蕪湖市首開對建筑工地使用袋裝水泥核準備案

俞越能

蕪湖市首開對建筑工地使用袋裝水泥核準備案

俞越能

為貫徹落實《安徽省促進散裝水泥發展和應用條例》，2014年10月，蕪湖市墻散辦印發《關于聯合開展墻改、散裝水泥行政執法檢查工作的通知》（蕪墻散辦字［2014］26號），聯合各縣區墻散辦加強對全市建筑工地、新農村建設集中區及墻散預生產企業開展執法檢查，使建設工地、相關企業違法違規行為得到有效遏制。

受我市墻散行政執法威懾力的影響，2015年4月15日，浙江大經建設集團股份有限公司向我辦申請其承建的蕪湖市宏金·金色水岸一期工程欲使用袋裝水泥。我辦領導對此高度重視，4月20日，我辦聯合鏡湖區經發委組成5人檢查組對該項目建設施工現場進行檢查，并對其申請材料提出補正要求。經現場核實，該項目建設單位為蕪湖市金宏尚潤置業有限公司，工程總造價達8419.36萬元，項目施工總面積達70351.34平方米，該工程由浙江大經建設集團股份有限公司承建，目前,該項目一期工程1#～3#樓、5#～9#樓已全部封頂，進入砌體砌筑及粉刷抹面階段。從對該項目東南西北四至檢查情況看，受限于客觀條件影響，散裝水泥運輸專用車輛確實無法到達施工現場，該公司反映情況屬實。5月10日，我辦收到該項目承建單位相關補正材料。為不影響該工程施工進度，我辦及時要求鏡湖區經發委墻散辦作進一步的核實并予以說明，起草了《關于浙江大經建設集團股份有限公司宏金·金色水岸建設工程使用袋裝水泥現場檢查情況的報告》，依據《安徽省促進散裝水泥發展和應用條例》第二十六條第（一）款規定，按程序呈領導審批，同意其使用袋裝水泥。5月20日，我辦首次為該項目承建單位頒發《同意使用袋裝水泥備案通知書》，并強調其要做好環境保護和市容衛生，采取有效措施，嚴格控制噪聲和粉塵對周圍環境的影響，廢水排放應當符合規定的排放標準，不得現場攪拌混凝土和砂漿，違者將依法進行處罰。

我辦首開對建筑工地使用袋裝水泥核準備案，這是我市認真貫徹落實《條例》的典型案例，也是按照中央建設法治政府和服務型政府的新要求，真正做到依法行政、依法辦事，實行“法無授權不可為”“法有規定必須為”的具體實踐，為我市建筑工程使用袋裝水泥、現場攪拌混凝土和砂漿實行核準備案積累了經驗。今后，凡類似沒有核準備案的，將依法予以查處。

作者單位：（蕪湖市墻革散裝水泥辦公室）