關(guān)于文化與稅務(wù)文化的思考

時圣人

（大慶市讓胡路區(qū)國稅局，黑龍江 大慶 163000）

關(guān)于文化與稅務(wù)文化的思考

時圣人

（大慶市讓胡路區(qū)國稅局，黑龍江 大慶 163000）

文化是人們耳熟能詳?shù)母拍睿珜⑵渲赋鲇小胺褐浮薄疤刂浮敝f卻不失為獨到的見解，令人耳目一新；尤其又將其與稅務(wù)文化糅合在一起就更具有新意，再放在新常態(tài)的語境下進行論述，更使人如沐春風(fēng)、精神振奮、親切有力。

文化；稅務(wù)文化；文化建設(shè)

一、文化淺議

文化有泛指、特指之說。所謂泛指就中國文化而言，有兩層意思：一層是指中國社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和，從史前文化一直到當(dāng)代社會，從我們的祖先一直到當(dāng)代中國人所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財富和精神財富都可以統(tǒng)稱之為“中國文化”；第二層意思是指社會的意識形態(tài)，以及與其相適應(yīng)的社會制度和社會組織機構(gòu)，如史前文化、奴隸文化、封建文化、資本主義文化、社會主義文化、共產(chǎn)主義文化等。文化是一種社會歷史現(xiàn)象，每一個社會都有與其相適應(yīng)的文化，即如毛澤東同志所說：“一定的文化是一定社會的政治和經(jīng)濟在觀念形態(tài)上的反映。”所謂特指，是指包括語文知識在內(nèi)的一般文化知識，毛澤東同志所說的“沒有文化的軍隊是愚蠢的軍隊”中的“文化”就是這種“特指”的具體表述。

而人們通常所說的文化，泛指中包含著特指，特指中也體現(xiàn)著泛指，它們是水乳交融、難以剝離的。例如毛澤東同志曾這樣論述過：“這時的兩種反革命的‘圍剿’：軍事‘圍剿’和文化‘圍剿’。也有兩種革命深入：農(nóng)村革命深入和文化革命深入。這兩種‘圍剿’，在帝國主義策動之下，曾經(jīng)動員了全中國和全世界的反革命力量，其時間延長至十年之久，其殘酷是舉世未有的，殺戮了幾十萬共產(chǎn)黨員和青年學(xué)生，摧殘了幾百萬工農(nóng)人民。從當(dāng)事者看來，似乎以為共產(chǎn)主義和共產(chǎn)黨一定可以‘剿盡殺絕’的了。但結(jié)果卻相反，兩種‘圍剿’都慘敗了。作為軍事‘圍剿’結(jié)果的東西，是紅軍的北上抗日；作為文化‘圍剿’結(jié)果的東西，是一九三五年‘一二·九’青年革命運動的爆發(fā)。”毛澤東同志把“一二·九”學(xué)生運動，作為當(dāng)年國民黨反動派對中國共產(chǎn)黨及其所領(lǐng)導(dǎo)的抗日愛國運動實行文化“圍剿”的結(jié)果的例證來論述，那么這文化的含義顯然是“泛指”，即當(dāng)時的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗日救亡文化，又給予巨大影響和作用于抗日救亡運動的社會現(xiàn)實，最終爆發(fā)了震驚世界的“一二·九”運動。而這個運動，首先不是在工人、農(nóng)民中爆發(fā)的，而是在學(xué)生中爆發(fā)的，這是為什么？這是中國共產(chǎn)黨深入學(xué)生中間進行“文化”教育的結(jié)果，就這一點而言，文化在這里又是“特指”。依此而論，誰能把文化的“泛指”“特指”分開來呢？再以毛澤東同志的另一個論述為例：“解放區(qū)的文化已經(jīng)有了它的進步的方面，但是還有它的落后的方面。解放區(qū)已有人民的新文化，但是還有廣大的封建遺跡。在一百九十萬人口的陜甘寧邊區(qū)內(nèi)，還有一百多萬文盲，兩千個巫醫(yī)，迷信思想還在影響廣大的群眾。這些都是群眾腦子里面的敵人，我們反對群眾腦子里面的敵人，常常比反對日本帝國主義還要困難些。我們必須告訴群眾，自己起來同自己的文盲、迷信和不衛(wèi)生的習(xí)慣作斗爭。”毛澤東同志這里的文化的含義顯然是“特指”，即指解放區(qū)人民的文化水平。但是當(dāng)他把解放區(qū)的這種新文化同“廣大的封建遺跡”對舉的時候，他就不單單是“特指”了，而包含著“泛指”，即解放區(qū)的新的社會環(huán)境需要建設(shè)完全新的社會文化，這就不單單指人民群眾的文化水平，而同時是指社會文化意識形態(tài)了。所以他才提出“我們必須告訴群眾，自己起來同自己的文盲、迷信和不衛(wèi)生的習(xí)慣作斗爭”的偉大號召，這誰又能把文化含義的“泛指”“特指”區(qū)分開來呢？

二、稅務(wù)文化概說

稅務(wù)文化是“泛指”還是“特指”？業(yè)內(nèi)人士都很清楚，稅務(wù)文化是一種行業(yè)文化，就其功能而言是一種管理文化，是稅務(wù)機關(guān)在長期的稅收實踐活動中所積累的各種物質(zhì)形式、行為規(guī)范、管理制度、價值觀念、職業(yè)道德等等的體現(xiàn)，其中包括物質(zhì)體系、制度體系、行為體系和精神體系，就此論之它的文化層面顯然是“泛指”；而它在文化建設(shè)中所包括的稅收價值、實踐理念、行業(yè)精神、發(fā)展目標(biāo)、機關(guān)作風(fēng)、廉政建設(shè)、素質(zhì)教育等，它的文化層面又體現(xiàn)出“特指”的表征。由此可見，稅務(wù)文化若特稱它文化的“泛指”和“特指”也是很難分開的，只能在實施建設(shè)的過程中有所側(cè)重罷了。

這是從文化說到稅務(wù)文化，可以將它從一般文化當(dāng)中區(qū)分開來，成為一種獨立的文化現(xiàn)象，無論從“泛指”的角度還是從“特指”的思維都是不難看出的。所以，通常人們所表述的稅務(wù)文化，并不注意它是“泛指”還是“特指”，只是表達出是稅務(wù)文化而已。

三、稅務(wù)文化建設(shè)

一般說來，稅務(wù)文化建設(shè)分室外文化建設(shè)和室內(nèi)文化建設(shè)兩個方面。室外文化建設(shè)包括特別擬定的宣傳標(biāo)語，高懸醒目的鈦金字“中國稅務(wù)”，毛澤東同志親筆書寫的“為人民服務(wù)”，以及現(xiàn)在全國人民在踐行的“社會主義核心價值觀”，構(gòu)成了室外文化建設(shè)的中心內(nèi)容，給世人一種揚正氣、鼓勁帆的強烈印象。室內(nèi)稅務(wù)文化建設(shè)包括黨建文化、廉政文化、國學(xué)文化、健康文化、飲食文化，還有體現(xiàn)國稅人風(fēng)范、素質(zhì)的道德文化、服務(wù)文化，甚至還包括細微處見精神的衛(wèi)生間文化等。這樣，從內(nèi)到外，從公開場所到隱秘角落，處處形成一種濃郁的文化氛圍，使人們充分感受到身處這樣的環(huán)境中，身心受到陶冶，靈魂得到凈化，深深為自己是一名國稅人而感到驕傲和自豪，做好稅收工作便是義不容辭責(zé)無旁貸的了。

四、稅務(wù)文化與稅務(wù)工作及其他

稅收工作是稅務(wù)工作的核心，開展稅務(wù)文化工作的根本目的也是為了促進稅收工作順利而有序地完成。面對經(jīng)濟增速放緩的先天不利的經(jīng)濟環(huán)境，通過稅務(wù)文化建設(shè)，無疑能夠提升底氣，從而緊緊依托向稅收分析要收入，向征收管理要收入，向政策管理要收入，向稅務(wù)稽查要收入，向加強組織收入紀(jì)律性要收入，從而全面圓滿地完成既定稅收工作任務(wù)。

而全面圓滿地完成既定稅收工作任務(wù)，切切不可忽視稅務(wù)人的干部隊伍建設(shè)。到任何時候都不可忘記毛澤東同志的諄諄教誨：“正確的政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”

國稅人一向是一個生機勃勃、朝氣蒸騰的群體，在習(xí)近平總書記開創(chuàng)的新常態(tài)的大好形勢下，我們要打造國稅人獨具風(fēng)格和魅力的新常態(tài)，以獨顯風(fēng)騷的光輝形象出現(xiàn)在世人面前。比如，我們要利用業(yè)余時間，本著自由自愿、相關(guān)費用自行解決的原則，由工會牽頭組織自行車騎行、攝影、合唱、籃球、排球、游泳比賽等活動，豐富職工的業(yè)余文化生活，提高職工的生活品位，從而展現(xiàn)出國稅人朝氣蓬勃、積極進取、樂觀向上的新常態(tài)下的時代風(fēng)貌。

總之，稅務(wù)文化是引領(lǐng)國稅人團隊不斷前進的航標(biāo)，它引領(lǐng)國稅人在文化建設(shè)的道路上不斷創(chuàng)新、奮發(fā)有為。通過提升文化軟實力，努力打造國稅人牢固的法治觀、誠信觀、責(zé)任觀，增強國稅人巨大的凝聚力、執(zhí)行力和無窮無盡的創(chuàng)造力，構(gòu)建具有國稅特色的稅務(wù)文化體系，努力將國稅人打造出像軍隊一樣紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止；像學(xué)校一樣學(xué)習(xí)技能、增長才干；像家庭一樣互相關(guān)愛、溫馨美滿。

〔責(zé)任編輯：衛(wèi)宇坤〕

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A

1002-2341（2015）04-0078-02

2015－06－28

時圣人（1972－），男，黑龍江龍江人，辦公室主任，主要從事文化理論研究。