夏建群
(湖南理工學院圖書館 湖南 岳陽 414000)
在中國經濟快速健康發展的今天,中國圖書館事業總體發展迅猛。中國圖書館行業在自身發展過程中呈現出了自身的特點。通過對世界發達國家圖書館事業發展歷程的審視與中西對照可以更好地完善我們自己,洞悉差異與個性,激發我們前進的動力。
從主流西方世界來看,自文明伊始,公民意識異常強烈,民主平等意識始終占據主流陣地。古希臘哲學思想閃耀,古羅馬法制完備精妙,自然權利學說浸潤,各種民主、自由、平等、政治思潮蔓延,所有這一切都注定西方民主、自由、平等、人權等傳統意識與理念始終在西方社會發展歷史長河中蕩漾,維系整個西方社會存續的思想靈魂不曾真正離去。盡管經歷中世紀漫長的王權暴虐與神學精神籠罩,但在歷經資產階級 “天賦人權”理念洗禮后的西方社會又重新回歸到了追求民主政治、權利平等、經濟自由的社會軌道。在西方社會文明承繼過程中,知識渴求已成為廣大社會民眾精神生活的一道風景線。各種學派鼎立交鋒與傳承,各類大學與研究中心的創辦,圖書館身在其中,承載著對民眾的文明教化與精神寄托功能,肩負著對思想文明的傳承。
然而,從中國政制傳統來看,中國自文明開始便與西方遵循著不同的路徑。不知是地緣孤立因素,還是小農經濟的原因,在數千年中華傳統文明中,中國皇統宗法體制始終占據社會主流,專制集權思維充斥,傳統忠孝愚民觀念泛濫[1],官民主仆關系倒置,平等、民主、自由觀念被禁錮,開明、異端思想被扼殺。總體上自上而下的變革路徑使中國歷史始終能遵循著傳統家族式治理模式,偶爾經歷自下而上的革命模式最終難以擺脫傳統慣性思維的窠臼。在傳統的中國,制度與文化始終被主流階層掌控,廣大平民百姓主體性地位一直被自覺與不自覺地、悄悄地掩埋著,作為傳遞信息的文字與文獻始終難掩其御制本性,“學在官府”,圖書館淪為藏書檔案一體化境地,常常是“深閨未識”,并體現專制性的基本特點和理念[2]。盡管悠悠中華不缺浩瀚典籍,卻少有健康的讀書環境與思維。傳統的求官發達心理注定了為仕途而讀書成為絕大多數讀書人的人生追求,掌握知識者最終為統治者服務,文獻資料也最終為富足官宦之家獨享,圖書閱讀與利用是一種“高大尚”的事情,中國歷史上社會普通民眾因政治地位、經濟原因、文化層次等因素而遠離圖書。后來,諸子百家著書立說,民間藏書開始出現[3],但終因圖書館概念未能深入民心,讀書思維異化,讀書未習慣化,民眾自我教化功能微弱。傳統的讀書慣性思維始終在不同程度影響著國人對書籍的功利情結。
新中國成立以后,社會主義文化事業建設迅速起步,廣大人民群眾才有機會接受教育,讀書才成為大眾生活的一部分,圖書館事業真正成為廣大人民群眾關注的事業,圖書館第一次成為民眾共享的文化設施,供人們陶冶心性,提升自我的綠色空間。
縱觀科學發展史,西方自然科學的繁榮并沒有消減社會科學發展的后勁。隨著自然世界研究不斷深入繼而促成對人文社會領域的關注,哲學、政治學、心理學、社會學等學科自成體系,枝繁葉茂。借助于自然科學領域的研究成果、方法與工具來提升對人與其周圍環境的認識、理解與研究。無論是人道主義、人本主義還是功利主義始終都未忘卻對人性的關注,由外在到內心,由物質到精神,由短視到長遠,在承繼文明的歷程中,人的主體性地位日趨彰顯,物質文明與精神享受并駕齊驅,全方位多角度地落實自由平等人性思想,自然也體現在對圖書館事業實踐過程中。從世界圖書館事業發展統計資料中可以看出,凡是經濟發達的歐美國家以及有良好教育傳統的國家,有良好的社會經濟、政治、文化土壤,圖書館事業發展自然很好,這主要表現在各類圖書館數量、持證讀者數量、人均圖書數量、藏書量等絕對數值與相對基數上[4]。讀書成為人人享有的機會,人們常常樂此不疲。
在中國傳統社會,包括圖書館在內的文化設施始終為古代專制統治服務,單一的客體性地位與工具性價值始終未能舍棄。廣大下層民眾也僅僅是統治階級奴役的對象,人的主體性地位未能彰顯。近代以來,西方思潮譯介對傳統體制與思維的沖擊,才開始慢慢出現強調民權、自由、平等的近代人文思潮,卻并未被積習難返的傳統思維真正接納,人的主體性地位與人的終極價值始終未被正統化、制度化、主流化。
新中國成立宣告皇權體制徹底傾覆,政制大廈重建,人民當家作主,文化平等觀念開始制度化,作為一個真正意義上人的主體性地位獲得制度化認同。但是人們的傳統思維遺毒并未徹底從靈魂深處完全清除,“學而優則仕”、“學術優則仕”的傳統心理仍在部分人內心作祟,真正的學術與文化事業受到不同程度的負面影響,官僚作風在一定范圍內繼續存在。盡管一方面清楚圖書館事業地位與價值之重要,作為文化教育與傳承功能不可或缺,另一方面又苦于輕重緩急之考量,重顯性,輕隱性,難以有實質性的舉措,更多流于言語上共鳴。改革開放以后,經濟建設大潮勢不可擋,效益觀念先行??墒?,由此帶來對道德觀念的無形沖擊,傳統道德觀念被肢解,新型優良道德觀念尚未真正形成,社會文化教育滯后,誠信觀念與體制缺失,唯金錢理論盛行,物欲橫流。伴隨著物質生活的豐富與渴求,帶來了廣大民眾精神文化生活的強烈反差。馬斯諾需求層次理論一時間似乎失靈,人們在滿足基本物質生活需求的同時并沒有將追求與享受精神文化生活提上個人議事日程,讀書學習并未真正成為一個人生存發展的基本精神寄托。一方面,缺乏占絕對優位的真正意義上的讀書群體,“讀書無用論”繞耳不息,圖書館發展所需的健康環境缺失。另一方面來自政府與社會對圖書館事業發展所需人、財、物方面的強力支持與保障存在缺失,嚴重影響為讀者提供服務的高素質職業團體的形成,圖書館事業發展中最重要的職業群體生存狀況不佳,職業理解還僅僅停留在謀生層面,職業榮譽感和敬仰度不高,難以從內心深處真正落實“讀者至上”的理念,也始終未能上升到對職業人性關切孜孜以求的境界。眼下,隨著整個國家綜合國力的提升,人們對精神文化需求的躍升,國家對文化事業的日益重視,圖書館的重要地位必將得到彰顯。
放眼世界,西方文明中張揚人性自由、眾生平等、主權在民的主流思維使得人們對待法制始終保持一顆平常心,法制中性特點使民眾對法治精神充滿敬畏,憲法至上觀念能夠落實,法律平等觀念深入骨髓。兩大法系交相輝映,法學理論學說立足現實之根,精深充盈,或反思過往,繁榮理論之樹,或指導司法實踐,服務社會。法制作為西方社會一種最常規、最有效的社會調控方式,不僅關注政權穩固,更是強調對權力來源的尊重,對社會生活的關注,力求不枉不縱,法制一直在朝著公正、穩健、系統的方向發展。歐美等西方資本主義法治發達國家在圖書館法制方面都取得了比較好的建設效果,具體表現在:立法起步較早,法律規范體系較全,可操作性較強,為圖書館事業發展提供強有力的制度支撐。
中國古代人治體制與社會主導經濟形態決定了中國傳統法制重刑輕民的特征。在官僚統治階層意識中,法制從來都是強調階級性,嚴刑峻法司空見慣,輔以禮教禁錮。不但從政治法制上強化極權,而且從經濟行政方面進行掣肘盤剝。在中國傳統人倫社會結構中,自然經濟唱主角,商品經濟未成氣候,民商事交易方面法制建設自然零散雜亂。近代以來,試圖洋為中用,結果囫圇吞棗,收效甚微。資產階級革命過早夭折,西方民主體制與法制思路未及推行,外來政治法律文化終因水土不服而徒有其表。新中國成立以后,一度遭法律虛無思潮泛濫。爾后,法制創建之路重新開啟,但因百廢待舉,立法無疑存在輕重緩急的問題,重宏觀法制體系構建,輕細枝末節雕琢,立法往往存在事預而難立的尷尬局面。圖書館事業缺乏法制保障,至今尚無一部統一的圖書館法可資指引,相關立法提到加強圖書館事業建設,都是無實際可操作性的宣示性條款,低層次地方性法規或部門規章雖有出臺,但終因規章層級下位,往往力不從心,缺乏執行貫徹效力,各種類型圖書館常常是各自為政,圖書館發展呈現地方性特點,整個行業全面健康發展尚需時日。目前,在黨中央全面推進依法治國戰略決策之際,希望圖書館治理能盡快走上法制軌道,減少人為因素影響,為圖書館事業注入系統性活力。
行業組織可以為整個行業的發展提供強有力的紐帶作用。健康社團作為人們自愿組合的帶有共同目的性和相對穩定性以及自我約束機制的團體,必須在一定歷史條件下才能產生[5]。如果說工商業行會最初是同行業者的聯合組織,是商品經濟發展到一定階段的產物,那么學會(協會)的出現也是伴隨著該行業發展到一定階段后,基于行業發展需要,為了維護行業共同體利益用來增進行業發展凝聚力的一種行業自治舉措。
在西方,傳統商品經濟與現代市場經濟發達,公民參與意識強烈,自由度較高,公民權利得到廣泛的認同與尊重。西方結社自然成了不少公民參與社會管理的重要途徑,真正成為與國家合法對抗的第三部門力量。事實證明,當今世界非政府組織的快速增長與自身力量的急劇膨脹使得社團在解決許多政府無能的社會問題上大顯身手,不可或缺。為了達到社會公正與進步這一共同的目標,西方國家政府往往懷抱歡迎姿態,積極接納并在盡少干預原則下引領其前行。在西方發達國家,圖書館行業組織相繼獲得了健康的發展,并起到行業發展先行者的角色。1876年美國圖書館協會成立,借助協會的組織工作,美國圖書館業務理論研究成果突出,并紛紛應用并指導實際管理工作。
由于受傳統因素影響,中國社團發展始終被壓抑,遭受邊緣化境遇。圖書館行業學會發展歷史則更顯短暫,步速相對遲緩。在西方圖書館協會組建時隔近半個世紀后,1925年中華圖書館協會才宣告成立。新中國成立三十年后,1979年中國圖書館學會才宣告成立。長期以來,在政府選擇主導模式下行業社團發展因“政社不分”而始終處于附屬地位,獨立性不夠,話語權相對不足。受圖書館傳統認識思維影響,認為圖書館可有可無,在對圖書館事業隱性社會作用認識不足的大背景下,圖書館學會作為圖書館事業共同體的代言人難以對政府決策形成實質性的影響。不過,隨著行業組織力量的不斷壯大,政府已經意識到社會選擇的方式的重要性,以此為契機,一方面圖書館學會應加強自控能力建設,確保圖書館事業有序推進,另一方面促使政府主動下放管理權限,使圖書館學會成為強有力的第三部門,真正實現行業組織以更強勢有效的方式提升整個圖書館事業發展過程中的話語權。
基此,中國圖書館事業需要營造更健康良性發展的內外在環境,需采取系統性的應對方案。首先,應取得政府層面的支持,高瞻遠矚,加快圖書館立法工作,盡快出臺一部統一的圖書館法,減少圖書館事業發展過程中政策性因素影響,強化事業發展的穩定性與操作性,走圖書館規范化、科學化發展之路,做到有法可依,有法必依,形成一種外在的機制力量。其次,業界人士應增強專業化服務技能,更新人性化服務理念,大力改善行業服務質量,加快行業自身發展,壯大實力,真正讓讀者愿意來,用最優質服務留得住讀者,將圖書館構筑成廣大讀書人與職業群體的精神家園。再次,要更新社會觀念,培育全民學習的社會新風氣,在改善物質生活質量的同時,加大文化設施建設力度,注重文化引導與宣傳力度,努力提升精神文化生活在人們生活中的比重,形成一種全民學習的氛圍,全民認識并關注圖書館事業。有理由相信,在全面推進依法治國的偉大進程中,在全面建成小康社會目標實現過程中,在全民創新的浪潮中,圖書館界依靠自身的信息服務優勢,中國圖書館事業必將會迎來大發展的春天。
[1]張豈之.中國思想史[M].西安:西北大學出版社,2001:8.
[2]毛贛鳴,李黛君.中國圖書館法制史及法權述要[J].圖書與情報,2011,(3):1-5,71.
[3]馬炎.中外圖書館發展史概論[M].北京:兵器工業出版社,2008:6.
[4]文化部圖書館事業管理局科教處.世界圖書館事業資料匯編[M].北京:書目文獻出版社,1990:310-328.
[5]王世剛.中國社團史[M].合肥:安徽人民出版社,1994:12.