“訂單式”職業(yè)教育淺議

□文/危陽陽 董章誠 王勝喜

（1.江西省德興市委黨校；2.江西省德興市中等衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校 江西·德興）

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提質(zhì)增效的重要時(shí)期，全面提升人力資源的整體素質(zhì)，把“人口紅利”變?yōu)椤叭瞬偶t利”，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是根本出路。職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，肩負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者的重大使命，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育正當(dāng)其時(shí)，迫在眉睫。我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)、就是抓轉(zhuǎn)型升級(jí)、就是抓發(fā)展后勁和競爭力，培育大批高素質(zhì)的技能技術(shù)人才，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的人才支撐。職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)系最直接、最緊密的教育，抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教，抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)。“訂單式”培養(yǎng)為我國職業(yè)教育注入了活力，為校企合作找到了最佳的途徑，為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了新的生機(jī)。

一、“訂單式”職業(yè)教育發(fā)展背景

“訂單式”培養(yǎng)是指用人單位與培養(yǎng)單位簽訂用人協(xié)議，雙方共同制定人才培養(yǎng)計(jì)劃，充分利用雙方的有利資源，共同參與人才培養(yǎng)過程，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的人才培養(yǎng)目標(biāo)，最后由用人單位按照協(xié)議約定安排學(xué)生就業(yè)的合作辦學(xué)模式。“訂單式”教學(xué)是職業(yè)教育在教學(xué)方式上的一項(xiàng)改革。它既要按職業(yè)教育的規(guī)律開展教學(xué)，又要按市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事?！坝唵问健迸囵B(yǎng)是市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)人力資源開發(fā)的必然選擇。

改革開放特別是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來，在普通高等教育不斷發(fā)展的過程中，職業(yè)教育卻遇到發(fā)展困境：一是招生規(guī)模銳減；二是生源質(zhì)量日益下降；三是社會(huì)對畢業(yè)生的認(rèn)可度低。伴隨我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和職教改革的迅猛發(fā)展，一種新的人才培養(yǎng)模式——“訂單式教育”模式，在各地悄然興起?！坝唵问浇逃斌w現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)條件下人力資源開發(fā)與利用的規(guī)律，昭示了職業(yè)教育改革的方向，是實(shí)行產(chǎn)教結(jié)合、校企合作辦學(xué)的有效途徑，是提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)水平，提高人力資源開發(fā)和利用的嘗試，是幫助中職學(xué)校走出辦學(xué)困境的有效途徑?！秶鴦?wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》提出了“積極開展訂單培養(yǎng)”的要求，以規(guī)范性文件的形式對這種人才培養(yǎng)模式給予了肯定。經(jīng)過校企雙方多年的實(shí)踐，“訂單式”教育模式已被用人單位和職業(yè)院校廣泛采用，形成了一定的范式，相對成熟的訂單培養(yǎng)模式主要有學(xué)歷教育、專業(yè)培養(yǎng)、崗位培訓(xùn)三種類型。

二、“訂單式”職業(yè)教育發(fā)展的意義

（一）為企業(yè)發(fā)展持續(xù)提供專業(yè)對口的勞動(dòng)力。在社會(huì)投資大幅增長、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，一些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不和諧因素也隨之出現(xiàn)，最突出的是許多企業(yè)招不到合格的技術(shù)工人。許多企業(yè)表示，如今招收研究生容易，招聘好技工卻很困難?！坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)模式不僅可以讓企業(yè)提前預(yù)訂技術(shù)人才，還可以加強(qiáng)企業(yè)與院校之間的溝通，使企業(yè)能夠提前按照自己的規(guī)劃與需求提出人才標(biāo)準(zhǔn)，利于企業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，也為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供動(dòng)力。

（二）一種高效有力地配置人力資源的方式。據(jù)《2014 典范企業(yè)人才招聘狀況報(bào)告》顯示，盡管2014 典范企業(yè)在市場上收入平均增長23.4%，招聘規(guī)模達(dá)到38萬人，平均每家招聘683位大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，比2013年的606 人增加了12.8%。但是，2015 大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到749萬，是高校畢業(yè)生人數(shù)最多的一年。加上2014年尚未就業(yè)的大學(xué)生，2015年大學(xué)生就業(yè)形勢仍難好轉(zhuǎn)。由于多數(shù)行業(yè)在2011～2013年期間招募的大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模較大，加上全球經(jīng)濟(jì)依然不景氣，諸如IT、機(jī)械和汽車等行業(yè)的招聘遇冷，更深刻的原因則在于企業(yè)技能要求和大學(xué)畢業(yè)生技能的矛盾。一方面是企業(yè)招不到合適的人才；另一方面是大中專畢業(yè)生難以找到工作?！坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)通過學(xué)校與企業(yè)簽訂培養(yǎng)協(xié)議的方式，明確學(xué)生的就業(yè)方向和合格標(biāo)準(zhǔn)，解決學(xué)生就業(yè)難的問題。企業(yè)參與學(xué)校課程設(shè)計(jì)，企業(yè)技術(shù)人員可給學(xué)生上課，將學(xué)歷教育與企業(yè)培訓(xùn)結(jié)合起來，解決學(xué)非所用的問題。學(xué)生實(shí)習(xí)安排在指定企業(yè)，學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際，解決“高分低能”的問題，可以最大限度地使每一位學(xué)生能到自己滿意的崗位上去工作。“訂單式”職業(yè)教育不僅妥善解決就業(yè)難問題，同時(shí)可以高效配置人力資源，讓有專長的人才到需要他們的崗位上去。

（三）為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供教育支撐。近年來，我國職業(yè)教育獲得了空前的發(fā)展，職業(yè)學(xué)院數(shù)量急劇增加，在校生人數(shù)已經(jīng)占到了整個(gè)高等教育的半壁江山，而職業(yè)教育培養(yǎng)的技能型人才，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供教育的支撐，對優(yōu)化社會(huì)“供需結(jié)構(gòu)”起到重要的作用。訂單式職業(yè)教育帶個(gè)職業(yè)教育發(fā)展的良性循環(huán)。在學(xué)歷教育的基礎(chǔ)上，按照“學(xué)校圍繞市場轉(zhuǎn)、專業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、人才圍繞需求轉(zhuǎn)”的要求，培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人才，擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人才在本地區(qū)就業(yè)的機(jī)會(huì)和比例，提升職業(yè)技術(shù)工人的素質(zhì)。

三、關(guān)于“訂單式”職業(yè)教育設(shè)想

（一）實(shí)施流程

首先，參加報(bào)名考試的學(xué)生經(jīng)過初步的資格審核并登記之后，組織面試和體檢的單位并不是學(xué)校，而是由用人單位負(fù)責(zé)組織面試、體檢和對學(xué)生的成績進(jìn)行綜合的最后評(píng)定，用人單位確定錄取人員名單之后通知學(xué)校，由學(xué)校對用人單位確定的錄取人員按照雙方簽訂的協(xié)議開展教育教學(xué)工作。由于目前學(xué)生的就業(yè)壓力較大，多數(shù)學(xué)生畢業(yè)之后難以找到稱心如意的工作，而“訂單式”雙向培養(yǎng)的學(xué)生畢業(yè)之后直接進(jìn)入用人單位工作，所以不存在學(xué)生就業(yè)的問題，學(xué)生畢業(yè)之后大部分能夠進(jìn)入用人單位工作，除非自己重新找到其他單位。因此，開展“訂單式”委托培養(yǎng)班的報(bào)名人數(shù)眾多，許多學(xué)生積極踴躍報(bào)名，所以用人單位也可以在學(xué)生當(dāng)中“優(yōu)中選優(yōu)”，在面試和體檢的過程中也能夠遵照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不僅要求學(xué)生具有一定的科技文化知識(shí)，同時(shí)還對學(xué)生在視力、身高等健康方面提出了較為適合的要求，這就確保了學(xué)生是具備基本的文化素質(zhì)和身體素質(zhì)的，這些學(xué)生通過學(xué)校相應(yīng)期限的培養(yǎng)之后能夠勝任用人單位的需求。

其次，“訂單式”人才委托培養(yǎng)班的學(xué)生在學(xué)校進(jìn)行為期2年的學(xué)習(xí)。第一年所開設(shè)的課程主要是語、數(shù)、外等文化基礎(chǔ)課程，以及基本的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)課程；第二年開始學(xué)習(xí)更為系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，同時(shí)還開設(shè)了模擬、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)等操作的課程。每學(xué)期按照教學(xué)大綱的要求逐步推進(jìn)教學(xué)工作，不僅有學(xué)校內(nèi)部的理論學(xué)習(xí)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，同時(shí)還借助用人單位作為實(shí)訓(xùn)場所開展校外綜合實(shí)習(xí)、技能鑒定等方面的教學(xué)工作。

再次，教學(xué)過程當(dāng)中不僅僅是傳統(tǒng)的“教師講、學(xué)生聽”的模式，學(xué)校對“訂單式”人才培養(yǎng)過程中非常重視通過互動(dòng)式、啟發(fā)式和討論式的教學(xué)。老師在課堂上盡量少講、多啟發(fā)、多做課堂練習(xí)，相互之間多交流和互動(dòng)。不僅用人單位的場地可以給學(xué)生用來作為實(shí)訓(xùn)場地，而且學(xué)校內(nèi)部同樣擁有完善和先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)場所，完全能夠滿足學(xué)生的實(shí)訓(xùn)需求。為此，學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)期間，不僅能夠?qū)W習(xí)到許多文化知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)，同時(shí)還擁有較多的實(shí)際操縱的機(jī)會(huì)，并且學(xué)生在實(shí)際動(dòng)手操作的過程中可以得到老師的精心指導(dǎo)，能夠讓學(xué)生在實(shí)踐的過程中學(xué)習(xí)和掌握必備的知識(shí)。

最后，學(xué)生在學(xué)校2年的學(xué)習(xí)期滿之后，回到用人單位頂崗實(shí)習(xí)一年，每個(gè)學(xué)員都要跟著一名“師傅”工作，通過頂崗學(xué)習(xí)之后，學(xué)生在3年的畢業(yè)期到之時(shí)已經(jīng)掌握了一定的技術(shù)技能，畢業(yè)之后直接進(jìn)入用人單位工作，能夠迅速上手。

從上述一些共性當(dāng)中可以看出，所謂的“訂單式”人才培養(yǎng)并不是簡單的有學(xué)校進(jìn)行招生和有用人單位使用人才那么簡單，企業(yè)也要參與招生的環(huán)節(jié)。同時(shí)，學(xué)校必須具備較為充足的資源，有相應(yīng)的設(shè)備資源和教育資源，教師的素質(zhì)必須符合培養(yǎng)人才的需求。學(xué)校和企業(yè)之間緊密合作，保證“訂單式”人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效益。

（二）需要解決的問題。專業(yè)建設(shè)方面存在的問題是目前職業(yè)院?！坝唵问健比瞬排囵B(yǎng)模式當(dāng)中存在的最為突出的問題。目前，許多職業(yè)院校已經(jīng)形成了以市場為導(dǎo)向培養(yǎng)人才的理念，認(rèn)為如果學(xué)生畢業(yè)之后無法滿足用人單位的需求，那么這樣的培養(yǎng)是失敗的，這樣的觀點(diǎn)無疑是正確的。但是，如果學(xué)校將“訂單式”培養(yǎng)模式狹隘地理解為某個(gè)企業(yè)所需要的專業(yè)人才，將導(dǎo)致學(xué)校在培養(yǎng)人才的時(shí)候只重視和自己簽訂委托培養(yǎng)協(xié)議的學(xué)校的要求，按照學(xué)校的要求培養(yǎng)人才，忽略了學(xué)生的其他方面的素質(zhì)，容易導(dǎo)致學(xué)校成為企業(yè)的附庸。況且，完全按照某個(gè)企業(yè)的需求培養(yǎng)人才，學(xué)生畢業(yè)之后或許能夠成為特定企業(yè)的合格員工，但是將影響學(xué)生今后的發(fā)展?jié)摿?。此外，學(xué)校的專業(yè)設(shè)置同樣按照企業(yè)的需求來設(shè)置，導(dǎo)致了許多學(xué)校的專業(yè)設(shè)置完全相同，缺乏特色專業(yè)和學(xué)校自身的強(qiáng)勢專業(yè)?！?/p>