輔導員工作的程序性思維

田江濤，亐道遠，趙福朝

摘要：從目前我國高校輔導員工作中存在的現實問題入手，分析認為輔導員工作程序性思維是意識思維、權利思維、公正思維和法治思維。輔導員工作程序性思維能夠克服輔導員工作的隨意性，能夠保證輔導員工作的公平、公正，能夠降低和控制輔導員工作的風險。能切實化解輔導員工作中的現實難題。要建立輔導員工作程序性思維需要從輔導員自身提高的角度和學校制度建設的角度進行培育。

關鍵詞：輔導員;工作;程序;思維

中圖分類號：G451.2 ? ? 文獻標志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2014）41-0027-04

一、輔導員工作面臨的現實問題

1.輔導員工作缺乏系統的規劃性。輔導員工作的復雜性，可以從質和量兩個角度來分析。從質的角度看，輔導員作為基層的管理者和執行者，幾乎一切與學生有關的工作都需要輔導員來執行。從新生入學、軍訓到求職就業、文明離校;從學生起床早操到熄燈就寢;從學生的上課出勤、考風考紀到各種文化活動、體育競賽等，只要與學生有關的事情，就會有輔導員工作的身影。[1]并且輔導員服從于校與院系雙重領導，學校的各級黨政管理職能部門都可以向輔導員布置任務，院系處于自身工作需要，會使輔導員承擔眾多的教學秩序管理和行政工作事務。[2]從量的角度看，近些年來隨著我國大眾化教育的逐步實現，許多高校不斷擴招導致管理人員緊缺，很多輔導員所帶學生的比例遠遠超過《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》所規定的1∶200的比例，大多數輔導員所帶學生的數量為300多人，甚至400多人。可以看出，無論從質的角度，還是從量的角度，輔導員工作的混雜程度都很高，任務量大，極具復雜性。對于如此復雜的工作，需要輔導員進行系統性規劃和完整的計劃才能有條不紊地執行。但遺憾的是目前我們大多數輔導員在從事極具復雜性的輔導員工作時，由于工作精力、自身素質等原因，很少從整體規劃的角度和高度開展輔導員工作，更多地體現為遇事就事，隨意進行。輔導員工作整體上存在著隨意性較大，缺乏系統性規劃和計劃的問題。

2.輔導員工作的公開、公平、公正缺乏制度性保障。當代的大學生法制意識逐步增強，對公開、公平、公正要求與日俱增，并且容易沖動，在諸如貧困生資助、入黨和班干部選拔等一些焦點性問題中，輔導員工作稍微處理不當，就會引發集體性憤慨，甚至引發沖突。因此，從應然的層面分析，輔導員工作應該充分體現公開、公平、公正。但是從目前我國輔導員工作的現實情況看，并不容樂觀。一方面，我國目前處于公共關系泛濫的社會環境中，輔導員在處理一些焦點性問題時，經常會遇到社會各方面的裙帶關系壓力，即便是富有正義感的輔導員，也很難頂得住這種壓力;另一方面，部分輔導員由于自身素質不高，不愿意在處理焦點性問題中推行公開、公平和公正，而是將權力牢牢把握在自己手中，將機會和好處給自己想給的同學，對其他同學的不滿不予理睬。而對輔導員工作如何做到公開、公平和公正，相關法律、法規以及大多數學校的規章制度并未提供制度性保障，在輔導員實際工作中，只能依賴于輔導員個人的正氣和責任心來得以實行。

3.輔導員工作的風險性與日俱增。輔導員的工作對象是有生命、有思想、有個性的大學生，[3]都處于成長期，很容易沖動。目前一個輔導員一般帶三百多個學生，有的甚至帶四百多學生，在這種情況下，無論輔導員如何開展工作，這些學生中出現自殺、戀愛同居導致懷孕、惡性斗毆致傷致死、違用電器發生火災、考試作弊被處理等惡性事件的情況也在所難免。但是，一旦所帶學生出現惡性事件，輔導員就有不可推卸的責任。現在的理念是“只要是你帶的學生，出了事就與你有直接的關系”。處理事件牽扯的精力自然不用說，你的晉升、獎金等都可能會受到影響。目前輔導員屆流行一句名言：“出現惡性事件，輔導員自認倒霉，不出惡性事件輔導員屬于幸運。”風險體現為不可預測、不可控制，一個輔導員帶三四百學生，什么時候會出現惡性事件，輔導員很難準確預測，也很難有效控制。而這種風險與學生所帶人數的增加和學生自身素質下降成正比。我國目前的擴招政策，以及獨身子女入學不斷增多的現實，直接帶來的結果就是輔導員所帶學生數量的增加和學生自身素質的下降。因此，輔導員工作面臨的風險不斷增大。針對以上存在的現實問題，需要培育和建立輔導員工作的程序性思維。通過程序性思維的培育，輔導員開展程序性工作，克服輔導員工作中的隨意性，建立系統規劃和具體計劃的良好工作習慣，方能保證輔導員工作的公開、公平、公正，降低和控制輔導員工作的風險。

二、輔導員工作程序性思維的內涵

《現代漢語詞典》將程序解釋為“事情進行的先后次序”。輔導員工作的程序性思維是指輔導員在開展具體工作的過程中培養程序化工作的意識，在這種意識的指導下，通過對工作的系統性規劃，條理清晰、有條不紊地開展工作。

1.輔導員工作的程序性思維是意識思維。輔導員工作程序性思維是輔導員在自身工作過程中培養的一種程序化開展工作的意識，具有連續性，不是簡單的指一次、兩次程序化開展工作。它是指輔導員在所進行的工作中，遇事的第一意識就能在腦海中反映出必須按程序化開展自己的工作，這種意識深深地鑲嵌在輔導員腦海深處，遇事時體現為本能反應。

2.輔導員工作程序性思維是權利思維。輔導員工作程序性思維的載體是系統的規劃和具體計劃。它通過預先的計劃，程序性地開展輔導員紛繁復雜的工作。從具體工作內容而言是對輔導員工作方式的要求，但受益結果主要在于學生的權利和輔導員自身的權利得到具體的保護。因此，從其本質而言，輔導員工作程序性思維體現為權利性思維。

3.輔導員工作程序性思維是公正思維。輔導員工作程序性思維具有公開性特征。要求輔導員在具體的工作過程中，公開標準、過程和結果。讓學生在公開中看到公平，在公平中樹立輔導員的威信，在公平中實現學生工作的正義，以人們看得見的方式實現學生工作的正義。因此，公開性特征是輔導員工作程序性思維的生命力，輔導員在具體的工作過程中不體現公開性特征，程序性思維的精神就無法得到實現，學生工作的正義就無法實現，沒有公開則無所謂正義。[4]因此，輔導員工作程序性思維是公正性思維。

4.輔導員工作程序性思維是法治思維。依法治校是當今高校管理的主題。輔導員工作程序性思維要求輔導員依法合理地制訂工作計劃，程序性地開展學生管理工作。以保護學生權利為中心，以盡職盡責為學生服務為宗旨，在學生教育管理過程中體現依法治校的價值觀，貫徹依法治校的理念。因此，輔導員工作程序性思維是法治思維在高校學生教育管理工作中的具體體現。

三、輔導員工作程序性思維的功能

1.克服輔導員工作中的隨意性。如前所述，面對復雜的學生工作，高校輔導員在工作中任意性較大，缺乏系統的規劃和具體計劃，甚至有計劃也缺乏對計劃的執行力。輔導員工作的程序性思維，就是輔導員在具體的學生工作中，通過程序性意識的培育，通過對工作的系統規劃和具體計劃，借助計劃的載體，養成程序性開展工作的良好工作習慣，克服輔導員工作中的隨意性。

2.保證輔導員工作的公平、公正。面對思想、性格各異的學生群體，公平、公正是輔導員工作的本質性要求。但如前所述，由于社會環境和輔導員自身原因，我國輔導員工作的公平、公正性缺乏制度性保障。輔導員工作的程序性思維要求輔導員在開展具體工作過程中貫徹程序的計劃性特征和公開性特征，通過計劃的精心制定和嚴格執行，各個環節相互制衡，相互監督;要求過程公開進行，讓學生充分享有知情權和監督權，從制度性層面確保輔導員工作的公平、公正。

3.控制和降低輔導員工作的風險。如前所述，由于學生群體的數量不斷增多和復雜性不斷增大，學生出現惡性事件的頻率也在加大，輔導員面臨因惡性事件而導致的風險不斷增加。輔導員工作如何減少和免除由此帶來的風險，已成為輔導員普遍關心的問題。通過輔導員工作程序性思維的培育，可以減少或免除輔導員工作因惡性事件帶來的風險。當輔導員工作過程中出現惡性事件時，在程序性思維指導下，輔導員可以通過其程序性的工作習慣和詳細的工作記錄，證明自己在該事件中已盡到一般輔導員應盡的注意義務，并且對此事件已經做了自己力所能及的努力，從而尋求減少或者免除自己的責任，化解自己在輔導員工作中因惡性事件而帶來的風險。

四、輔導員工作程序性思維的培育

1.從輔導員自身認識的角度培育輔導員工作程序性思維。輔導員工作程序性思維是輔導員在工作中形成的一種意識理念，這種程序性思維的形成必須靠輔導員自身的培養和堅持才能形成。①認清楚輔導員工作程序性思維的重要性。任何事情只有先認識清楚才可能產生愛恨，對于輔導員工作程序性思維也一樣，輔導員只有對其有清楚的認識，然后覺得這種理念很適合在輔導員工作中運用，才會在自己的腦海中建立起這種理念，逐步形成自己工作的意識形態。輔導員工作是一門科學，是一門藝術。[5]要認識清楚輔導員工作程序性思維的重要性，從輔導員自身的角度必須從兩個方面進行。其一，是研究和學習輔導員工作程序性思維的內涵、功能和價值;其二，是在工作中不斷嘗試使用程序性思維。通過研究和學習可以從理論上更為深刻地認識輔導員工作程序性思維，在工作中的嘗試使用可以驗證程序性思維的合理性和適用性。這樣會增強輔導員對該種理念的認同感和信心，并從思想上真正接受和建立輔導員工作的程序性思維。②持續地堅持輔導員工作程序性思維。輔導員工作程序性思維的魅力在于其持續性。對于每位輔導員來說，從事幾次程序性的工作都不是什么難事，難的是持續地開展程序性工作。輔導員要堅持程序性的理念開展工作，其過程仍然會經歷這樣的過程：開始新鮮→中途枯燥無味→結果舒適省事。其中，兩頭的都很好適應，難的就是中間枯燥無味的那段，很多人會在這段中放棄，認為堅持沒有必要，這么做很麻煩，任務量太大。但如果輔導員挺過了這個段落，就會發現堅持運用這種理念進行工作很省事，效果很好。

2.從制度建構的角度培育輔導員工作程序性思維。要培育輔導員工作程序性思維，只靠輔導員自身努力還很難實現，必須從學校制度建設的角度促進這種理念的形成。①開展多樣化的活動幫助輔導員提高程序性思維重要性的認識。輔導員工作程序性思維是一種意識理念，只靠輔導員自己的研究學習來認識程序性思維的重要性是非常有限的，更糟糕的是很多輔導員自己就不愿意去學習。因此，學校應該開展多種形式的活動幫助輔導員認識程序性開展工作的重要性，比如舉辦輔導員工作程序性思維的專題培訓班、召開輔導員工作程序性思維的研討會等多種形式，幫助輔導員認識程序性思維的基本理論及其核心價值所在。同時也是對程序性開展工作的肯定，給正在嘗試程序性工作的輔導員堅定信心，促進輔導員們盡快建立程序性開展工作的理念。②建立保障輔導員程序性開展工作的具體制度是一種意識理念得以持續堅持的重要保障，輔導員工作程序性思維的建立必須靠具體的制度保障。一是，建立輔導員程序性開展工作的激勵制度。良好的激勵制度是輔導員開展程序性工作的向導，是輔導員建立程序性思維的重要動力，它能很好地激勵輔導員自覺地建立程序性思維，堅持程序性的開展工作。對認真地開展程序性工作的輔導員進行獎勵，這既是對輔導員程序性工作的肯定，同時也是向所有的輔導員發出一種信息，即建立的程序性思維，程序性地開展輔導員工作是學校輔導員工作的鼓勵方向。對已經建立程序性思維的輔導員是一種鼓勵，能增強他們的信心;對于還沒建立程序性思維的輔導員，是一種激勵，能促使他們向著程序性開展工作的方向努力，最終建立輔導員工作的程序性思維。二是，建立輔導員程序性開展工作的監督制度。完善的監督制度是輔導員開展程序性工作的保障，同時也是讓廣大輔導員建立程序性思維的重要保障。激勵制度只能吸引思想上進、工作熱情高漲的輔導員，對于一般的輔導員很難靠激勵制度吸引，只有監督機制才能對一般輔導員建立程序性思維起作用。例如，如果學校通過專門的機構檢查輔導員工作的記錄，就可以約束輔導員在平時工作中認真做好記錄的習慣和理念;如果學校有專門的惡性事件事后評估機制，就可以督促輔導員對于特殊學生開展程序性工作，以防日后因自己工作不到位而被處罰。三是，建立輔導員違背程序性開展工作的責任追究制度。責任追究制度是監督制度的延伸，如果沒有科學合理的責任追究制度，監督制度的威力就無法發揮。例如學校設有專門監督機構檢查輔導員工作記錄，但對不認真記錄的輔導員沒有合理的懲罰措施，這樣檢查制度就等于空設，發揮不了任何作用。如果對惡性事件建立事后評估制度，但對有責任的輔導員不進行任何處罰，惡性事件事后評估制度也就發揮不了任何作用。因此，合理的責任追究機制是輔導員建立程序性思維的最后保障，有了它，建構的制度才有威懾力。

參考文獻：

[1]秦霞，陳怡.質量保證體系與高校輔導員工作[J].江蘇高教，2009，（2）：124.

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[3]李勇，步德勝.新形勢下高校輔導員工作原則探析[J].學校黨建與思想教育，2010，（8）：95.

[4]伯爾曼.法律與宗教[M].梁治平，譯，北京：中國政法大學出版社，2003：21.

[5]馮殿華.試論新形勢下高校輔導員工作程序化[J].學校黨建與思想教育，2005，（6）：79.

作者簡介：田江濤（1974-），男（漢族），山西臨汾人，工學學士，石家莊鐵道大學繼續教育學院辦公室主任，助教，研究方向：思想政治教育，經濟管理;亐道遠（1977-），男（彝族），云南祥云人，碩士，石家莊鐵道大學人文學院講師，吉林大學法學院博士研究生，研究方向：經濟法學，思想政治教育;趙福朝（1958-），河南林州人，本科，石家莊鐵道大學經濟管理學院副處級輔導員，研究方向：思想政治教育。