葛 惠
(無錫市公安消防支隊濱湖區大隊,江蘇 無錫 214000)
談當前防火門的消防監管
葛 惠
(無錫市公安消防支隊濱湖區大隊,江蘇 無錫 214000)
從防火門的基本知識出發,通過對防火門在流通領域中使用情況的分析,發現在目前監管體系下防火門出現的問題及各種問題客、主觀方面的原因,提出了對防火門生產、銷售、使用等領域的一些思考,以更好的推動整個消防產品市場的科學監管系統。
防火門,局限性,消防
防火門是由阻燃材料制成的具有阻止火勢蔓延及煙氣擴散的作用的門,在火災發生時防止火勢進一步蔓延阻止燃燒煙氣流動,讓過火面積盡可能保持在一定范圍內,從而延長逃生及救援時間。防火門作為一種常見的消防產品,應用廣泛,在高層住宅小區,商場,綜合樓內均能夠看見。
我國在2009年開始實施防火門的新版標準GB 12955—2008防火門。新版本引入國際上關于防火門設計的新技術、新概念,所有的防火門出廠時都是按照新版規范的要求設計并附有檢測報告。目前我國市場上防火門品牌很多,選擇時需要注意對照防火門的檢驗報告,上面會注明防火門的型號編碼,了解這組編碼的含義就可以掌握防火門的各項詳細的指標。根據新版《防火門》規定,防火門型號編碼的組成有材質代號、尺寸、鑲嵌玻璃代號、耐火性能、門扇數量及自定義代號等。
防火門也是消防產品的一種,平時在使用過程中有很多注意事項,如果不能及時維護保養到位,很容易出現各種問題:
1)常閉式防火門未能保持常閉。常閉式防火門顧名思義就是始終保持關閉狀態。但是在日常生活中不論是高層居民住宅小區還是綜合樓、寫字樓內,樓梯間的常閉式防火門不能常閉的現象非常普遍。人們往往出于方便通行的考慮將防火門打開,也有時是由于閉門器損壞不能及時閉合防火門。無論什么原因導致防火門不常閉,一旦遇到情況都將會置自己于一個非常危險的境遇。
2)業主隨意增加、更換甚至拆除防火門配件,包括鎖芯,合頁,貓眼等。這樣做留下了安全隱患,尤其對消防監督員的執法規范提出一定要求。
3)擅自增加可燃的貼面或者飾物。防火門的款式已經越來越多,材質也分為木質防火門和鋼質防火門,以及木質和鋼質組合而成的鋼木質防火門。還是有很多業主出于美觀或者裝修風格的考慮,會在防火門上擅自增加可燃、易燃的貼面板或者飾品。這種情況常常出現在一些人員密集場所,殊不知,這樣是增加火災荷載的不當行為,有時往往正是這些小細節不注意導致釀成大禍。
4)麻痹大意、疏于管理防火門。由于防火門設置在公共部位,往往其完好性會被其管理部門忽略,時間久了就會出現大量的防火門鉸鏈松動,閉門器缺少或者松動,門框或者門扇變形導致防火門無法正常閉合。這些問題的存在一旦形成規模,就會嚴重影響人員疏散和建筑的防火分區結構,威脅建筑的消防安全。
5)百姓普遍不了解防火門知識。在平時的檢查中,常常遇到百姓不了解基本消防產品,不懂防火門的使用方法及相關規定,隨意損壞或者錯誤使用防火門。部分防火門的建筑的管理員不懂不重視防火門管理,或者存在僥幸心理,認為防火門好壞無關緊要與自己關系不大。其實這也是平時消防宣傳力度不夠,百姓的消防意識不強的體現。
目前消防部門對使用領域的防火門進行監督檢查主要分為建設工程驗收及竣工備案環節和日常監督環節。在這兩個環節中檢查防火門往往會遇到如下局限性:
1)防火門檢測、判定的工具有限。防火監督員在判定防火門的過程中使用的工具單一、檢測的方式有限。一般采用目測、卷尺測量、查驗核對防火門身份信息資料,在條件允許的情況下使用鏈鋸進行破拆,再進行局部測量,但現實是僅測量防火門及相關配件如防火玻璃、門框的具體尺寸。這種方法往往會忽略防火門填充材料密度或者重量的測量,從而無法有效判定防火門是否為真正合格產品。
2)專職消防產品檢查人員有限。消防部門監督員每天承擔日常監督檢查、專項監督檢查、消防教育宣傳、火災調查以及舉報投訴等大量工作。因此每一位消防產品的檢查人員均為兼職人員,消防產品檢查時間往往是從日常工作時間中擠出來的,對防火門相關知識掌握情況也有限。此外雖然《中華人民共和國消防法》和《消防產品監督管理規定》均明確規定了消防產品的生產、銷售領域分別由質監、工商部門進行監督管理,但實際效果十分有限。基層質監、工商部門普遍認為消防產品是消防部門管的事情,對生產、銷售領域的消防產品質量查之甚少,導致消防部門在監督環節壓力增大。
3)隨機抽查方式本身具有局限性。據不完全統計防火門的廠家在中國成百上千,由于檢查人員有限,為了完成檢查往往采用隨機抽查的方式確定被抽樣的防火門,這種方式往往容易錯漏很多不同的防火門,從而影響對檢查結果的判定。
4)防火門送檢制度不完善。目前,江蘇省設有消防器材產品質量檢驗站,企業可自行決定將何種類型消防產品送檢或者不送檢。但該檢驗站出具的產品檢測報告只對送檢產品負責,不作為企業整批消防產品合格依據。的確存在采購單位以劣質產品冒充合格送檢產品的現象,而且單憑送檢報告也無法發現防火門在安裝過程中的動態問題,如廠家運輸損耗或者安裝不規范,直接留下火災隱患。
1)完善法律法規體系。在《中華人民共和國消防法》的基礎上,補充完善相應的行政法律法規,尤其是針對工作中遇到的突出問題,進一步細化更加“接地氣”的切實可行的規范文件。明確工作制度、工作程序、工作方法,健全防火門市場的監督管理機制,公安消防部門和政府相關職能部門重新設計分工,劃分職能更加科學合理。保證在防火門的市場準入、生產、銷售、使用過程中,均有完善的法律法規參照以及連貫有效的監督管理制度。
2)轉變各部門職能。消防部門和防火門的各級監督部門在完善的法律體系保障下,才能相互協調,各司其職。各部門通力配合形成完整的防火門市場跟蹤體系,每個環節都能做到追根溯源,同時應加強服務意識,轉變工作作風。消防部門作為防火門使用領域的監督部門,更應當創新工作方式,當前科技突飛猛進日新月異,完全可以借助第三方檢測機構的專業設備設施,保證執法環節的公正和嚴謹。有了技術力量的支持,在檢查時還可以大力推廣現場判定模式,統一和細化判定工具和判定標準,更有效的促進市場規范。
3)促進形成良性市場。充分發揮新聞媒體強大的輿論力量,將公安部消防產品合格評定中心的評定結果定期向社會公布,曝光不合格的生產企業和使用不合格產品的建設工程,使大眾認識到使用假冒偽劣防火門或不正確使用防火門的危害,并會判斷和選擇合格的防火門。同時公布優秀企業名單,定期更新和調整,使社會各界都對包括防火門在內的消防產品有基本認知。同時還應借助建筑工程監理單位的力量,將防火門和其他消防產品都納入工程監管體系,在產品的采購、安裝、驗收等各個環節嚴格把關,有效推動消防產品市場的凈化和規范。
4)提高從業人員的素質。首先提升消防監督人員消防產品知識結構,目前市場上各類消防新技術、新產品不斷出現,各級消防監督員應加強學習最新標準,掌握常見防火門的主要技術指標,學習正確判定的基本技能。其次防火門廠家的從業人員提高質量意識。從防火門的原料采購到生產加工每個環節都嚴格管理,嚴把質量關,杜絕不合格防火門出廠或流入市場。最后是設計院和施工單位,緊繃安全弦。設計院應當根據防火門的各項技術指標,結合現場進行設計。而施工單位更應當及時了解防火門性能,科學合理施工,發揮消防產品應有的功能。
5)繼續深入消防宣傳。一是消防監督員牢牢掌握防火門使用時的注意事項并廣泛宣傳。二是結合《全民消防安全宣傳教育綱要》宣貫活動,針對中、小學生、外來務工人員等不同人群開展形式多樣的消防宣傳活動;針對住宅小區、商場市場、工廠等不同類型的單位采用各種方式宣貫,讓社會單位能自發組織如消防演練、自查火災隱患、開展消防講座、消防運動會等全民參與度高的活動。三是與時俱進利用科技手段宣傳消防知識。目前消防產品使用身份認證的QS標簽也已經普及,所有出場的消防產品均帶有唯一編碼和標識,但檢查方法較為局限,必須使用專業掃描機器并登陸對應網站。不妨可以借鑒二維碼識別功能,改良消防產品身份認證方式,如果能通過手機掃一掃消防產品的身份標識,聯網迅速判斷消防產品真偽,不論消防監督人員還是普通百姓都能立即掌握產品信息并學習消防知識。
防火門在阻止火災蔓延中起到重要的作用,在科學技術快速發展的今天,防火門的生產、監管、使用等制度都在逐步完善。消防工作事關社會和人民群眾安全,是社會經濟發展和社會進步的保障。作為消防監管部門也有義務推動完善相關的法律和規章制度,提高監管效能,出臺更有力的宣傳措施,以保障防火門及其他消防產品的質量安全。
[1] 高正超,黃揚起.適應新的形勢需要完善消防工作機制[J].時代消防,2002(6):118-119.
On fire-fighting supervision over current fire doors
Ge Hui
(BinhuDistrictBrigade,WuxiPublicSecurityFire-FightingUnit,Wuxi214000,China)
From the basics of the fire doors, the paper analyzes the application of the fire door in circulation domains, finds various problems for the door under current supervision and reasons for objective and subjective aspects, and points out the consideration for the production, sales and application of the fire door, so as to enhance the scientific supervision system of the fire-fighting production market.
fire door, limitation, fire-fighting
2015-02-07
葛 惠(1986- ),女,助理工程師
1009-6825(2015)11-0253-02
TU998.1
A