建設工程全過程造價審計與造價控制策略探討

王 雅 蘭

(山西建筑工程(集團)總公司，山西 太原 030001)

建設工程全過程造價審計與造價控制策略探討

王 雅 蘭

(山西建筑工程(集團)總公司，山西 太原 030001)

主要分析了建筑工程全過程造價審計與造價控制中存在的一系列問題，并對存在問題的解決措施進行了研究，以期做好造價設計和造價控制方面的工作，為工程的順利進行奠定良好的基礎。

建設工程，造價，審計，控制，解決措施

隨著建筑行業的發展和市場的完善，在進行建筑工程建設的時候，人們愈加認識到了工程造價控制的重要性。造價行業出現并得到了發展，很多工程在進行構思的時候，都會聘請造價師來分析工程的造價，了解工程預算開支情況。在進行造價控制的時候造價審計是非常重要的。工程建設包含了很多的階段和環節，這些階段特點各不相同，每個環節都需要根據需要做好工程造價控制，無論哪個方面出現錯誤都可能會影響整個工程的進行，這便需要相關工作人員和建設人員結合在一起，做好工程建設全過程的造價審計和控制工作。

1 建筑工程全過程造價審計存在的問題和解決措施

建設工程全過程造價審計指的是對整個工程在進行造價審計，造價審計工作會參與到工程的整個過程中去，這樣才能夠細致的了解整個過程，資金預算才會更加的精確。

1.1 全過程造價審計的過程中存在的主要問題

1)進行工程造價審計的時候滯后性明顯。

很多時候，審計師在開展造價審計的時候，積極性比較差，這也導致了建筑工程審計滯后性明顯，經常出現工程設計已經結束，但是設計方案還沒有做好，而為了保證工程施工按時進行，沒有做好審計工作便進行施工。這種情況出現的概率非常高，這也給造價審計工作更好的進行造成了很大的困難，工程造價設計的價值和作用無法體現出來。

2)審計人員素質比較低下。

在進行造價審計的時候，相關的工作人員，只有專業技術能力出色，才可能做好工程造價審計工作。但是現在，很多審計人員自身的素質比較差，這也給審計工作造成了嚴重的影響。此外，造價審計工作對工作人員的思想道德素質要求也非常高，一些素質比較低的工作人員，在審計的時候，為了自己的利益會和一些人做手腳，這會導致工程建設的時候，資金出現混亂的情況，影響整個工程施工的正常進行。

3)建設項目管理的時候比較混亂。

現在，很多工程在建設的時候，管理存在嚴重的問題，分工不夠明確，經常將設計和施工一起管理，并不單獨進行管理部門的設立，這也給工程造價審計正常的進行帶來一定的困難，審計工作的難度會有明顯的增加，甚至審計工作可能無法順利的進行下去，影響整個工程造價管理[1]。

1.2 做好工程全過程造價審計的措施

1)做好合同管理工作。

在進行工程造價審計的時候，合同規范是非常重要的，這便要求必須做好合同管理工作，給建筑工程造價控制更好的進行奠定良好的基礎。在進行合同管理的時候，必須根據合同的相關內容來進行工作，提高合同本身的約束力，承擔自己的責任和義務，保證工程能夠順利的進行。

2)做好全過程的跟蹤設計工作。

在工程建設中，造價審計是非常重要的，這關系著前期的投資，進行審計工作的時候，應該跟著工程一起進行，但是現在很多環節在實施的時候，并沒有根據相關的預算進行，比如說工程設計、在施工之前經常會進行工程的變更，這便要求審計工作也必須根據工程變更進行，對設計變更以及簽證進行嚴格的控制。

3)提高審計人員的綜合素質。

我國審計工作水平提高緩慢，在很大程度上是由審計人員的素質比較差導致的。想要提高審計工作的水平，必須進行審計隊伍的建設，在審計的時候將科學的手段和方法運用進去，提高審計工作的效率，確保審計工作能夠高質高效的進行。

4)將新的審計模式使用進去，保證報告的完整性。

隨著社會時代的不斷發展，建筑工程審計工作也在不斷的創新和進步。建筑工程逐步的完善和進步，這也在一定程度上要求審計工作必須做到與時俱進，將新的審計模式使用進去，轉變以往的審計套路，還應該根據需要進行審計報告的填寫，從而真正的提高審計的質量。

5)做好監督管理工作。

建筑工程在進行造價審計的時候，需要審計規劃不同環節的資金需要。工程項目建設的時候，需要的資金比較多，為了避免出現隨意挪用資金的情況，必須做好審計監督管理工作，這樣才能夠維護各方的權利。

2 建設工程全過程造價控制存在的問題和解決措施

全過程造價控制指的便是控制整個工程資金的使用情況，盡量的確保支出和預算能夠真正的達到一致。必須控制資金的支出，努力的避免出現入不敷出的情況，若是出入比較大，那么造價控制人員必須聯系相關部門，了解實際的情況，對收支進行控制，確保整個工程能夠建設的順利。

2.1 全過程造價控制過程中出現的問題

1)國家進行項目投資的時候，經常出現超出預算的情況。

我國很多的建設項目投資者都是國家，雖然根據需要進行了項目責任人的確定，但是使用的資金還是國家的，這也導致了有些人認為錢不是自己的而是國家的，在進行工程建設的時候存在嚴重的資源浪費，甚至有些人會中飽私囊，滿足自己的物質需求，這也直接導致了很多建設項目都存在超出預算的情況。這便要求造價控制人員必須對預算進行控制，特別是國家在進行項目建設的時候更是如此[2]。國家建設的目的是為了更好的為人民服務，并且使用的錢也是納稅人的錢，更應該保證支出的合理性，所以必須控制好超預算的情況，對項目價格進行規范。造價控制的工作人員也應該做好監管方面的工作，控制資金浪費的情況。

2)造價體系不夠健全，法律規范不到位。

進行工程建設的時候，體制化管理比較缺乏，若是體制不夠健全，那么人們也很難真正的重視，這樣會給造價控制人員造成一定的影響。我國并沒有出臺具體的規范來進行工程造價的控制，并且管理超預算情況也不到位，導致了嚴重的貪污腐敗現象，給我國工程建設造成了很大的影響。

3)監控缺乏。

在進行工程全過程造價控制的時候，整個過程都是需要進行控制的，但是在實際操作的時候，監控卻沒有到位，甚至在預算做好之后便沒有人再管，到了工程建設的后期，才發現工程超支，并且實際支出和預算之間存在的差異比較大。

4)人才素質比較差，競爭機制不夠完善。

在我國造價師行業出現的時間比較晚，很多人并沒有認識到這個行業的重要性，這也在一定程度上導致了這個行業競爭性缺乏。很多造價師的素質比較差，靠的是在這個行業工作的時間，在工作的時候也不夠踏實，經常出現敷衍工作的情況，這也會導致整個行業之間的競爭缺乏，這便需要采取措施提高其綜合素質，培養高素質的新人才。

2.2 做好全過程造價控制的措施

1)完善工程造價管理體系。

現在，全過程工程造價存在問題的主要原因便是在于管理體系不夠完善，這也導致了很多工作人員在工作的時候，積極性缺乏，工作熱情比較差，沒有責任意識。對于工程而言，進行造價控制是非常重要的，若是管理不到位，那么會影響整個工程建設更好的進行。所以必須進行管理體系的監理和完善，不但能夠處理造價控制中存在的問題，還能夠更好的提高工作人員的工作積極性[3]。

2)做好主動控制。

主動控制是指提前對工程中可能存在的因素進行分析和控制，并進行預防措施的制定，做好事前的控制。工程造價控制也是如此，必須做好前期的調查分析工作，這樣不但能夠預防可能出現的問題，還能夠在出現問題的時候及時的解決問題，做好造價控制。

3)完善競爭體系。

在工程建設中工程造價管理非常重要，行業的競爭力也在不斷的增加，這便要求管理層必須做好管理工作，保證競爭次序的良好，避免出現惡性競爭的情況。

4)重視人才培養。

想要推動一個行業更好的發展，便必須采取措施提高這個行業工作人員的從業素質，進行工程造價控制也是這樣，只有從業人員的素質真正提高，工程造價控制才可能真正到位，整個行業也會更好的發展，這便要求我們必須認識到這個行業的重要性，培養更多的專業人才。

3 結語

目前而言，我國在進行工程建設全過程造價審計和造價控制的時候，存在的問題還比較多，我們必須從問題出發，針對性的解決每個問題，這樣才能夠真正的提高其效率，將其作用發揮出來，做好成本控制，提高整個工程的實際效益。

[1] 孫雅芳.探討建設工程全過程造價審計及造價控制[J].科技信息,2009(19):331，355.

[2] 肖婭娟.建設工程全過程造價控制與全過程跟蹤審計[J].科技信息,2012(17):349-350.

[3] 章 楠,吳學侃.建筑工程全過程造價控制策略探討[J].江西建材,2014(11):224.

On exploration for whole-process costauditing and cost control strategies in construction projects

Wang Yalan

(ShanxiArchitecturalEngineering(Group)Corporation,Taiyuan030001,China)

The paper mainly analyzes a series of problems in the whole-process cost auditing and cost control of architectural projects, and researches the solutions to the existing problems, so as to do well in the cost design and control and lay the foundation for the smooth construction in projects.

construction project, cost, auditing, control, solution

2015-02-03

王雅蘭(1979- )，女，工程師

1009-6825(2015)11-0230-02

TU723.3

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