宜賓冠英農耕文化旅游開發對策研究

安玥嬌，劉 意,岳鳳霞

（成都理工大學 旅游與城鄉規劃學院，四川 成都610059）

1 研究背景

中央1號文件，從2004年以來連續12年聚焦農業，由此可見國家對三農問題的重視程度。2015年中央1號文件主要包括：圍繞建設現代農業，加快轉變農業發展方式；圍繞促進農民增收，加大惠農政策力度；圍繞城鄉發展一體化，深入推進新農村建設；圍繞增添農村發展活力，全面深化農村改革；圍繞做好“三農”工作，加強農村法治建設。為響應國家對三農問題、美麗鄉村建設、休閑農業與鄉村旅游、生態有機產品等的一系列政策，四川省委、省政府、旅游辦，宜賓市、宜賓縣等地方政府均發布了一系列的相關政策，大力推動當地農業產業大發展與鄉村旅游建設。這無疑為宜賓冠英農耕文化旅游提供了發展機遇，有利于爭取政府的政策支持。

2 必要性分析

（1）符合現代化市場的客觀需求。文化體驗講究主題與深度：文化旅游綜合體、文化小鎮、文化游樂項目、文化地產成為近年來旅游市場的新寵，也是資本市場競相投資的對象，文化旅游兼顧了文化傳承、社會發展、經濟發展的多重功能，更是一個民族的靈魂所在，故而文化旅游呈現了越來越熱的市場前景。鄉村旅游重視互動與體驗：經歷了初始發展期的中國鄉村旅游開始了新一輪的優化升級，特別是在新型城鎮化背景下，鄉村旅游升級版發展日益受到重視，鄉村旅游新業態層出不窮，重視健康農業發展與互動體驗的結合，逐步脫離傳統的吃住在農家的鄉村旅游態勢。休閑度假趨向靜心與減壓：在競爭激烈，生活節奏日益加快的信息時代，人們的工作和學習壓力逐漸增加，不同階層的人為了達到放松心情，減輕學習生活壓力的目的，多喜歡利用旅游的方式舒緩壓力，使得休閑度假旅游趨向放松身心，修身養性的方向，于是以裸心谷、減壓游為主題的旅游產品風靡全國。

（2）農耕文化旅游是對農業可持續發展的一種驅動力。農耕文化旅游是實現農旅結合的一大有效路徑。農耕文化旅游在農業觀光與體驗活動中為農業帶來額外的附加值，反過來，農業生產活動又為旅游業提供基本糧食和農產品，這二者具有互助互進的作用，無疑農耕文化旅游為農業的可持續發展帶來了更大的驅動力。

（3）其他旅游資源缺乏。宜賓冠英境內農業發展相對成熟，已有專門的企業對農業生產進行投入與管理，并且已經形成一定規模，對大米的品牌也進行了大力的宣傳推廣，效益明顯，但是境內其他旅游資源尚處于原始狀態，沒有一個完整的資源體系來吸引游客，資源整合與資源數量欠缺，特色化與吸引力不足，認知度與影響力有限，滿足不了市場需求，有待提升和深度挖掘，急需進行資源整合并進行文化內涵的挖掘與包裝。

3 可行性分析

（1）區位優勢。冠英項目區所屬普安鎮位于宜賓縣南部，金沙江下游南岸，內江—昆明高速公路旁，距宜賓市城區23km，距縣城柏溪11km。其交通方便，四通八達，渝昆高速穿境而過，有兩個高速出口，同時位于普安鎮的四川收費站處還將有一個出口，宜賓繞城高速也正在修建之中，核心示范基地位于渝昆高速普安鎮境內的興隆收費站出口約3km處。此外，項目區緊鄰宜賓市、縣城主城區，是縣委縣政府“十二五”確定重點建設“三線、三片、兩園”之一。由此可見，項目所在地交通便利，區位優勢十分明顯。

（2）冠英鎮自身具備深厚農耕文化稟賦。冠英規劃區農耕民俗、田園文化特色鮮明，優勢突出。這里是綠谷山鄉，是環境優越的生態田園，水稻梯田特色文化、傳承已久的僰道文明與源遠流長的川南農耕民俗交相輝映，塑造了獨特的文化氛圍，具有鮮明的地域特色，較強吸引力的旅游資源有較大的開發潛力。

（3）政府對農業旅游給予大力支持。項目區緊鄰宜賓市、縣城主城區，是縣委縣政府“十二五”確定重點建設“三線、三片、兩園”之一，具有一定的政策優勢。項目規劃之前，公司曾先后爭取到宜賓縣2014年產糧大縣獎勵資金、宜賓縣2014年省級財政高標準農田建設項目，以此來發展冠英生態有機農業。今后，隨著休閑農業和鄉村旅游的大發展，政策優勢會更加凸顯。

4 開發對策

（1）瞄準市場、準確定位。根據歷年旅游統計數據及旅游市場熱點趨勢分析可知，冠英農耕文化旅游未來的目標人群以生態觀光、休閑體驗、健康養生為主，包括有小孩的家庭、城市精英、退休老人、學校團體等。

（2）著力打造農耕文化旅游品牌。依托現有的“冠英僰稻”旅游品牌，深入挖掘農耕文化，將當地民風農俗融入到農耕文化旅游產品中，形成冠英的一大旅游品牌。

（3）農旅緊密結合、互助互推。挖掘僰人農耕文化，追溯原生態的農業文明，融入冠英現代有機農業，結合冠英先天的旅游資源優勢，以農戶、企業、旅游者為主體，構建有機農業、有機農產品、有機食品、有機餐飲、有機養生產品等為一體的有機農業產業鏈，形成冠英農旅結合的全新發展格局。

（4）提高后期實施運營管理的專業化水準。冠英農耕文化旅游在實施過程中，示范區旅游投資開發有限公司作為運營主體，主要是四種實施模式。即“企業+合作社”模式、“合作社”模式、“企業獨立實施”模式、“企業+企業管理經營權合作”模式。以冠英生態有機農業示范區為基礎，在運營中實現五大功能：農民增收功能、三產融合功能、鄉村治理功能、城鄉統籌功能以及生態保護功能。