彰顯文化生產力 建設絲路黃金段

梅淑娥　王躍濤

延續近兩千年的古代絲綢之路，不僅是商貿之路，更是文化之路。

絲綢之路在中國境內全長4000多公里，其中1600多公里在甘肅境內。自古就有絲綢之路黃金段美譽的甘肅，在建設絲綢之路經濟帶建設中，如何密切人文交流，推進文化旅游合作，《中國經濟信息》記者走進甘肅，探討這里絲綢之路黃金段的文化魅力？

“絲路黃金段”展特色

“絲綢之路三千里，華夏文明八千年”，是甘肅歷史悠久、文化厚重的生動寫照。

重振黃金段雄風，讓它煥發出新的生機和活力，是甘肅面臨的時代命題。甘肅提出了黃金段的概念，與其他沿線省區建設“絲綢之路經濟帶”的定位，既有機聯系、相輔相成，又是錯位發展、各展特長。“密切人文交流，推進文化旅游合作”是絲綢之路經濟帶甘肅黃金段建設的重要內容，對于傳承古絲綢之路精神，堅持文化先行，構筑民心紐帶，為政治互信、經貿合作提供軟支撐，打造經濟社會轉型跨越發展新增長極，都具有重要意義。

全國人大代表、中共甘肅省委常委、省委宣傳部長連輯對《中國經濟信息》記者介紹，在新的歷史條件下，甘肅建設“絲綢之路經濟帶”，有著獨特的優勢和巨大的潛力。絲綢之路將華夏文明、伊斯蘭文明與西方文明等世界三大文明聯系起來，也使得甘肅與絲綢之路沿線國家的文化形成了差異性和互補性。這種差異性和互補性為不同文明之間交流互鑒提供了條件，成為與絲綢之路沿線國家開展文化交流與合作的強大動力。與國內絲綢之路部分沿線省份相比，甘肅省在文化形態、文化特色、絲綢之路世界文化遺產數、節點城市數、文化交流基礎等方面都具有明顯的優勢。

在甘肅省經濟社會發展過程中，甘肅省委省政府從甘肅的比較優勢出發，從文化旅游產業入手突破，找到了甘肅經濟社會整體發展轉型跨越的一條新路。也正因為如此，甘肅省委在黨的十七屆四中全會召開之后，果斷決策，要把甘肅全境建成我們國家首個“華夏文明傳承創新區”。2012年1月21日，甘肅省獲國務院批復建設國家級華夏文明傳承創新區，經過兩年來的努力，文化發展取得了顯著的成效。華夏文明傳承創新區的“一帶”即絲綢之路文化發展帶，在絲綢之路文化發展上占得了先機，這也必將成為甘肅省推進絲綢之路經濟帶人文交流與文化旅游合作的重要平臺和依托。

抓住機遇推進“黃金段”建設

今天的甘肅，是聯系歐亞大陸橋的戰略通道和溝通西南、西北的交通樞紐，是西北乃至全國的重要生態安全屏障，全國重要的新能源基地。絲綢之路和亞歐大陸橋橫貫全境，綿延1600多公里，是“絲綢之路經濟帶”上真正的黃金段。

2013年，甘肅省委書記王三運在河西地區調研時強調，要深入貫徹習近平總書記關于打造“絲綢之路經濟帶”的戰略構想，抓住國家建設“絲綢之路經濟帶”的重大機遇，加快推進“絲綢之路經濟帶”甘肅黃金段的謀劃和建設。2014年5月19日，甘肅省委省政府頒布《“絲綢之路經濟帶”甘肅段建設總體方案》（以下簡稱《方案》），從道路互聯互通、貿易暢通、文化合作及構筑多層次交流機制等層面對甘肅打造“絲綢之路經濟帶”黃金段部署規劃。

按照《方案》要求，甘肅將緊緊圍繞建設“絲綢之路經濟帶”黃金段，著力構建蘭州新區、敦煌國際文化旅游名城和“中國絲綢之路博覽會”三大戰略平臺，重點推進道路互聯互通、經貿技術交流、產業對接合作、經濟新增長極、人文交流合作、戰略平臺建設等六大工程，進一步提升蘭州—白銀等重要節點城市的支撐能力，努力把甘肅省建設成為絲綢之路的黃金通道、向西開放的戰略平臺。

以前瞻思維搭建戰略平臺

甘肅省從基礎著手，以戰略眼光和前瞻思維，著力搭建“三大戰略平臺”，筑牢華夏文明傳承創新區這座國家級、地標性“文化大廈”的基石，為建設絲綢之路經濟帶黃金段擁有更高的高度和更大的承載力奠定堅實基礎。

——盤清文化資源家底，依靠豐厚的文化寶藏，做“心中有數”的發家致富人。2013年5月21日，全省文化資源普查和分類分級評估工作全面啟動，以具有世界影響、國家價值、顯著特色、不可替代、具開發潛力的代表性文化資源為重點，用兩年時間，全面普查、盤清、評估認定全省文化資源類別、級別、形態和總量，最終建立了《甘肅省文化資源名錄》和《甘肅省文化資源分類分級名錄》，建立全省大型電子文化資源數據庫，向社會免費開放。2014年5月12日，全省文化資源普查平臺正式上線，共盤摸出1.86萬項省級及省級以上文化資源，形成數百萬字的匯總資料。

——搭建學術智庫，“智力”開發文化資源，實現產量、產值、產能的最大化。“甘肅省與北京大學文化產業研究院聯合搭建學術支撐平臺，共形成14個專家組。由28位首席專家與177位分領域專家組成專家庫。”這兩年，甘肅圍繞弘揚絲綢之路文化、敦煌文化的現代復興等主題，先后成功舉辦首屆絲綢之路論壇、絲綢之路文化峰會、太湖文化論壇蘭州研討會等大型活動，無不得益于學術支撐平臺和專家力量。

——搭建投融資平臺，打破文化產業規模小、融資能力差等瓶頸，為全省文化產業大發展大繁榮既“輸血”，又“造血”。2013年6月25日，省委省政府整合國有文化資產，組建省文化產業發展集團有限公司，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的放大效益和杠桿作用。省文化產業發展集團先后出資2億元成立省文化產業投融資擔保公司，出資1.2億元成立省文化產業發展基金有限公司，通過資本運作，引導社會資本投資文化產業，實現了甘肅省文化產業擔保業務從無到有的歷史跨越。

近年來，甘肅省借助華夏文明傳承創新區這塊“金字招牌”，利用深圳文博會、蘭洽會等節會平臺，舉辦華夏文明傳承創新區深圳、香港、澳門宣傳推介活動，實施“大招商招大商”工程，使甘肅成為文化“投資熱土”，先后成功引進中國文化傳媒集團、深圳華強科技集團、中廣集團等一批實力雄厚的文化企業來甘肅省投資。2013年，全省文化產業招商引資實質性簽約合同金額達1545.3億元；2014年僅前三季度，簽約合同金額達1490.76億元，到位資金達185.59億元。endprint

“金鑰匙”打開文化富民大門

華夏文明傳承創新區如一把“金鑰匙”，為長期守著文化“富礦”卻過著“窮日子”的甘肅，打開文化富民的大門，促使隴原文化產業節節攀升。

沙漠戈壁、名剎古堡、草原綠洲、丹霞地貌、冰川雪山、紅色勝跡……甘肅地處西部，卻幾乎囊括所有類型的景觀。以華夏文明傳承創新區、絲綢之路經濟帶建設為歷史機遇，以絲綢之路甘肅段重點城市為依托、旅游精品景區為核心、周邊知名景區為輻射、大景區建設為抓手，甘肅大力推動文化與旅游深度融合發展，迎來全省旅游業的“美好時代”。

甘肅省編制的《甘肅絲綢之路經濟帶建設大景區總體規劃綱要》，分兩步走，到2020年建成百里黃河風情線-錦繡絲路園、敦煌莫高窟-月牙泉、拉卜楞寺-桑科草原等20個大景區；同時，打破行政區劃限制，優化整合聯動線路體系，形成精品絲路游、黃河風情游、華夏尋根游等6條主題線路，打響“精品絲路·絢麗甘肅”旅游品牌，向著全省年接待游客達3.6億人次，旅游年綜合收入達2500億元的宏偉目標闊步前進。

甘肅省還加強文化與科技融合，在“數字敦煌”、智慧旅游等方面取得實質性突破，在全國率先研發出百億級像素的文物三維實景采集機器人“敦煌小子”，用數字化技術還原文物和文化遺產，以科技助力文化產業；此外，加強文化與金融、文化與體育、文化與中醫藥等行業的廣泛、深度融合。與此同時，甘肅省著力推進華強文化科技產業基地、夏河藏文化產業園等項目建設，合力推動文化產業蓬勃發展。

2013年，全省實現文化產業增加值105.8億元，增速35.6%；2014年繼續保持快速上揚態勢，全省實現文化產業增加值達132.91億元，增速達25.65%。

華夏文明傳承創新區成果豐碩

近年來，絲綢之路經濟帶甘肅黃金段建設在密切人文交流，推進文化旅游合作方面取得了豐碩成果。甘肅省常委宣傳部長連輯認為：甘肅省彰顯文化生產力，建設絲路黃金段的前景會更加廣闊。

華夏文明傳承創新區是國務院批復甘肅建設的國家級文化發展戰略平臺。連部長告訴《中國經濟信息》記者，經過近兩年的建設，“一帶三區十三板塊”各項任務穩步推進，文化遺產保護傳承、文化事業、文化產業三大領域成果顯著，為絲綢之路經濟帶甘肅黃金段人文交流與合作打下了堅實基礎，占得了先機，找到了切入點。

——將華夏文明傳承創新區建設主動融入絲綢之路經濟帶甘肅黃金段人文交流與合作的重要內容。華夏文明傳承創新區“一帶”即絲綢之路文化發展帶，充分發揮甘肅在絲路文化資源稟賦上得天獨厚的優勢，將華夏文明傳承創新區在絲綢之路文化創新、絲綢之路聯合申遺和文化遺產保護、絲綢之路節點城市建設、絲綢之路主題的文藝作品創作生產、文化產業、旅游產業發展等方面的成果作為絲綢之路經濟帶人文交流合作的重要支撐，全面提升絲綢之路經濟帶甘肅段建設的人文內涵和民心基礎。

——加大與絲綢之路沿線國家的經貿文化交流與合作。以文化認同為基礎，充分挖掘現代絲綢之路的文化內涵，積極走出去、請進來，開展與絲綢之路沿線國家的文化交流、產業合作，鼓勵各地爭取創建國際航空口岸，建設保稅區或自由貿易區，鼓勵各地企業家在絲綢之路沿線國家投資興業、辦廠，集中開展針對絲綢之路沿線國家市場的項目設計、產品設計，構建全面向西開放的發展格局。

——深入推進敦煌國際文化旅游名城建設。依托敦煌文化的世界影響力，以敦煌國際文化旅游名城建設為突破口，搭建“一會四區”戰略平臺，著力打造絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會，搭建絲綢之路沿線國家之間文化交流、展示、交易平臺，打造華夏文明傳承創新區首位工程和絲綢之路文化重鎮，以點帶面，發揮示范帶動效應，為絲綢之路經濟帶建設作出貢獻。

——積極推進甘肅境內（尤其是河西走廊）絲綢之路沿線城市地區共同協作發展。從長安到天水，進入絲綢之路甘肅段，前后有1600多公里的沿線，重要的絲綢之路節點城市包括天水、蘭州、武威、張掖、酒泉、敦煌等，從全省層面要進行頂層設計，創新體制機制，實現絲綢之路沿線城市地區的聯合作戰和融合式發展，注重開放、借力、聯合和互動。

——以大景區為抓手建設絲綢之路文化旅游經濟帶。文化為魂，旅游為體，文化旅游產業是絲綢之路經濟的重要的新興經濟形態，華夏文明傳承創新區建設很重要的一個板塊是文化與旅游的深度融合，具體在產品設計上重點是抓好大景區建設。目前我們初步設計了敦煌大景區、酒嘉大景區、七彩丹霞大景區、武金大景區、黃河風情線大景區、崆峒山—大云寺大景區、麥積山大景區等二十個綜合性大景區。這些大景區建起來后，甘肅的文化就有了集中的顯示度，這也是絲綢之路經濟帶的一種新經濟類型。我們完全可以在文化上走出自己的一條路徑，拿自己的文化品牌，文化名片和文化成果走出國門，走向世界。

華夏文明傳承創新區以前所未有的大氣魄、大手筆，將大規模、高層次的文化保護傳承與創新發展，作為轉型跨越、趕超進位的有力支點，探索出一條經濟欠發達但文化資源富集地區科學發展的新路子。深入打造好這一戰略平臺，充分發揮甘肅獨特優勢，擴大向西開放、建設“絲綢之路經濟帶”黃金段，必將為甘肅省注入蓬勃活力。endprint