個國家要想在國際貿易中占據優勢地位，就必須要通過出口豐富生產要素的產品，并且進口稀缺生產要素的產品，從而實現國家在貿易競爭中的有利地位，因此不同國家之間的貿易會促進本國產業結構的轉型升級。

（二）對外貿易對產業結構升級的作用機制。對外貿易與產業結構升級之間是相互作用相互影響的，尤其是在經濟全球一體化的背景下，對外貿易對促進本國產業結構轉型升級具有重要的意義：一方面一國通過對外貿易會增加本國的資金積累，從而形成優勢產業發展，通過出口規模，增加外匯的儲備，這樣就會將這些外匯儲備應用到社會再生產中，從而轉化為生產力；另一方面通過對外貿易引進了國外先進的經驗，這樣就會促進本國產業結構的升級。對外貿易對產業結構升級的作用機制主要體現在：一是對外貿易能夠推進科技進步，促進產業結構升級；二是通過貿易，增加資本積累，從而提高某產業的擴大再生產；三是能夠促進基礎設施的建設。

二、遼寧省對外貿易與產業結構現狀分析

（一）遼寧省對外貿易發展現狀

1、遼寧省對外貿易的成績。中韓貿易區、“一路一帶”戰略的實施對遼寧省的對外貿易迎來了發展的機遇，遼寧省對外貿易總額相比有了很大的提升。

（1）進出口總體規模。隨著遼寧省經濟改革的不斷深入，遼寧省對外貿易總額在不斷地提升。（表1）

從表1可以清楚的獲悉，自從2011年到2013年遼寧省進出口交易總額的規模不斷擴大，雖然進口總額的增長速度大于出口，但是遼寧省一直在保持貿易順差的趨勢。

（2）主要貿易國家。從遼寧省對外貿易廳披露的相關數據中不難看出，遼寧省最大的貿易國主要集中在亞太地區，以2014年為例，2014年遼寧省對亞洲出口360.7億美元，占出口總額的比重為61.4%。其中，對東盟出口113.6億美元，對日本出口95.9億美元，對韓國出口53.9億美元。全年對歐洲出口89.6億美元，所占比重為15.2%。其中，對歐盟出口75.5億美元，對俄羅斯出口11.8億美元。全年對北美洲出口73.7億美元，所占比重為12.5%，其中對美國出口65.4億美元。全年對拉丁美洲出口35.8億美元，所占比重為6.1%。全年對非洲出口16.9億美元，所占比重為2.9%。年末全省對外貿易國家（地區）213個。

（3）進出口商品結構。2014年遼寧省對外貿易中，出口產品結構為：機電產品、鋼材、農產品、高新技術產品以及船舶；在進口產品結構中主要進口機電產品、原油、天然橡膠、合成纖維、高檔消費品以及汽車等。

2、遼寧省對外貿易面臨的問題與挑戰。雖然自從2011年到2013年遼寧省對外貿易總額在不斷上升，尤其是出口總額出現了快速的發展速度，但是我們也要清楚地認識到2014年遼寧省的對外貿易出現了下滑，由此可見遼寧省對外貿易還面臨許多的調整：一是受到全球經濟不景氣的限制，外需仍然不足，制約了出口；二是遼寧省的出口產品結構不合理，尤其是高科技產品的出口比重比較小；三是對外貿易國家相對比較集中。目前，遼寧省的出口市場主要集中在亞太地區，缺乏新的市場；四是遼寧省各地區的對外貿易發展不平衡。沈陽、大連是支撐遼寧省對外貿易的主要城市，而其他地區的發展速度遠遠不如沈陽和大連。

（二）遼寧省產業結構發展現狀。遼寧省緊緊把握振興東北老工業基地、“一帶一路”戰略，積極調整產業結構，優化資源配置，取得了不錯的成績，經濟總量呈現增長趨勢，并且一二三產業之間的配置更加合理，但也要看到遼寧省產業結構存在的問題：一是現代產業體系不完善，三大產業結構不合理。從遼寧省對外貿易產品結構看，第二產業在遼寧省經濟中的地位仍然比較重；二是以資源消耗為主的工業體系沒有改善。遼寧省的經濟支柱仍然是以高污染、高消耗的重工業為主；三是高科技產業比重比較低。產業結構單一，缺乏持續發展能力。

表1 遼寧省2011～2014年進出口總額

三、遼寧省對外貿易與產業結構協調發展的對策

（一）通過對外貿易促進產業結構優化

1、以科學發展觀為主導，轉變對外貿易發展觀念。科學發展觀強調的是可持續發展理念，遼寧省作為老東北基地建設的重要省份之一，一定要樹立科學發展觀，以科學發展觀引領經濟結構轉型升級。遼寧省在對外發展中要將社會效益、生態效益以及經濟效益相結合，不能為了實現經濟效益而忽視生態效益。同時，遼寧省也要緊緊把握國家發展戰略，基于全球經濟不景氣的現狀，擴大遼寧省的對外開放程度，尤其是遼寧省要借助中韓自由貿易區，形成以沈陽、大連為中心，鐵嶺、鞍山等周圍城市為依托的城市產業群，將遼寧打造成現代化的對外開放城市。另外，遼寧省也要堅持“走出去”與“引進來”相結合的戰略，一方面要加強本土產業的優勢，比如在保持農產品、原材料、鋼鐵等優勢產品的同時，要大力發展高科技產品，提高出口產品的增加值；另一方面遼寧省也要加大對新技術的引進力度，通過技術引入帶動產業結構升級。單獨依靠行政手段很難推動產業結構的升級，依靠市場手段，通過科技創新，實現優勢產業的市場增加值，帶動產業結構升級的積極性。

2、優化出口產業結構，提高出口產品結構的層次。實踐表明出口與產業結構之間具有相互促進、相互影響的作用，以2014年遼寧省對外貿易產品的結構為例，高新技術產品的出口額相比上年增長了6.2%，表明該省的高科技產業發展有了很大的發展：一是遼寧省要大力實施科技興貿的戰略，大力發展高科技技術。遼寧省要營造良好的科技創新氛圍，鼓勵企業自主創新，提高生產力，實現遼寧省產品結構由以勞動密集型產品向技術型產品的轉變。比如，遼寧省要加強對科技型對外貿易企業的扶持力度，尤其是對科技型小微企業的支持，鼓勵企業開展科研活動，增強知識產權保護；二是提高高科技產品在遼寧省出口的比重。要進一步調整出口結構，將高科技產品作為遼寧省對外貿易產品的重點發展方向，以出口帶動遼寧省科技工業園區的建設，促進產業結構向科技型轉變；三是繼續加大機電產品的出口力度。機電產品對遼寧省經濟增長的效應是顯著的，因此要加大機電產品的出口規模，政府在保持現有政策的基礎上，提高機電產品的科技含量，提高機電產品在市場中的競爭力。

（二）提高利用外資的質量與效益，推動產業升級。隨著經濟全球化的發展，跨國企業的發展規模不斷擴大，對外投資已經成為影響投資國產業結構的重要因素，具體的影響方式就是外商可以通過資本效應和技術溢出效應影響該國的產業結構，比如外商可以利用資金投資的方式彌補該國經濟建設資金短缺的問題，基于外資在產業結構中的重要意義，遼寧省要提高外資的利用率：一是將外資應用到重點產業和地區建設中。政府部門要加強宏觀調控，根據產業結構改革的要求對外資的應用進行引導，比如遼寧省要根據發展第三產業的要求，鼓勵與引導外資投資于第三產業。實踐表明，通過系列的政策引導，遼寧省的第三產業對外貿易出現了快速的上漲。2014年遼寧省全年實際利用外資274.2億美元，其中，第一產業實際利用外資4.0億美元，占1.5%；第二產業實際利用外資141.9億美元，占51.7%；第三產業實際利用外資128.3億美元，占46.8%；二是創新外資引入渠道，加快外資與自主創新的融合。遼寧省要結合“一帶一路”戰略加大對外資的引入力度，鼓勵外資投入到基礎建設項目中，并且鼓勵科技創新企業與國際企業開展科技合作，以科技合作促進遼寧省產業結構升級。

（三）通過調整產業結構，促進對外貿易發展

1、制定合理的產業政策，促進對外貿易發展。一是遼寧省要結合實際情況，立足于遼寧經濟發展現狀，加快國有企業改革的力度，建立現代企業制度。遼寧省要從國企改革入手，將一些產能過剩、高污染的企業進行淘汰，整合企業資源，實現生態循環發展。基于遼寧省在對外貿易中面臨的問題，遼寧省要改變傳統的經濟結構模式，實現低碳發展之路。另外，遼寧省也要鼓勵企業進行重組，形成規模生產；二是加快產業結構調整步伐，建立以國內外市場為導向的工業體系。遼寧省要在鞏固基礎產業的同時，積極向現代高新產業發展，形成具有現代企業的服務管理體系；三是以中韓自由貿易區為契機，優化不同地區的發展格局，形成差異化的經濟集群。

2、加快工業結構轉型升級，推動對外貿易結構的優化。工業一直是遼寧經濟發展的支柱，但是工業是以高污染、高消耗為基礎的，因此遼寧省要走信息工業化發展道路：一是大力發展服務貿易，遼寧省要抓住服務業跨國發展的機遇，提高遼寧省承接世界服務外包的能力，使遼寧省進入世界經濟產業鏈的較高層次；二是大力發展物流產業，建立健全如交通運輸、貨物儲存等完備的物流基礎設施，在沈陽、大連等重點城市規劃興建一批專業物流基地和國際物流園區，同時設立統一的協調管理機構，規范市場準入，加強行業監管；三是加快高新技術產業的發展，通過技術創新提高國際競爭力。科技創新是經濟發展的基礎，因此實現產業結構轉型升級就必須要重視科技創新，例如遼寧省要加大對科技研發的支持力度，推動具有國際競爭力的技術創新。同時，還要加大對遼寧基礎零部件研發的支持力度。

3、以加工貿易推動對外貿易的發展。加工貿易是遼寧省發展的主要方式，長期以來加工貿易一直是遼寧對外貿易的重要部分，受到全球經濟不景氣以及人工成本上升等因素的影響，遼寧省的加工貿易面臨著巨大的挑戰，因此遼寧省要立足于對加工貿易的準確定位，推動加工貿易的轉型升級：一是要鼓勵加工貿易向研發、設計發展，提高加工貿易的附加值；二是加強自主創新力度，提高加工貿易的科技含量，同時加工企業也要樹立品牌意識，提升企業的軟實力。

總之，對外貿易與產業結構之間具有內在的關聯性，目前遼寧省對外貿易迎來了巨大的發展機遇，因此遼寧省要緊緊把握住發展機遇，以對外貿易的發展促進產業結構轉型升級，實現低碳可持續經濟模式的發展。

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