新形勢下社區(qū)黨建工作的新探索

崔 芳

(中國石化勝利油田勝中社區(qū)，山東東營257000)

油田社區(qū)與地方社區(qū)不同，承擔(dān)著“保障生產(chǎn)、服務(wù)生活、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的職能作用，是油田生產(chǎn)建設(shè)的“大本營”、職工群眾共同生活的“大家園”和思想文化建設(shè)的“大陣地”。伴隨市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社會環(huán)境的深刻變化，利益關(guān)系的逐步調(diào)整，各種思想文化激蕩融合，新形勢下社區(qū)黨建工作既有挑戰(zhàn)，更有機(jī)遇。如何扎實(shí)穩(wěn)步做好新形勢下的社區(qū)黨建工作，為社區(qū)健康和諧可持續(xù)發(fā)展提供堅實(shí)保障，以下四個方面的問題需要認(rèn)真研究和解決。

一、堅持以人為本，持續(xù)做優(yōu)做精社區(qū)管理服務(wù)

社區(qū)黨建工作“入人心，起作用”，必須本著“融入中心，進(jìn)入管理，推動生產(chǎn)，促進(jìn)和諧”的原則，積極搭建載體，創(chuàng)新形式，促進(jìn)社區(qū)黨建工作與中心工作的深度整合，政治優(yōu)勢向核心競爭力的有效轉(zhuǎn)化。要找準(zhǔn)載體，統(tǒng)籌推進(jìn)。將油田和社區(qū)開展的主題活動作為推動社區(qū)黨建工作的有力抓手，強(qiáng)化組織運(yùn)行，層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并突出主題主線，組織各系統(tǒng)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，同步開展勞動競賽，形成創(chuàng)先爭優(yōu)、勇創(chuàng)一流、共促發(fā)展的生動局面，為活動開展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)部門也要定期深入基層聯(lián)系點(diǎn)，幫助指導(dǎo)基層查找薄弱點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)黨建工作，在基層引起良好反響。要搭建平臺，提升品質(zhì)。積極引導(dǎo)干部員工改進(jìn)服務(wù)方式，延伸服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)技能，全方位提升社區(qū)服務(wù)品質(zhì)。在服務(wù)意識方面，要不斷強(qiáng)化“禮儀、素養(yǎng)、技能”為核心的服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，廣泛組織開展“我的服務(wù)有多少價值”大討論、引導(dǎo)干部職工突破固有思維，提升主動服務(wù)意識。在服務(wù)內(nèi)涵方面，要創(chuàng)新服務(wù)手段，促使服務(wù)進(jìn)一步由“重視物的管理”向“重視人的感受”轉(zhuǎn)變。針對屋面防雨、防盜門損壞等困擾居民的實(shí)際，提前部署維修方案，爭取資金對居民生活小區(qū)進(jìn)行維修改造，并建立動態(tài)報修、維修制度，使問題得到較好解決。此外，推廣居民學(xué)校、居民文化會所、糖尿病友飲食觀摩課、早教咨詢電話等一系列舉措，讓轄區(qū)居民群眾感受到溫馨。在考核機(jī)制方面，要改變以往單一模式，探索引入“第三方考核機(jī)制”，將居民納入考核評判范疇。通過電話暗訪錄音、實(shí)地暗訪錄像，下發(fā)滿意率調(diào)查問卷，并作為主要考核指標(biāo)通報排名，促使社區(qū)服務(wù)品質(zhì)得到進(jìn)一步提升。要持續(xù)創(chuàng)新，拓展延伸。遵循“三化”建設(shè)方向，不斷優(yōu)化資源配置，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，通過整合吸收各類社區(qū)、社會資源，以居民日常所需為方向，積極推行醫(yī)療保健、心理咨詢、法律咨詢、家政服務(wù)、免費(fèi)維修等40余項便民服務(wù)，探索以居家養(yǎng)老、日間照料、子女照輔、家餐廳等集成居家服務(wù)模式，為老年群體和居民群眾提供一站式、全方位服務(wù)，滿足日常生活所需。

二、堅持思想引領(lǐng)，強(qiáng)化共建共享主流觀念

著眼“勝利心田”工程建設(shè)，積極推動社區(qū)黨建工作陣地建設(shè)向小區(qū)、向樓道、向家庭延伸，促進(jìn)文明和諧社區(qū)建設(shè)向共建、共管、共享邁進(jìn)。要把握需求，廣泛宣傳。進(jìn)一步拓展社區(qū)黨建思想文化宣傳陣地。一方面主動了解轄區(qū)主營單位思想文化建設(shè)的方向與需求，積極發(fā)揮小區(qū)文化陣地和人文資源優(yōu)勢，及時宣傳主營單位的經(jīng)營形勢與生產(chǎn)任務(wù)，宣傳主營單位的先進(jìn)經(jīng)驗和典型事跡，營造人人關(guān)心油田主營業(yè)務(wù)的氛圍。另一方面，堅持將油田政策形勢及主流思想文化向小區(qū)居民廣泛傳播，在轄區(qū)內(nèi)建立多處精品宣傳長廊，設(shè)立小區(qū)電子屏，大力宣傳勝利精神、歷史傳統(tǒng)、模范人物、家園文化，成為廣大居民了解油田形勢、接受文明教育、認(rèn)知家園文化的重要渠道，“同愛一個家，關(guān)心你我他”的思想氛圍越發(fā)濃厚。要系統(tǒng)推進(jìn)，全面覆蓋。在具體實(shí)施中，黨政工團(tuán)要廣泛聯(lián)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心籌劃，力求社區(qū)黨建工作覆蓋到小區(qū)所有居民、各個群體。著眼價值理念培育，深入開展模范居民、形象大使評選活動，以身邊事教育身邊人，在充分弘揚(yáng)主旋律的同時，讓廣大居民深受感染和教育。大力開展公民道德宣傳教育活動。通過設(shè)立“文明新風(fēng)贊”和“社會灰鏡頭”專欄等形式，對支持社區(qū)發(fā)展、關(guān)心小區(qū)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定和諧的好人好事進(jìn)行表揚(yáng)，對違反規(guī)定，不講道德、影響和諧的不文明現(xiàn)象進(jìn)行批評，引導(dǎo)職工居民在單位做遵守職業(yè)道德的好職工，在小區(qū)做遵守社會公德的好居民，在家庭做遵守家庭美德的好成員。要品牌推動，影響深遠(yuǎn)。以“一社一特色，社社有品牌”原則為指導(dǎo)，堅持文化建設(shè)凝心聚力，積極推進(jìn)系列品牌文化建設(shè)。堅持面向職工、面向居民，統(tǒng)籌各方文化資源，增強(qiáng)彼此共建共融，依托網(wǎng)絡(luò)媒體、廣場文化、主題宣講，大力實(shí)施思想道德引領(lǐng)，著力推進(jìn)價值觀教育，努力營造人人“想社區(qū)好，為社區(qū)好”的氛圍，為“打造一流率先發(fā)展”提供堅強(qiáng)有力的保障。

三、堅持創(chuàng)新推進(jìn)，不斷提升軟性需求水平

社區(qū)黨建工作要從關(guān)注員工群眾精神需求、思想需求出發(fā)，將服務(wù)居民幸福需求作為重要載體，持續(xù)提升居民幸福指數(shù)。要圍繞需求，做實(shí)關(guān)懷服務(wù)。本著“量力而行、有難必幫、有困必助”原則，定期開展結(jié)對走訪、扶貧幫困到家庭。為特困群眾解除后顧之憂，組建“陽光驛站”，成立幫扶QQ群，定期開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他解決就業(yè)、就醫(yī)等現(xiàn)實(shí)問題。要疏導(dǎo)情緒，培育陽光心態(tài)。針對員工群眾思維多元、工作壓力普遍較大的實(shí)際，積極引入EAP項目應(yīng)用，將心理咨詢送到基層、引入小區(qū)。成立了心理咨詢室，定期開設(shè)陽光心態(tài)導(dǎo)航課程，幫助基層員工緩解工作壓力。同時，積極推進(jìn)“心理學(xué)應(yīng)用進(jìn)小區(qū)”試點(diǎn)項目，在居民小區(qū)建立“心靈氧吧”、“心靈驛站”，舉辦居民大講堂等心理疏導(dǎo)活動，幫助員工居民放松心情，調(diào)整情緒，在積極、健康、向上的心態(tài)中感受工作的快樂，生活的美麗。要搭建平臺，促進(jìn)居民自治。以小區(qū)為平臺，以家園為紐帶，廣泛挖掘特長居民，積極搭建作用發(fā)揮平臺，大力推進(jìn)居民自治，努力為居民自我價值實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。要重視文化骨干隊伍建設(shè)，充分調(diào)動職工居民的參與熱情，切實(shí)發(fā)揮業(yè)余文化團(tuán)體的帶動作用，定期開展文藝演出和健身娛樂活動，推動形成了居民群眾積極參與到小區(qū)管理服務(wù)、和諧建設(shè)的良好局面。

四、立足同創(chuàng)共建，合力營造“共建共享、互利互惠”的氛圍

勝中社區(qū)轄區(qū)內(nèi)有30余家主營單位。社區(qū)黨建工作的系統(tǒng)推進(jìn)，離不開主營單位的參與和支持，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、聯(lián)合，堅持互惠、互利，形成整體合力。要堅持“多渠道、勤溝通”的原則，增加相互理解。搞好同創(chuàng)共建是推動社區(qū)黨建工作的重要環(huán)節(jié)。因此，要主動與主營單位進(jìn)行溝通，共同組建社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會，配套健全共創(chuàng)共建責(zé)任制。同時，為便于聯(lián)絡(luò)，要以物業(yè)公司為單位設(shè)立聯(lián)絡(luò)辦公室，建立共建運(yùn)行機(jī)制，為確保實(shí)現(xiàn)文化聯(lián)建、教育聯(lián)抓、活動聯(lián)合提供保障。在此基礎(chǔ)上，要經(jīng)常到主營單位溝通協(xié)調(diào)問題，主動匯報工作，讓主營單位知道社區(qū)在抓什么，了解小區(qū)發(fā)生的變化。此外，致力于共建溫馨和諧的勝利大本營，要與專業(yè)化公司建立起協(xié)調(diào)順暢的運(yùn)行關(guān)系，及時建立并認(rèn)真落實(shí)“為民聯(lián)席會議”制度。與水、電、氣、暖、訊等單位認(rèn)真搞好方案對接、施工協(xié)調(diào)、質(zhì)量驗收，建立“統(tǒng)一規(guī)劃，一體化施工，共同組織竣工驗收”的機(jī)制，形成密切的協(xié)作關(guān)系，促進(jìn)施工項目有序、順利進(jìn)行。要按照“全方位、多元化”的方向，豐富元素內(nèi)涵。近年來，充分發(fā)揮社會資源優(yōu)勢，與轄區(qū)教育單位、地方組織、文藝團(tuán)體等多元共建，取得較好效果。要繼續(xù)與更多的主營單位一同探索建立“資源共享、組織共建、活動共抓、作用共促”的雙向管理機(jī)制，密切配合，共同搭臺，進(jìn)一步形成“日常有活動，節(jié)日有匯演，夏日成高潮，四季不斷線”的良好局面，讓職工居民得到豐富多彩的高品位生活享受。