李 丹,劉亞莉
(周至縣農業(yè)機械化學校,陜西 周至 710400)
農業(yè)機械化與農民增收關系研究
李 丹,劉亞莉
(周至縣農業(yè)機械化學校,陜西 周至 710400)
農民增收的根本是提高勞動生產率,農業(yè)機械化從根本上提高了勞動生產率,是促進農民增收的重要前提和關鍵要素。農業(yè)機械化的發(fā)展水平對農民增收農業(yè)增效起著至關重要的作用。對農業(yè)現(xiàn)代化具有重要的意義。
農業(yè)機械化;農民增收;勞動生產率
(1)國內農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀。近年來,隨著改革開放的不斷深入,我國農業(yè)機械化水平實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,機械數(shù)量和質量都有很大提高,在農業(yè)生產中的作用逐漸顯現(xiàn),但與國外發(fā)達國家還有一定差距。中國農業(yè)生產的基本特征是:以家庭經營型為主,農戶數(shù)量多,生產規(guī)模小,機械化的應用率低,機具品種單一,性能落后,可靠性差,大中小型機具并存,缺乏系統(tǒng)化發(fā)展。很大程度上耕作機械和其他機具還不能很好的滿足農業(yè)生產的要求。據(jù)統(tǒng)計,至2004年我國農業(yè)機械化綜合水平只有30%左右,其中機耕機播機收率分別是47%、27%和23%,小麥的機耕機播分別為82%和77%,收獲機械水平為23%;玉米播種收割機械化水平分別是47%和5%,機械化耕作和農機具的配套作業(yè)水平仍是薄弱環(huán)節(jié)。隨著國家近年來積極推進農業(yè)機械化技術創(chuàng)新和政府積極實施農機具購置補貼,在土地機械深耕、精少量播種、化肥機械深施、聯(lián)合收割、秸稈還田等方面取得了顯著成效,農業(yè)機械化發(fā)展水平穩(wěn)步提高。集收獲、耕整、播種于一體的機械化作業(yè)范圍不斷擴大,農業(yè)機械在農業(yè)生產中的能力得到進一步加強。
(2)研究的目的和意義。研究的目的:農民收入是農村經濟發(fā)展的基礎,提高現(xiàn)代農業(yè)的裝備水平,農業(yè)生產耕作方式發(fā)生了根本變化。引進和推廣新的農業(yè)機械和機具減少了農業(yè)生產成本,加之國家農機具補貼政策的連續(xù)實施,極大的滿足了農民購買農機具的積極性,少數(shù)農機大戶通過市場化、社會化服務;解決了廣大“無機戶”的生產問題。通過政府引導、合作化經營走上“少數(shù)擁有,資源共享,高效利用”的高速發(fā)展之路。研究的意義:隨著農業(yè)機械化的不斷深入,新的農機具得到不斷的推廣和應用,減少農業(yè)生產用工成本的同時也改變了傳統(tǒng)的生產方式,使廣大的農民擺脫和拋棄了傳統(tǒng)簡陋的農具和落后的耕作方式,從繁重的體力勞動中解脫出來,使部分農民投入到其他產業(yè)的發(fā)展中,大幅提高農業(yè)勞動生產率。最終達到農民增收和農業(yè)增效。
(1)節(jié)約農業(yè)生產成本,增加農民收入。機械化生產過程中投入的農業(yè)機器極大的降低了農業(yè)生產成本,而生產成本又是農民增收的關鍵。他提高了耕作的質量,改變了過去靠人力,畜力來完成的耕作模式,減小了勞動強度,確保在農時能及時播種和收獲。比如我縣沿山地區(qū)坡地較多,農業(yè)基礎薄弱,農民收入增長緩慢,如何開發(fā)有效資源、形成規(guī)模種植,推廣機械化生產,產業(yè)化發(fā)展,有效增加農民收入是歷屆政府的工作重點。針對這一特殊環(huán)境,因地制宜,推廣了適合山區(qū)的小型田園機、微耕機、開溝機等農機具,配套節(jié)水灌溉設施,取得較好的經濟效益和良好的社會效益。同時,秸稈還田、化肥深施等機械在廣大農村的投入使用,不但提高了化肥的有效利用率,同時也補充和更新了土壤的有機質,既保持土壤水分又提高了綜合利用率。各種數(shù)據(jù)表明農業(yè)機械的使用對增加農民的收入有顯著的作用。
(2)提高農產品質量和農業(yè)綜合生產能力,實現(xiàn)農民增收。提高農產品的競爭力的重要因素是提高農產品的質量,產品質量的好壞尤為重要。農業(yè)機械化的大面積推廣實施,不但解決了傳統(tǒng)的靠人力、畜力完成的生產模式,也解決了農業(yè)生產季節(jié)性強,減少因搶收搶種帶來的不必要損失。同事也帶動了一大批農業(yè)技術的配套設施的發(fā)展,增強了農產品抵御旱澇等自然災害能力,增加和提高了農產品的數(shù)量和質量,提高了勞動生產力,實現(xiàn)了農業(yè)的穩(wěn)步增長,進一步促使農民增收。近年來,廣泛深入地推廣農業(yè)新技術,已成為廣大農民醉心發(fā)展農業(yè)生產的實際措施,廣大農民已經嘗到了科學技術的勝利果實。如:土地機械深耕技術及保證土壤肥力持久,增強了土壤的通透性,又促進糧食穩(wěn)產高產,達到顯著增產效果;精少量播種技術的應用使種子以精準的數(shù)量和精確的位置播入土壤,保證出苗的整齊,分布的均勻,及節(jié)省田間、間苗、定苗用工,又省工、省力、省錢。聯(lián)合收割機的應用做到了搶收搶打,防止糧食發(fā)霉變質,最大程度減少農民損失。
(3)促進農業(yè)勞動力轉移,實現(xiàn)農民增收。農業(yè)機械化生產大幅度提高了農業(yè)勞動生產率,為農村富裕勞動力多形式、多層次地向非農產業(yè)轉移創(chuàng)造了前提,為農民多渠道增加收入創(chuàng)造了條件。機械化的使用替代了大量的農業(yè)勞動生產力,把大批農村勞動力從繁重的務農作業(yè)中解放出來,為農村產業(yè)結構調整,發(fā)展農村經濟提供了充分條件。農村勞動力擺脫了土地的束縛,去尋找新的就業(yè)機會和拓展更多的增收渠道,從而達到增加收入的目的。
(1)農業(yè)機械化發(fā)展水平的高低對農民收入的高低有著重要的影響,農民收入的增長促進農業(yè)機械化的發(fā)展。農民增收后,他們深刻認識到發(fā)展農業(yè)機械化帶來的實惠,看到了農業(yè)機械化的廣闊前景,因此愿意投入更多的資金,積極購買農機具,而政府購買農機具的優(yōu)惠補貼政策進一步增加農民的購機熱情,更能促進農業(yè)機械化發(fā)展。
(2)農業(yè)機械化是提高生產率的有效途徑。農業(yè)機械是先進的生產工具,只有改進生產工具才能發(fā)展生產力,進一步使農民增收。先進的生產工具的提高必然代替勞動者手工工具,勞動生產力得到了大幅的提高,農業(yè)勞動者數(shù)量也跟著逐漸減少,科技文化素質也得到了同步提高,隨著科學技術的不斷增強,人力和畜力也逐漸退出農業(yè)生產領域,現(xiàn)代農業(yè)生產率得到大幅提高。隨著國家逐漸加大對農業(yè)機械化的引導性投入和公益性投入,不斷扶持農機科研開發(fā)、農機示范園區(qū)建設、農機信息網絡建設和農機合作服務組織發(fā)展,農民增收的同時促使機械化從業(yè)者不斷開闊眼界,解放視野,甚至是再學習先進科學技術,大幅提高農業(yè)機械化在農業(yè)生產中的應用程度,最終實現(xiàn)農民增收農業(yè)增效。
(1)不斷完善農業(yè)機具補貼政策,提高農機具的裝備水平和質量。制定相關法律法規(guī)和具體措施,促進農業(yè)機械化與農業(yè)現(xiàn)代化快速協(xié)調發(fā)展。結合本地實際,制定促進農業(yè)機械化發(fā)展的意見。完善發(fā)展農業(yè)機械化的配套措施和保障手段,建立健全促進農業(yè)機械化發(fā)展的法規(guī)和政策體系,加大對農業(yè)機械化的支持和保護力度,充分發(fā)揮政策的調控功能,繼續(xù)提升農業(yè)生產中的機械化水平。加快推進經濟作物、設施農業(yè)機械化;大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)和高效生態(tài)、節(jié)能環(huán)保機械;加快推進農業(yè)產業(yè)化、標準化、科技化、國際化和農民組織化。調整優(yōu)化農業(yè)機械裝備結構,推動農業(yè)機械化又好又快的發(fā)展。引導農民發(fā)展安全性、可靠性、適應性強的農機裝備,實現(xiàn)總量的合理增加,大力發(fā)展經濟作物和特色作物生產所需要的各種農機裝備,使裝備品種和結構不斷得到優(yōu)化。
(2)創(chuàng)新農機服務組織,提高機械化作業(yè)水平和農業(yè)機械利用率。加強科技創(chuàng)新能力,提升農業(yè)機械制造水平和產品質量。堅持自主開發(fā)和引進、消化、吸收再創(chuàng)新相結合,建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的農業(yè)機械技術創(chuàng)新體系。鼓勵和支持企業(yè)加強自主研發(fā),開展自主創(chuàng)新,形成一批擁有自主知識產權的核心技術產品。加大農業(yè)機械技術改造力度,應用先進的設備和技術,全面提高農業(yè)機械水平及質量。建議成立農機合作服務組織,形成社會化的服務體系,以適應新時期農業(yè)經濟發(fā)展的需要。
(3)加強農機性技術的推廣和應用,促進農業(yè)產業(yè)結構調整。農業(yè)機械技術的推廣是實施科技興農,早日實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要技術支撐。因地制宜,促進農業(yè)機械化的協(xié)調發(fā)展。盡快解決局部發(fā)展不平衡現(xiàn)狀,要在因地制宜、分類指導的基礎上,更加注重開展多種形式的技術合作與交流,促進技術、資源等要素在區(qū)域間有效流動,建立起相互促進、共同發(fā)展的協(xié)調互動機制。北部平原地區(qū)要在糧食作物特別是小麥、玉米機械化生產方面率先發(fā)展,南部沿山地帶要在經濟作物和林果業(yè)機械化方面尋求最大突破。建議加大對農業(yè)機械新技術、新機具試驗示范與推廣的投入力度,形成多種特色經濟規(guī)模化發(fā)展新優(yōu)勢。
(4)大力發(fā)展非農產業(yè),促進勞動力轉移。當前農村勞動力非農就業(yè)依然存在信息不靈、總體素質不高,本地二三產業(yè)發(fā)展不快,組織化程度偏低等問題,農村勞動力轉移仍然任重道遠。因此,要積極發(fā)展和帶動農村第三產業(yè),逐步減少農業(yè)人口;大力發(fā)展民營經濟,提高對農民工的吸納能力;繼續(xù)發(fā)展勞務輸出,提高農民收入;鼓勵農民發(fā)展二、三產業(yè),發(fā)展個體經濟,提高帶動能力,使更多的農民增加收入。建議成立和完善維護農民工權益的組織,加強農民工法律意識的培訓,從而保障農民工權益。充分發(fā)揮當?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢,充分利用國家對農村的各項優(yōu)惠政策,鼓勵農民從事農產品營銷活動,引導農民早日致富奔小康。
農業(yè)機械化是實現(xiàn)農業(yè)增效農民增收的重要技術手段,只有提高機械化作業(yè)水平才能實現(xiàn)農民收入的快速增長。雖然農業(yè)機械化的實施過程還存在有一定的問題,但農業(yè)機械化的發(fā)展是不可阻擋的趨勢。因此,要破解當前農業(yè)增效、農民增收這一農村工作所面臨的難點問題,離不開農業(yè)機械化的發(fā)展。同時,農業(yè)機械化發(fā)展又離不開技術的創(chuàng)新和機制的創(chuàng)新。只有通過政策的引導和扶持,充分發(fā)揮自主創(chuàng)新的主體作用;只有大力支持農機產品產、學、研、推的有機結合,不斷鼓勵根據(jù)不同的農業(yè)生產條件和農民需求,研究開發(fā)先進、適用、安全高效的農業(yè)機械;只有加大保護性耕作、秸稈綜合利用、高效植保技術、設施農業(yè)、機械化 旱作節(jié)水等節(jié)能、環(huán)保、增效農機化技術的推廣應用,加速科技成果轉化。才能為農業(yè)機械化的發(fā)展提供有力的科技支撐,為農民增收提供一個重要的渠道。
Study on The Relationship Between the Agricultural M echanization and Increasing Farmers'income
LIU Dan,LIU Ya-li
(Agricultural Mechanization Schools in Zhouzhi County,Zhouzhi,Shaanxi 710400,China)
The rootof the farmers'income is to improve the labor productivity,agriculturalmechanization fundamentally improves the labor productivity,and is an important premise and key elements to promote peasants'income.The development of agriculturalmechanization level of farmers'income agricultural efficiency plays a vital role and has vital significance to themodernization of agriculture.
agriculturalmechanization;increasing farmers'income;labor productivity
F323.3
A
2095-980X(2015)08-0011-02
2015-07-08
李丹,主要研究方向:農業(yè)機械。