遼寧沈陽大學 張 皓
新形勢下高校教育發展模式轉型的研究
遼寧沈陽大學 張 皓
21世紀是一個以變革求發展的時代,高校教育管理模式轉型在經濟社會不斷跨越式發展的背景下逐步展開,新型教育管理職能的體現程度,將直接影響高校的教學質量。如何理性規避變革可能遇到的風險,創造符合時代要求和中國實情的高校教育管理未來模式,成為模式轉型期一道需要深入探討的問題,在指導和變革中為各高校的生存和發展提供一線曙光和生機。
教育管理 風險分析 應對決策
在信息技術、經濟及社會文化迅猛發展的今天,高校教育管理模式在沿襲了數十年計劃經濟體制的管理模式后,面對當代服務型、知識型、差異化的多元社會組成,在管理模式和操作范式上受到極大的挑戰,管理方式和方法在高校教育管理實踐中面臨更加嚴峻的形勢。高校育人理念從儲備型向市場需求型的轉變與管理模式的亟待轉型相契合,即高校教育管理模式求“變”形勢已成必然。
回顧我國現有高校教育管理模式,不難發現我國高校教育管理參照政府行政模式,秉承行政式管理理念,實行“自上而下”“一刀切”的管理模式:將“管理”的對象定位為教師和學生,將“管理”定位為“權力”的施放、規則的制定和體制的“傳承”。將“管理”的權限過分“滲透”到科研和教學中,強化行政管理者的意志,忽視了教育管理過程中的服務和引導職能,偏重于“管”而忽略了“理”,無法真正體現教育管理的本質所在。
首先,高等教育管理模式全面轉型升級需處理來自各方面的矛盾,要重構現代高校內部管理制度和治理結構。管理機關應做到簡政放權,對各級學院實現去行政化目標,給予各學院充分的管理自主權。
其次,高校教育管理模式轉型要在統一的指導思想下展開,要有整體性的轉型流程,有較為統一的轉型時間表、路線圖,以確保轉型能夠穩步推進。缺乏整體性的轉型將會帶來各自為政、指導思想不統一的后果,不僅很難達到理想預期,還會因為執行方針和改革進程的不統一造成各主體分散并相互矛盾,最終影響轉型升級的效果而產生風險。
在經濟全球化、信息網絡化、知識社會化的今天,高校教育管理模式轉型的趨勢已成必然。隨著經濟、文化和思想的客觀演化,新時期高校教育模式轉型不僅要全面落實并深化改革的既定目標,也是各高校為順應時代發展潮流,走出高校教育管理困境行之有效的應對之策。
首先,高校教育模式轉型要積極適應經濟社會的發展要求,要敢于突破以往“自上而下”行政式的慣性思維,合理借鑒“自下而上”的新思路,結合自身發展優勢和面臨的機遇與挑戰,重塑高校教育管理新模式。“自下而上”的思維不僅利于把“整體部署”和“尊重基層”結合起來,還可充分發揮高校師生的主動性、積極性和創造性,鼓勵高校各級學院行動起來,緊密結合當前教育管理所遇到的實際難題,積極探索、勇于創新、挖掘潛能、集思廣益,集眾家之所長,助力高校的變革,從而增強教育事業改革發展的內在動力,努力開創高校教育管理模式持續發展的良好局面,促使高校教育管理的效能大大提升。
其次,2010年教育部頒布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》(以下簡稱《規劃綱要》),把學校制度建設擺在政府、學校、社會相互關聯的大框架下,并要求在建立制度、完善體系的過程中要充分重視系統設計、整體推進。在轉型模式上要以教育管理體制轉型為突破口,逐步推行各級各類教育管理制度調整。
再次,高校教育模式在一定程度上要引領和促進社會發展,將管理和育人二者緊密結合。著力實現“以人為本”的教育管理總目標,注重環境育人的重要性,加強特色校園文化建設,努力營造高校充滿人文關懷底蘊的治學環境。強化學生“自我認知、自我教育、自我管理、自我服務”意識,不斷完善“獎、貸、勤、補、減”的助學體系,讓學生在受到“管理”的同時得到真正的幫助和實惠,同時建立健全“教、研、獎、晉、評”的助教體系,讓教師在教育管理模式上能夠主動作為、因材施教,進而整體提升師生對高校教育管理的認同感。
《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中對“全面深化改革”重點強調:由高等教育大國向高等教育強國的方向轉變。在新的時代背景映襯下,高校教育管理模式轉型已然成為高校生存和發展強有力的助推器,是切實激發高等教育作為經濟社會發展的驅動力。這就要求高校教育管理者順應時代發展要求,更新教育管理理念、創新教育管理模式、革新教育管理體制,并在此過程中充分認清形勢、審慎規避風險、積極應對挑戰、做到統籌兼顧,從而實現高校、學生與社會的共贏。
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ISSN2095-6711/Z01-2015-07-0080