論遼寧省畜牧科技創新發展之路

遼寧省畜牧業經濟管理站 王會東

論遼寧省畜牧科技創新發展之路

遼寧省畜牧業經濟管理站 王會東

改革開放以來，遼寧省全面實施科技興牧戰略，不斷優化產業結構布局，加快生產方式轉變，按照區域優勢和產業競爭優勢，實行非均衡發展戰略，逐年加大對畜牧業投入。預計2015年，遼寧省實現畜牧業產值1 757億元、增加值710億元，畜牧業產值占農業總產值比重達到41.8%，其中遼寧省44個農業縣（市）中有33個畜牧業產值占農業總產值比重達到50%。畜產品加工業年產值實現2 325億元。目前，畜牧業已成為遼寧省農業的主導產業，畜牧業科技創新成為遼寧省現代畜牧業發展的重要支撐和保障，在促進農民增收、農業增效和農村經濟發展中發揮重要作用。

但是，從遼寧省畜牧業長遠發展來看，仍存在一些問題，畜牧生產用地、草場、飼料等資源的剛性需求進一步加大，動物疫病防治和畜產品安全形勢依然嚴峻，養殖所帶來生態環境污染的壓力也越來越大，農業勞動力的素質呈結構性下降趨勢明顯，養殖成本不斷增加。這些因素都使遼寧省畜牧業長遠發展受到阻礙。在這種情況下，粗放型傳統養殖方式阻礙了畜牧業的快速發展，要想保持遼寧省畜牧業能長期、持續、穩定發展，保障畜產品有效供給，必須依靠科技創新。因此，遼寧省要實現由畜牧業大省向畜牧業強省的轉變，走科技創新之路。

一、樹立“科技創新就是發展生產力”的理念

馬克思指出：“社會勞動生產力，首先是科學的力量，大工業把巨大的自然力和自然科學并入生產過程，必然大大提高勞動生產率”。可見，科技創新就是直接生產力創新，科技創新在生產力發展中發揮重要作用?？茖W技術作為生產力，已成為當代經濟發展的決定因素，不僅促進勞動生產率的大幅度提高，也極大地提高了產品的商業價值。

二、制定畜牧業科技創新戰略規劃

畜牧業的發展要制定一定的科學規劃，包括飼養規劃、疫病防控規劃、區域規劃、畜產品安全規劃等，每個規劃中都包含著科技的內容，離開科技，每個規劃都不能稱之為科學的規劃。由于畜牧業科技創新是一個多階段、多層次、多學科綜合復雜的過程，制定統一的畜牧業科技創新戰略規劃應明確目標和方向，有效保障創新工作中不走彎路、少走彎路，加快了畜牧業科技創新的步伐。

按照有指導性、全局性、前瞻性的原則，認真剖析遼寧畜牧業發展的外部環境，了解遼寧畜牧業發展的內部優勢和劣勢，制定具有可操作、可評估、可持續的畜牧業科技創新戰略規劃?？萍紕撔乱巹澆煌诮洕I域和其他領域的規劃，在實施過程中要與時俱進，及時進行戰略調整，確保畜牧業科技創新發展目標的實現。

三、完善畜牧業科技創新體制

目前，畜牧業科技項目出現多頭管理，各自為政，資金使用分散的問題；科研成果難以快速應用到生產實踐中，還有許多科研成果與生產嚴重脫節。因此，合并相關畜牧部門，使與畜牧相關的不同部門、區域、學科進行有效整合，建立統一創新機制，推動飼養生產-學校-科研院所一體化創新機制；完善畜牧業技術推廣和農民科技培訓體系建設，注重實效，集成推廣應用科技新成果；解決低水平重復研究的問題；加大對地方培育新畜禽品種的保護，提高畜牧新技術的市場占有率。

四、增加畜牧業科技創新投入

畜牧業科技創新要有財力的保證，科技創新投入比重應與整個國民經濟發展相適應。畜牧業

科技創新具有公共性、基礎性、社會性的特點，各級政府要建立專項資金，用于畜牧科技創新發展，不斷增加對畜牧業科技創新的投入，鼓勵社會資本通過股票、債券、知識產權等多層次融資渠道進入我省的畜牧科技創新發展事業當中。

五、加快轉變畜牧業生產方式

畜牧業由粗放型向集約型轉變是現代畜牧業發展的客觀要求，促進這一轉變的關鍵是畜牧科技的發展。遼寧省畜牧業發展要擺脫“靠天吃飯”的局面，降低畜牧業發展的風險和不確定性，通過發展綠色畜牧業和高科技畜牧業，轉變畜牧業生產方式，有效節約資源。

1.推進畜牧業科技示范區建設

規?；图s化養殖示范區可提高遼寧省畜產品供給能力?，F代科技的發展，也使畜牧業的生產可利用遙控技術（RS）、定位系統（GPS）和計算機自動化技術，對畜牧業生產過程進行監測，密切跟蹤飼養生產發展動態，發展精準畜牧業。

2.大力發展標準化養殖

目前，農牧循環利用率低、動物養殖污染物、污水排放超標、飼養場有害氣體排放量難以控制等現實問題，都需要通過制定畜產品質量、運輸儲藏、防疫檢疫、殘留限量、檢驗檢測方法、環境控制技術規程等標準，大力發展標準化養殖。應用特制的設施來改變動物生長發育的小氣候，擺脫傳統畜牧業受自然氣候、季節的制約，把科技成果與畜牧業基礎設施改造結合起來，推廣良種良法的組裝配套技術，使畜禽的產量和質量大幅提高。

六、開展畜牧業科技創新研究

畜產品中獸藥殘留、重金屬等有毒有害物質超標、動物源細菌耐藥性、畜禽疾病（尤其是人畜共患?。┑纫蛩兀加绊懼螽a品的供給安全。只有把先進治療技術、防控技術和監測技術綜合應用于畜牧業的生產實踐，才能加快動物疫病治療和防控進程，才能提高畜產品質量安全水平。因此，要加快動物疫病的攻關研究與推廣應用，實現畜禽疫病由單一疫病防治向綜合防控的轉變，要把畜牧業生產的宏觀環境和微觀環境統一起來，使科技創新的成果能迅速轉化為現實的生產力。

七、加快畜牧業科技創新推廣

畜牧業科技推廣是畜牧業科技研究和畜牧業生產環節的重要紐帶，是科技向現實畜牧生產力轉化的關鍵。要按照“技術配套、集成創新、分類指導、整體推進”的總體思路，整合畜牧業推廣資源，逐步建立自下而上雙向互動的推廣模式。依托龍頭企業、合作社、畜牧行業協會、養殖小區、畜牧業科研和教育單位等主體，采取多元化技術推廣模式。把山羊舍飼、雞快速育肥、秸稈養畜、疫病防治、種草養畜等技術按實用性、針對性和時效性的原則，通過全程提供技術、市場、信息等綜合服務進行推廣和應用。

八、推進畜禽良種繁育的科技創新

按照“保種打基礎、育種上水平、供種提質量、引種強監管”的工作原則，加大畜禽良種工程建設工作力度，以企業為主體，以科研院所、大專院校為技術依托，開展聯合育種工作。利用胚胎移植、高分子標記、性控技術等高科技育種手段，加強遼育白牛、遼寧絨山羊等地方品種選育，加快遼寧長白、大白、杜洛克、新丹黑豬、遼寧肉鵝配套系等品種培育。全面推進良種繁育的科技創新，實行兩地保種，確保地方良種基因資源安全，降低保種成本，提高保種效率。充分利用當地的比較優勢和品牌優勢，以畜牧業“一縣一業”建設為契機，集中力量，做好良種引進、開發、試驗、示范和推廣，提高良種覆蓋率。

九、重視畜牧業科技創新人才培養

目前，創新型畜牧業科研人才和帶領農民致富的實用型人才嚴重短缺，必須加強畜牧業科技創新人才培養工作。消除人才流動中城鄉、區域、行業、身份等限制，促進各類畜牧業人才雙向流動，構建畜牧業信息服務平臺；建立引進高端人才的政策措施，提高對業績突出的高層次創新人才的工資和待遇，成立專業創新團隊，重點培養一批中青年畜牧科研人才；加大農民科技與專業技能培訓力度，實施農村實用人才帶頭人素質提升計劃，采取網絡教育、科技人員傳幫帶、典型示范等多種形式，分類型、分層次、分領域大規模開展畜牧養殖實用人才培訓，加快培養造就高水平的畜牧獸醫專業實用人才。

十、營造良好的畜牧業科技創新文化

科技創新是一種創造性、創新性的活動。鼓勵科技人員自由探索、敢于創新、善于創新，恪守職業道德，崇尚科學，弘揚科學精神，營造愛技術革新的良好氛圍。