談項目設計對工程投資的影響

張家齊 齊春玲

(1.國內貿易工程設計研究院，北京 100069； 2.總后勤部建筑工程規劃設計研究院，北京 100036)

談項目設計對工程投資的影響

張家齊1齊春玲2

(1.國內貿易工程設計研究院，北京 100069； 2.總后勤部建筑工程規劃設計研究院，北京 100036)

介紹了工程項目投資建設周期，結合大連某冷庫、長春某冷庫的工程設計和施工經驗，分析了項目設計各個階段對工程投資的影響因素，以期項目參與方高度重視項目設計，高效控制工程投資。

項目設計，投資控制，冷庫工程，建設周期

0 引言

項目投資建設周期依次為：前期階段、設計階段、實施階段和投產運行階段[1]。前期階段主要進行機會研究，論證項目投資的必要性和可行性；設計階段主要是方案設計和施工圖設計，是前期階段決策的具體化；實施階段主要是通過施工、采購等活動形成工程實體，實現投資決策的目標；投產運營階段是由建設單位自行完成的過程，包括經營和維護兩大任務。其中項目設計階段是將前期階段決策付諸實施、實現建筑使用功能的過程，具有承上啟下的過渡作用。按經濟學觀點，項目設計階段是完成工程投資的主要過程。根據有關學者統計結果，設計費僅占工程投資1%左右，但對工程投資影響可達75%～95%。項目總投資，在設計階段基本就已經確定，后期實施管理中對投資影響僅為5%～25%，可見設計階段對工程投資的重要性[2]。本文結合大連某冷庫、長春某冷庫項目設計階段及實施階段的工程經驗，簡述項目設計對工程投資的影響。

1 方案設計

方案設計主要工作是進行前期建設資料收集，建設單位應充分重視此階段提供給設計單位的基本建設條件。例如：項目選址、地勘資料、市政條件、環評報告等。這些基本資料是設計院將來設計的主要依據，直接關系工程的投資，要求資料務必詳實、準確。

1)項目選址。

除生產經營及交通條件等影響因素外，項目選址對工程投資的影響非常大。一般情況下具備“三通一平”條件的建設場地是比較合理的，投資費用也比較少，但如場地內部高差較大、地面雜草較多、腐殖耕植土較厚，或有水塘、淤泥等情況時，場地平整比較復雜，建設單位場地處理費用較多，工程投資增加較多。建設單位確定場地平整方案時可邀請設計單位參與，由設計單位根據場地條件確定建筑物布局或給出場地最優處理方案。

2)地勘報告。

其是結構設計的主要依據，是直觀反映場地土質情況的主要資料。項目選址只考察場地表面情況，未能對地面以下土質情況進行判斷，設計單位可根據地勘報告進一步了解場地土質情況，選擇經濟合理的基礎形式或地基處理方案。大連某冷庫項目在地勘階段對場地勘察不夠詳細，在基礎施工時發現持力層范圍內存在厚度500 mm～800 mm不等的大面積淤泥土、大量舊建筑物基礎及正在使用自來水管線等地下障礙物等，后期處理時不但增加工期，工程投資也增加了上百萬元。

3)市政條件。

主要是給排水管線接口、供暖管線接口、高低壓接口、弱電系統接口、廠區門口位置等。這些市政接口是廠區各種管線、線路的終點，在初步設計時應按照“就近接入”原則，減少管線長度，節約工程投資。同時應注意給水壓力、采暖管線壓力、供暖溫度等具體參數，這些參數直接關系各專業設計方案，對建設單位后期使用影響較大。

4)環評報告。

這主要是當地環保部門從本地區實際出發，提出的一些具體要求，例如污水排放標準、污水處理設施等。環評報告是在立項階段應進行的一項工作，涉及建筑布局、排水走向、噪聲防治措施等，在進行施工圖設計前提交設計單位進行設計。對于冷庫建設而言，大多數制冷劑使用氨液，對環境影響較大，一般情況下環保部門、安監部門對此都有比較嚴格的行業要求。

上述四項基本建設條件如果建設單位不能及時提供給設計院，施工圖紙與實際難免有較大出入，為控制工程投資留下很大風險。

2 初步設計

根據建設單位提供的基本條件，設計單位綜合考慮，提出初步設計方案。通常情況下，設計單位根據類似項目的工程經驗，應進行有關方案的比較，以冷庫為例，常見結構類型和結構層數兩種方案的比較。結構類型比較：最常見的是混凝土結構與鋼結構投資的比較，混凝土結構因其造價低、結構安全、施工簡單，在單層冷庫、多層冷庫中應用較多。鋼結構施工速度快、節能環保，在裝配庫中應用較多。目前，由于國家節能環保要求越來越高，且我國經濟實力不斷增強，鋼結構冷庫正在逐步推廣。結構層數比較：單層冷庫與多層冷庫工程投資也不盡相同。以1萬t冷庫為例，采用單層框架結構，總投資約為5 400萬元，相同規模采用多層板柱剪力墻結構，總投資約為5 100萬元，可見多層冷庫比單層冷庫節約300萬元/萬t。

實際選用哪種結構類型與結構層數，首先考慮建設單位經營需求，在初步設計階段，應與甲方充分進行溝通。在滿足使用功能前提下，盡量節約投資。

3 施工圖設計

主要是由設計人員將初步設計細化為施工圖紙，是形成工程實體的主要依據，要求圖紙必須詳細、準確。目前設計行業市場競爭比較激烈，施工周期短，設計質量很難得到保證，圖紙上缺、錯、碰、漏現象比較普遍。設計者應充分意識到自身責任的重大，圖紙內容應符合相關標準、規范要求，圖紙質量要滿足指導施工要求，切忌預留過多二次設計內容。例如在混凝土結構中，涉及的鋼結構屋頂、鋼結構雨篷等，受建設單位主觀因素影響較大，實際施工效果往往與設計人員期望效果相差甚遠，因此設計人員通常注明此部分施工由廠家進行二次設計。這種做法在滿足建設單位主觀意向的同時，也因表述不清、內容不詳，而成為施工單位進行索賠原因，增加工程的投資。

綜合以上內容可以看出，建設單位各方應充分重視方案設計階段基本建設條件的收集，通過初步設計階段方案的比選，確定滿足使用要求、經濟合理的設計方案。同時，應加強施工圖階段的質量管理，確保設計圖紙質量，為后續工程的投資控制打下堅實基礎。

[1] 全國注冊咨詢工程師資格考試參考教材編寫委員會.工程項目組織與管理[M].北京:中國計劃出版社，2011.

[2] 于祥義.工程建設中設計工作對建設投資的重要性[J].低溫建筑技術，2002，90(4):63-64.

Analysis on the influence of the project design on project investment

Zhang Jiaqi1Qi Chunling2

(1.InternalTradeEngineeringDesign&ResearchInstitute,Beijing100069,China; 2.TheGeneralLogisticsDepartmentArchitecturalEngineeringDesignandResearchInstitute,Beijing100036,China)

Introduces the investment and construction period of engineering programs. The influence factors of project design at each stages of project investment have been discussed based on the engineering design and construction experience of cold storages in Changchun and Dalian. To control the project investment efficiently, the project participants should pay much attention on the project design.

project design， investment control， cold storage engineering， construction cycle

1009-6825(2015)07-0217-02

2014-12-29

張家齊(1985- )，男，工程師; 齊春玲(1984- )，女，工程師

TU723.3

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