農村環境現狀及保護：甘肅省臨洮縣紅旗鄉調研

唐蓉萍， 張海亮， 李勝泥

(蘭州石化職業技術學院石油化學工程系，甘肅蘭州 730060)

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農村環境現狀及保護：甘肅省臨洮縣紅旗鄉調研

唐蓉萍， 張海亮， 李勝泥

(蘭州石化職業技術學院石油化學工程系，甘肅蘭州 730060)

隨著社會主義新農村建設的深入，農村建設規模迅速擴大，農民生活也發生了巨大變化，但農村環境問題已成為農村經濟社會可持續發展的制約因素。通過問卷調查，主要研究了甘肅省臨洮縣紅旗鄉的環境污染現狀，并提出了相應的農村環境保護建議。

新農村；環境污染；原因；對策

環境是人類生存和發展的基本前提。隨著社會主義現代化建設和社會主義新農村建設，當前農村的建設規模迅速擴大，農民人均收入有了很大提高，但農村環境問題也應運而生[1]。污水亂潑亂排、垃圾亂倒、柴草亂垛、畜禽亂跑、白色垃圾增多、生態環境遭受破壞等問題日益嚴重。 現今農村環境的總體現狀，一是農村生活污水和生活垃圾污染問題突出，村鎮居住環境惡化，村容村貌臟亂差現象明顯；二是農村飲水安全保障程度低，水源性缺水和水質性缺水并存，有的飲用水源水庫和塘堰來水明顯減少；三是畜禽養殖污染日趨嚴重；四是農藥、化肥和白色污染比較突出；五是不恰當的生產和生活方式對生態的破壞，造成生態功能退化，生態環境遭受破壞[2]。

農村環境污染面廣、點多、污染源復雜，既有各種生活污染，又有周邊企業帶來的工業污染，既有落后的舊污染源，又有新建或從城市轉移而來的新污染源，水污染、固體廢棄物污染、農藥化肥污染等交織在一起，嚴重危害到人民群眾的身體健康[2]。因此，必須加強對農村環境的保護。

1 農村環境污染現狀調查與分析

紅旗鄉位于定西市臨洮縣北部，距縣城60 km，總面積209 km2，全鄉轄11個行政村，耕地面積929.27 hm2，人均占有耕地0.06 hm2。近年來，隨著社會主義新農村建設的深入，紅旗鄉農民的收入增加，生活水平也有所提高。但是，人與環境之間的矛盾也開始突出，最明顯的就是水污染和固體垃圾污染愈發嚴重。共向村民發放調查問卷250份，并全部收回，以深入了解當地的環境污染種類，主要的污染源，污染防范與治理設施的建設情況，以及居民的環保常識和居民對于農村環境保護的態度。

1.1 環境污染等級和類型

由圖1和2可知，紅旗鄉有80%以上的居民認為村莊的環境存在不同程度的污染，而且以地下水污染和地表水污染為主。

1.2 飲用水源狀況

由圖3～5可知，當地農村的主要飲用水源是地下水，其次是河水、泉水等地表水。而50%以上的人認為他們的飲用水源已經遭到污染，這與圖2的調查結果相符。但是，當地統一供應自來水的覆蓋面卻不到40%，說明大部分地區人們都不得不接受已被污染的飲用水，用水安全令人擔憂。

1.3 生活垃圾分類的現狀

圖6和7表明，村民對垃圾分類回收缺乏認識，這與政府針對垃圾分類的培訓宣傳較少有關。調查發現，當地很少有垃圾分類的設施，人們也基本沒有將垃圾分類放入垃圾桶的習慣。而且大多數人都認為垃圾分類是環衛工和政府的工作，與自己無關，這與發達國家人民的環保觀念還存在較大差距。

由圖8～11可知，很多農民自認為不清楚生活垃圾該如何正確地分類和處理，但實際上大部分人根據生活常識還是可以正確分辨出來，哪些是垃圾是可回收的，哪些是不可回收的，哪些可以用來生產沼氣等。只是大家都不愿意去分類，認為這是無利可圖又浪費時間的事情。這說明政府對于農民的固有觀念缺乏正確的引導和教育，導致其生活垃圾分類回收的意識、保護自身生存環境的意識非常淡薄。

1.4 清潔能源使用的現狀

針對有過量摻雜不良成分的膠凝材料，在進行常規的粉料流動性能檢測時，一般很難檢測出不合格的性能指標，但其應用于混凝土中往往會產生強度及耐久性能不良的問題，所以必須采用其他輔助方式對其性能進行判定。

圖12～15表明，目前清潔能源在農村的普及率還不高，煤炭、木柴等作為燃料使用的還較多。不過大家都很有意愿去使用沼氣、太陽能等清潔能源，相信在政府政策的扶持引導下，清潔能源在農村的普及會早日實現。

2 農村環境污染治理存在的問題

不爭的事實是，現今農村的環境已受到了不同程度的污染，污染類型也多種多樣，包括地下水和地表水污染、農田薄膜污染、生活固體廢棄物污染、大氣污染、化肥污染等等。農村環境污染治理的難度依舊很大，存在諸多問題。

2.1 思想認識不足

地方政府部門不重視對農村環境的保護，只把重心集中在經濟建設上，一味地強調經濟發展，重視建廠投資和項目引進，輕視農村環境及農業的和諧可持續性發展，輕視農業、農民的身體健康。農民自身的環保意識也很淡薄，垃圾隨意丟棄，污水隨意排放，思想意識亟待改善[3]。

2.2 資金投入不足

資金投入不足是思想認識不足直接導致的后果。農村環境保護一直是國家和地方政府在環保方面的盲區，環保的重心一直在工業污染和城市污染上，對農村環境的污染預防和治理投入非常有限，農村環保基礎設施建設非常薄弱[4]。資金的不足也直接導致農村環保技術的開發及推廣的滯后，沼氣技術、垃圾填埋技術、新能源技術等鮮有使用。

2.3 法律法規建設的落后

目前農村環保工作無法可依的現象非常普遍，污染責任不明確，追究落實不明確。法制不健全的弊端非常嚴重。

3 加強農村環境保護的建議

農村環保一直存在“三重三輕”，即重城市輕農村、重工業輕農業、重生產輕生活[5]。地方政府對環保工作認識不到位，導致環保投入不足。認識上的偏差，難以推動農村環保工作。因此，首先要轉變思想觀念，其次要加大環保宣傳，開展縣、鄉、村環保宣傳員培訓，在村一級開展好環保宣傳教育活動。農村環保不僅需要政府和部門的大力投入，還需要全體農民的共同參與。努力實現農業清潔生產，發展高效、生態農業。

3.2 理順管理體制，明確責任主體

當前農村環保監管人員非常缺乏。市、縣以下沒有環保機構，而農村環保的重點恰恰在縣、鄉、村。為此建議，首先在鄉鎮設立環保機構，設置環保工作崗位，其次培養環保專業人才，健全縣、鄉鎮環保機構，配備好人員和設備，形成專業管護[6]。

3.3 完善基礎設施，治理生活污染

加快農村環保基礎設施建設，提高鄉、村生活垃圾處理能力。建設農村生活垃圾無害化處置系統，農戶設立環保垃圾收集箱，分片集中修建垃圾清運站和填埋場，按照“戶收集、組轉運、村集中處置”的方式，對農村生活垃圾進行集中處置[4-5]。逐步推行積極采用地埋式厭氧技術，對農村生活污水進行集中處理。

3.4 加大環保投入，建立長效機制

現今國家用于農村環保的資金投入非常大，顯示了政府的決心。農村面廣人多，農村環保具有突出的公益性，資金投入應以政府財政投入為主，同時發動村民自愿投入，鼓勵社會各方參與。對于各種新型農業環保技術應大力推廣，比如測土配方、沼氣生產等[7]。要在農村環保硬件建設方面加強投入，多修建污水處理裝置、垃圾填埋裝置，推廣太陽能等清潔能源的利用。

4 結語

農業是國民經濟的基礎產業，農村環保工作事關農業基礎的穩固與良性發展。當前粗放的農業生產方式導致了農村環境問題的普遍存在，農業生產必須從依靠農藥、化肥的高投入，從追求農業數量的增長，轉變為有利于環境保護、有利于土地可持續耕種的高效農業。面對嚴峻的現實，農村環保工作任重而道遠。

[1] 路明.我國農村環境污染現狀與防治對策[J].農業環境與發展,2008(3):1-5.

[2] 邢守志.增強農民環保意識，改善農村環保現狀[J].中國集體經濟,2010(9):191.

[3] 李蓓蓓.農村環境污染的原因及治理對策分析[J].西安財經學院學報,2005(1):60-63.

[4] 對當前南陽市農村環境保護問題的研究[EB/OL].[2015-11-01].http://gjdcd.nanyang.gov.cn /dcb s/151.htm.

[5] 馮偉燕，柳瑋.當前農村生態環境保護存在的問題及對策[J].現代農業,2012(5):159-160.

[6] 王江.我國環保監管模式的缺失與創新[J].中州學刊,2013(5):62-67.

[7] 賀婧，胡嘉婧.寧夏地區農村環境現狀及保護對策[J].中國農學通報,2006(10)：370-373.

Rural Environmental Status and Protection: Investigation of Hongqi Village, Lintao County, Gansu Province

TANG Rong-ping, ZHANG Hai-liang, LI Sheng-ni

(Department of Petrolchemical Engineering, Lanzhou Petrochemical College of Vocational Technology, Lanzhou, Gansu 730060)

With the deepening of the construction of new socialist countryside, the construction scale of the rural areas is rapidly expanding, and peasants life has changed greatly, but the rural environmental problem has become the restriction factor of the sustainable development of the rural economy and society. Through questionnaire investigation, the environmental pollution status in Hongqi Village, Lintao County, Gansu Province was studied, and corresponding suggestions were put forward.

New rural areas; Environmental pollution; Reason; Countermeasure

唐蓉萍(1968- )，女，甘肅臨夏人，副教授，碩士，從事化工及環境水質分析工作。

2015-10-31

S 181.3

A

0517-6611(2015)35-123-03