李貴平
(遼寧山水城市園林景觀有限公司)
市政道路建設關系到城市以及當地政府的外在形象問題,因此工程中的質量管理體系建設與市容市貌、民生生活息息相關。近幾年來,市政道路工程建設質量隨著科學技術水平的提高有了極大的進步,但是由于一項工程涉及的學科、專業較多,且受到諸多非人為因素(例如天氣、環境、地質等)的影響,導致行業之間壁壘增高,工程規劃、施工過程中困難諸多。為了避免出現跟隨經濟發展盲目投資工程項目的“揠苗助長”情況,必須把牢市政道路建設的質量關,及時弄清規劃施工中的現狀問題,才能準確及時提出解決方案,提升道路建設質量。
由于我國自改革開放以來經濟水平才有了大幅度提高,且市政道路建設發展時間歷程較短,其質量管理體系不夠完善,在建筑行業之中,工程建設經常存在一些質量上的通病,市政道路工程也不例外。
(1)路基。路基顧名思義是道路建設的基礎,其強度與平整度直接影響著后期道路的穩定度。我國有相當一部分地區在市政道路建設施工中對路基處理較為馬虎,存在標高不準、碾壓不實、厚度不夠或超厚、溝槽回填密實度不足、填土不符合要求等問題,造成道路施工完成后隱患較多,一段時間后甚至較短時間內易出現路面龜裂、塌陷、疊砌等。
(2)路面。城市道路地下建設會涉及到諸多水、電、氣、通信等相關管道鋪墊,這就對進行路基施工的要求更高。一些建在行車道上的路面輔助設施如雨水井、檢查井如果不能嚴格按照施工要求規范建設,之后進行密實度檢查將比較困難,繼續夯實地下各層結構難度也會增加。無論是柔性或半剛性的路面基礎,在行車載重重復碾壓之后會形成車轍,常年氣溫變化影響使路面出現塌陷裂縫,除此之外混凝土面層還會出現施膜劑涂刷不均的情況。
(3)輔助性設施。除了路基與路面,輔助性設施如盲道、下水道井蓋的鋪設與安裝中,施工質量稍稍偏離標準就容易出現例如道板脫落、井蓋與路面標高不齊、壓實度不足等,后期使用給行人、行車帶來極大不便。
與國道、省道、高速公路等道路相比較而言,市政道路工程中輔助性基礎設施較多,公交站、各類管道鋪設、環保美觀的植被覆蓋、路燈線路安裝等都會對市政道路工程質量產生影響。工程質量不僅在硬件設施上要求嚴格,對施工中的人力資源管理、財務風險控制等也有一系列要求規范,因此質量保證只是質量管理體系當中的一部分,不能直接代表質量管理,質量控制部分則是保障施工計劃完整實施的基本措施。
(1)提高工作人員責任意識。提高施工人員的責任意識就是提升其質量意識。僅僅只靠高層領導控制質量并不能從根本上解決問題,只有分層次從上至下灌輸質量安全意識,才能嚴格有效控制工程的規范建設。另外,質量意識灌輸非一時之功,需要經過多次有計劃性、針對性的宣傳推廣工作,將責任意識深層的植入到每一個人心中。
(2)加大工程現場質量管理工作強度。首先,許多市政道路建設存在“返工”現象,從表面上看,“返工”是對工程項目質量的注重,但從根本上而言這種現象也說明最初的項目質量不過關,導致后期使用過程中出問題頻現,對前期工程進行加工補救、對不合格的工程建筑物進行拆卸砸毀。其次,質量管理力度必須“不講人情”,強硬有力的現場監管及跟蹤檢查至關重要,且針對施工隊、管理人員要嚴格把關,不合格的及時淘汰換新,查看現場的每一個細節,做到精致入微。所有基礎步驟的質量有保障,完工后的市政道路工程質量管理才有保證。
(3)建設前合理規劃。市政道路的建設需要查看國家地方相關政策、市場經濟環境、社會及自然環境,具體分析之后做好資料查閱、施工地區土地人員安排、工程投招標、建筑設備置辦、建筑材料購買等。具有前瞻性的項目投資決策在項目成本、風險控制方面具有貢獻作用,科學決策、科學規劃對于提升工程項目質量更有重大幫助。
(4)密切關注設計質量。城市經濟的大力發展使市政道路建設速度加快,市政道路建設項目的增多令設計單位的工作量急遽增加,其設計質量較于以前有所下降。保證設計質量有助于提升設計單位的知名度,同時創新設計令建筑單位、政府機構省心也讓市容市貌得到有效改善。
(5)有效統籌控制工程成本。一般情況下,工程成本與工程質量正相關,建筑單位為了經濟效益考慮會盡量縮減工程項目成本開支,盲目地縮減開支使項目經費不足,工程質量無法得到有效保障。俗話說“好鋼用在刀刃上”,必要的項目上應當加大投資力度而一些容易被有關人員“鉆空子”、“撈油水”的項目則應節約費用開支,令管理體系更加規范嚴格。
市政道路工程建設與國家經濟息息相關,中小城市經濟水平相對落后,道路質量也處于初級水平。與國際標準相比,我國的市政道路建設水平還在世界平均水平之下。法律對建設行業監督制約力度有限,圈地圈錢走后門風氣嚴重,工程管理、工程隊伍技術把關不嚴。如果專業技術達不到要求就難以提升道路質量,道路弊病無法被根治,工程事故也就接踵而至。
建設單位應當建立一套完善的目標責任體系,各級負責人明確自身的目標責任,加強項目之間的聯系進行工程銜接之時也要注意防范一些人為因素如貪污腐敗、欺上瞞下、偷工減料等導致的工程事故。質量、投資、進度三者關系在建筑工程項目中相輔相成,缺一不可。缺少投資工程項目無法進行施工,而質量不進行嚴格控制,豆腐渣工程勢必會影響工程進度, 同時反過來項目周期越久,人力資源花銷越大,資金也需要越多,若監管實力不夠,工程質量報告可靠性不強。宣傳保護動物的系列廣告中有這樣一句話:“沒有買賣就沒有殺害?!敝豢紘艺暧^監督遠遠不夠,開發商、建設商、承包商等各級工作人員以身作則,才能切實落實市政道路工程項目質量前提。
[1]沈丁.淺談市政道路工程中的質量管理.建材與裝飾,2008年05月.
[2]王永建.中小城市市政道路建設項目質量管理研究,2007年12月30日.
[3]陳軍祥.市政道路工程項目質量管理研究,2011年12月.