鄭州航空港跨境電子商務SWOT分析

□文/高亞瑞

（鄭州大學西亞斯國際學院 河南·新鄭）

我國的跨境電子商務正處于快速發展的階段，數據顯示，2013年我國跨境電子商務進出口交易額為3.1 萬億元，同比增長34.0%，河南省跨境電子商務交易額達到4，200 億元，占全國總量的12.7%，在全國占據顯著位置。鄭州航空港經濟綜合實驗區是國家批準的首個航空港經濟發展先行區，作為國家級新區與中原經濟區的核心增長極，在發展跨境電子商務貿易方面具有顯著的區位優勢和政策優勢。

一、鄭州航空港區開展跨境電商具有重要的戰略意義

（一）發展跨境電子商務有利于促進鄭州航空港區綜合發展。跨境電子商務作為推動經濟一體化、貿易全球化的技術基礎，具有非常重要的戰略意義。跨境電子商務不僅沖破了國家間的障礙，使國際貿易走向無國界貿易，同時它也正在引起世界經濟貿易的巨大變革。對企業來說，跨境電子商務構建的開放、多維、立體的多邊經貿合作模式，極大地拓寬了進入國際市場的路徑，大大促進了多邊資源的優化配置與企業間的互利共贏；對于消費者來說，跨境電子商務使他們非常容易地獲取其他國家的信息并買到物美價廉的商品。所以，跨境電子商務發展空間很大、前景廣闊。

2012年2月，國家發改委、海關總署等八部委聯合發布《關于促進電子商務健康快速發展有關工作的通知》，指出“組織利用各示范城市的地方電子口岸平臺資源，推動地方電子口岸開展跨境貿易電子商務服務”。積極有效地開展跨境電子商務有利于促進鄭州航空港區外貿的快速發展，加大服務業比重，優化產業結構；有利于突破城市的地理空間和自然資源限制，提高經濟影響力和輻射力，增強在全球經濟格局中的競爭優勢；有利于降低物質資源和能源的消耗，減少環境污染，發展綠色經濟；有利于發揮港區核心增長極的作用。

（二）跨境電子商務成為鄭州航空港區發展的重要任務。跨境電子商務和電子支付業務正在成為電子商務和電子支付最新熱點，給人們的生活方式帶來巨大的變化。2013年，中國跨境電子商務進出口交易額總體規模已達到3.1 萬億元，同比增長34.0%。隨著電子商務應用的發展，跨境電子商務引起了河南省有關部門的重視，積極推進電子商務的發展。2011年10月河南省啟動跨境貿易人民幣結算工作，該業務可以為跨境貿易與電商投資打通更加便利的金融渠道。2011年11月16日，鄭州市成為五部委確定的首批23 個“國家電子商務示范城市”之一。2012年5月鄭州與上海、重慶、杭州、寧波一同成為國家跨境貿易電子商務服務試點工作首批試點城市。同期，鄭州市鄭東新區被商務部批準為國家級電子商務示范基地。2011年10月河南省啟動跨境貿易人民幣結算工作，該業務可以為跨境貿易與電商投資打通更加便利的金融渠道。2011年11月16日，鄭州市成為五部委確定的首批23個“國家電子商務示范城市”之一。2012年5月，鄭州與上海、重慶、杭州、寧波一同成為國家跨境貿易電子商務服務試點工作首批試點城市。同期，鄭州市鄭東新區被商務部批準為國家級電子商務示范基地。海關總署同意《鄭州市跨境貿易電子商務服務試點實施方案》，進行跨境貿易的小微企業可通過電子平臺直接完成報關等手續，加快流通速度。目前，已有阿里巴巴、菜鳥科技、百度、淘寶、京東商城、蘇寧控股、惠普、UPS 等知名電子商務和物流企業相繼入駐河南。艾瑞數據統計，2013年河南省電子商務交易額達到4，200 億元，網絡零售交易額達到了580 億元。開展電子商務的中小企業已經超過了40%。已經建成了一批國家級、省級電子商務示范基地、示范企業和電子產業園。

二、基于SWOT分析鄭州航空港區開展跨境電商

（一）優勢條件

1、區位優勢和航空物流體系支撐。鄭州航空港區是國家級新區與中原經濟區的核心增長極，是競爭力強的國際航空貨運樞紐，具有完善便捷的空陸聯運體系。首先，鄭州航空機場是國內八大樞紐機場之一，一類航空口岸；其次，“三縱兩橫”的高速公路網、“五縱六橫”的干線公路網以及“米”字形的鐵路網，保證航空、公路、鐵路高效銜接，形成陸空聯運體系，實現客運“零距離換乘”和貨運“無縫銜接”，為跨境電子商務的發展提供有效和有力的物流支撐體系。

2、政府的保駕護航。鄭州航空港區的發展吸引了社會各界的密切關注，政府部門也高度關注其發展，積極引導鄭州航空港區跨境電子商務發展。為了營造一個有利于其發展的環境，國家部門紛紛出臺相關政策和措施，旨在建立和完善電子商務發展的公共基礎設施，幫助航空港區清除發展道路上的障礙。2010年10月，國務院正式批準設立鄭州新鄭綜合保稅區。2011年10月，河南省啟動跨境貿易人民幣結算工作，該業務可以為跨境貿易與電商投資打通更加便利的金融渠道。2012年5月，鄭州與上海、重慶、杭州、寧波一同成為國家跨境貿易電子商務服務試點工作首批試點城市。同期，鄭州市鄭東新區被商務部批準為國家級電子商務示范基地。政府的支持讓鄭州航空港區跨境電子商務的發展如虎添翼。

3、中原城市群和實體市場支撐。以鄭州為中心，以洛陽為副中心，開封、新鄉、焦作、許昌、漯河、平頂山、濟源等地區性中心城市為節點構成的中原城市群，資源豐富，城市互動優勢明顯。華南城、小商品城、服裝商貿城等眾多批發市場在鄭州聚集。鄭州航空港區的食品加工、醫藥制造、鋼鐵加工等產業發展良好。電子信息、生物醫藥等高科技產業也在快速發展，實體市場的貨源支持和中原城市群的資源互動，都為鄭州航空港區發展跨境電子商務提供了良好的市場支撐。

（二）鄭州航空港區發展跨境電商的劣勢

1、跨境電子商務發展起步晚、基礎薄弱。鄭州航空港區的跨境電子商務起步較晚，與同批跨境電子商務試點城市相比還有很大的差距。跨境電子商務的基礎相對薄弱，在技術和人才方面都很欠缺，雖然隨著試點城市的設立和保稅區的成立，鄭州航空港區的跨境電子商務發展迅速，但是由于電子商務基礎薄弱，也帶來了許多資源的浪費。

2、缺少專業的跨境電子商務人才。人才是引領行業發展的重要資源，隨著鄭州航空港區跨境電子商務的迅速發展，對跨境電子商務的專業性人才需求日益迫切。鄭州航空港區要想更好地開展跨境電子商務，首先需要一批專業的、高質量的跨境電子商務人才。然而，由于跨境電子商務屬于新興產業，人才儲備量本身不足，同時高校電子商務人才培養體系與企業需求脫節，電子商務專業人才輸出量減少。部分有經驗的跨境電子商務人才也去了杭州、深圳等電子商務發展相對成熟的大城市謀求發展，中高級人才嚴重流失，進一步加劇了鄭州航空港區開展跨境電子商務過程中，專業人才的緊缺，產生了巨大的人才缺口。

3、物流成本高、速度慢。物流作為連通買家和賣家的貿易紐帶，是買家對整個購物體驗的滿意度的重要依據，也是跨境電子商務發展的重要環節。隨著鄭州航空港區跨境電子商務的飛速發展，對物流的時效性需求更為強烈。跨境物流很多都依靠航空，這無疑就增加了物流成本。雖然鄭州航空港區有著優越的區位和交通優勢，但是相比沿海發達城市，物流發展基礎薄弱，基礎設施不完善，信息化程度不高，跨境物流體系建設不合理，還不能滿足快速增長的跨境電子商交易需求。目前，物流已經成為鄭州航空港區開展跨境電子商務的重要瓶頸。

（三）鄭州航空港區發展跨境電商的機會

1、跨境電子商務市場前景廣闊。近年來，隨著互聯網的普及全球網民數量不斷增長，加上全球經濟的高速發展和人們生活模式、購物習慣的改變，網絡購物成為國家新的經濟增長點，國際市場的需求量不斷增加。隨著新鄭綜合保稅區、保稅物流中心的建立，鄭州航空港區的開放條件不斷完備。數據顯示，鄭州市電子商務交易在2014年前三季度就達到2，119 億元，較同期增長35%，網絡零售額達到300 億元，較同期增長42%，照目前的發展狀況來看，預計2020年鄭州市的電子商務交易額將破萬億元，跨境電子商務交易額有望突破2，000 億元。屆時，網絡零售額將占據社會零售總額的30%以上。由此可見，跨境電子商務的未來發展前景十分廣闊。

2、跨境電子商務試點城市等一系列政策機遇。針對目前我國跨境貿易電子商務中普遍存在的清關難、結匯難、退稅難等問題，國家出臺跨境試點城市政策，希望通過試點改革，解決目前跨境電子商務發展的困境，實現跨境電子未來的良好發展。鄭州作為首批跨境電子商務試點城市，在政策上享受了特殊的優惠，先后成立了鄭州航空港區綜合試驗區、新鄭保稅區和保稅物流中心，為鄭州航空港區的跨境貿易電子商務發展提供了十分難得的機遇。

3、跨境電子商務平臺不斷建設。目前，鄭州航空港區正加快跨境電子商務資源的整合，加快推進跨境電子商務平臺的上線，實現鄭州航空港區一體化綜合跨境服務。經過新鄭綜合保稅區建立和保稅物流中心的成立，鄭州航空港區迎來了電商企業和物流企業的大量入住，目前鄭州已有萬國優品、保稅國際、中大門三家跨境電子平臺的上線運營，為鄭州航空港區發展跨境電子商務提供了很好的平臺和機遇。

（四）鄭州航空港區發展跨境電商所面臨的威脅

1、外部市場競爭激烈。隨著跨境電子商務的迅速發展，更多的城市和地區意識到跨境電子商務對區域經濟發展的帶動作用，紛紛加大對跨境電子商務的支持力度，2014年可稱之為跨境電商的元年。目前，全國相繼批復的全國六個跨境電商試點城市分別為上海、重慶、杭州、寧波、鄭州和廣州。隨著網絡環境的不斷開放，各試點城市紛紛加快跨境電子商務的發展步伐，其他五個試點城市都有相對良好的電子商務基礎和實體市場的支撐，再加上政策的扶持，跨境電子商務發展十分迅速。跨境電子商務市場中各城市之間的競爭十分激烈，這對鄭州航空港區的跨境電子商務發展是一個很大的挑戰。

2、商業信用缺失。我國跨境電子商務行業法規不健全，鄭州跨境電子商務的信用體系不完善，缺乏相對系統化的信用體系和管理機制。目前，鄭州航空港區的跨境電子商務發展過程中，商家信用問題突出，因信用缺失而導致的侵犯知識產權、銷售假冒偽劣產品等現象時有發生，給鄭州航空港區跨境電商的發展帶來了惡劣的影響，加上跨境電子商務交易環境復雜，各國的行業規范和認證體系存在差異，跨境貿易配合不協調。因此，信用問題是目前鄭州航空港區發展跨境電子商務急需解決的問題。

3、安全支付問題。安全支付是發展跨境電子商務的核心環節，跨境支付牽涉買賣雙方、銀行和第三方支付平臺等多個主體。目前，跨境電子支付的主要模式有兩種，分別是網上銀行和第三方支付平臺。但是，這兩種支付方式都存在著弊端，網上銀行由于錢貨交易存在時間的先后性，買賣雙方的交易風險高。目前，采用較多的第三方支付平臺，運營周期長容易造成資金的周轉問題。此外，無論哪種支付方式都存在一個共同的問題，就是支付的安全問題。開放的網絡環境下，在支付交易的過程中，很可能出現因系統故障而導致的信息丟失或支付信息被非法盜取等問題。而且，跨境電子支付過程中的法律漏洞較多，缺少適用于不同國家間的完善的電子支付法律制度體系，這些支付問題都制約著鄭州航空港區跨境電子商務的未來發展。

三、實現鄭州航空港區跨境電子商務合理化發展相關建議

（一）建立完善的信用管理體系。通過建立相應的法律、法規，加大對侵犯知識產權和銷售假冒偽劣產品等不法行為的處罰力度，維護消費者的合法利益。加強政府機構與行業的合作，建設跨境電子商務認證中心、企業信用數據庫和商家信用評價系統，建立健全跨境電子商務信用體系，共同解決跨境貿易電子商務信用體制問題。打擊各種跨境電子商務活動中的侵權行為，加大對鄭州航空港區跨境電子商務主體及交易活動的監督，建立追溯維權機制和渠道，促進鄭州航空港區跨境電子商務的健康和有序發展。

（二）加強政府的引導和監管。政府應從全局出發，發揮引導的作用，促進跨境電子商務企業的有序發展，借鑒成熟國家的經驗，做好對鄭州航空港區在跨境電子商務發展過程中各個環節的引導和監管工作。加強對物流、通關、收匯及退繳稅等問題的解決，積極制定促進鄭州航空港區跨境電子商務良好發展的相關政策和規劃。

（三）發展現代化物流。整合鄭州航空港區在跨境物流方面的相關資源，完善鄭州航空港區跨境物流體系，加強鄭州航空港區跨境物流的信息化建設。做好鄭州航空港區的物流規劃和建設，為發展跨境電子商務創造良好的環境，加快物流行業的國際化合作，推動國際知名物流公司與國內物流配送企業形成戰略聯盟，實現成本更低、質量更高、時效更強的現代化物流配送模式，推動鄭州航空港區跨境電子商務的良好發展。

（四）建立完善的人才培養和人才引進機制。樹立人才第一的觀念，把培養、引進、回籠跨境電子商務人才作為鄭州航空港區發展跨境電子商務的工作重心，建立以市場需求為導向的跨境電子商務人才培養模式。充分發揮學校和企業在跨境電子商務人才培養方面的優勢，加大人才開發和培養的力度，開展合作辦學，設立校外實踐基地，為高校學生提供實習崗位，實現課堂教學與實踐的有機結合，構建系統化人才培養機制，培養滿足市場需求的專業化人才。

引進中高級復合型跨境電子商務人才，加大跨境電子商務相關業務的中高級人才引進力度，同時加強公司企業文化建設，培養中高層次跨境電子商務人才對公司的歸屬感，從而減少中高層次人才的流失。鼓勵高校畢業生來鄭州航空港區發展自己的跨境電子商務項目，同時在資金和政策上給予大力支持，以營造良好的跨境電子商務創業環境。

［1］曹淑艷，李振欣.跨境電子商務第三方物流模式研究［J］.電子商務，2013.3.

［2］王蒙燕.鄭州航空港跨境電子商務發展研究［A］.電子商務，2014.7.

［3］鄒曉燕.鄭州跨境電子商務發展中的問題與創新［J］.特區經濟，2014.9.

［4］王外連，王明宇.中國跨境電子商務的現狀分析及建議［J］.電子商務，2013.9.