李慶禎 黃美翠
(大連遼貿建設監理有限公司)
總監理在建筑工程管理工作中的要點
李慶禎 黃美翠
(大連遼貿建設監理有限公司)
監理結構是對建筑工程項目全過程的監督管理部門,是運用科學合理的技術性方法提升施工質量和效率的部門,本文從總監理在建筑工程管理工作中的要點進行了分析。
總監理管理工作;建筑工程;要點
總監理工程師是監理單位派往項目監理機構的全權負責人,全面負責和領導項目監理工作,總監理工程師要全而履行監理合同規定的監理單位的義務和職責,促使監理合同的順利實施。總監理工程師對建設工程項目的組織協調工作,其目的就是要在文明施工、安全生產的前提下,力求在預定的投資控制、進度控制和質量控制的目標內完成建設項目。
1.1 加強交流和溝通,積極主動地協調建設方與業主的關系
目前我國處于社會轉型階段,市場機制和市場規則還不健全和成熟,長期的計劃經濟體制使得業主合同意識差、隨意性大,對監理工作的“三控”帶來困難,因此與業主的協調是監理工作的重點和難點,總監理工程師應從以下幾方面加強與業主的協調。首先要理解建設工程總目標、理解業主的意圖、了解項目構思的基礎、起因和出發點。一般情況下,監理單位在承接工程監理任務時,在參與工程監理的投標、擬定監理方案(大綱)以及與業主商簽委托監理合同時,就選派稱職的人員主持該項工作。在監理任務確定并簽訂委托監理合同后,該主持人即成為項目總監理工程師。這樣項目總監理工程師在承接任務階段就早已介入,可以更充分了解業主的建設意圖和對監理工作的要求,并與后續工作能更好地銜接。其次增進業主對監理工作的理解,特別是建設工程管理各方職責及監理程序的理解,主動幫助業主處理建設工程中的事務性工作,以自己規范化、標準化、制度化的工作去影響和促進雙方工作的協調一致。第三尊重業主。監理工作的服務對象是業主,讓業主滿意是服務宗旨。對業主提出的要求,只要不屬于原則性問題都可先執行,然后利用適當時機采取適當的方式加以說明或解釋,對于原則性問題可采取書面報告等方式說明原委,盡量避免發生誤解,最大限度地爭取業主對監理工作的支持。
1.2 建立和承包商的良性工作關系
監理工作的“三控”都是通過承包商的工作來實現的,做好與承包商的協調工作是總監理工程師日常工作的重要內容,總監理工程師應鼓勵承包商積極匯報建設工程實施狀況、實施結果和遇到的困難及意見,以尋找對目標控制可能的干擾,即要堅持原則、嚴格按規范規程辦事,又要在力所能及的范圍里給予真誠熱情的幫助和協調,強調各方利益的一致性和建設工程總目標相統一的前提下,建立起相互信任、相互支持的工作關系。總監理工程師應該從一開始就努力建立和維持與業主、承包商等建設各方相互關系的良性循環,更好地服務于建設工程。
1.3 熟悉合同條款,嚴格按合同實施管理
在市場經濟條件下,主要依靠合同規范當事人的交易行為,合同的內容成為開展建筑活動的主要依據,合同是施工過程中的最高行為準則,監理人員應對合同的實施進行有力的控制。建設工程中參與各方有業主、設計方、監理單位、承包商、政府有關部門及材料設備供應商,熟悉并正確理解合同條款有助于監理工程師更好地開展監理工作。合同中明確了建設各方的工作內容、范圍、時間、標準、權力及義務、相關問題的處理辦法等,正確地理解并運用,能使監理人員清楚地劃分各自的權力和義務,依據合同建立起相應的組織機構、管理制度和工作程序,配備合同管理人員,建立合同臺帳、統計、檢查和報告制度及評估制度,有效的督促合同管理人員進行合同目標管理。在施工合同的形成和實施過程中,監理工程師為業主承擔了大量具體的技術、組織和管理工作。如果在這些工作中出現疏漏,對承包人施工造成干擾,則產生索賠。承包人的合同管理人員常常在尋找著這些疏漏,尋找索賠機會。建設工程合同文件多而且復雜,經常會出現措詞不當、缺陷、圖紙錯誤以及合同文件前后自相矛盾或者可作不同解釋的問題,總監理工程師本人和其下屬成員應當增強合同觀念和合同意識,熟悉合同的相關法律知識,認真研究合同文件,及早發現存在的問題,并采取相應的措施,正確理解合同規定,嚴格按照合同約定行事,在起草文件、下達指令、作出決定、答復請示時都要注意到完備性和嚴密性;頒發圖紙、作出計劃和實施方案時都就應考慮其正確性和周密性。通過對合同的監督和跟蹤,不僅可以及早了解情況,發現干擾事件,也可以及早采取措施降低干擾事件的影響,通過有效的合同管理減少索賠事件的發生,提高建設工程合同管理的水平。
2.1 正確與其它監理單位之間的組織協調關系
如本工程項目還有其它的監理單位時,相互間要加強聯系,相互尊重,互相配合,劃分清楚各自的監理范圍與界限,不留空白。不好劃分的,由雙方協商以一方為主,另一方密切配合,共同對工程質量、進度及造價等的文件進行簽認,工程竣工后由雙方共同驗收。建立雙方總監理工程師的碰頭協商制度,交流情況、交流經驗、取長補短,共同完成監理任務。
2.2 加強項目監理機構內部的組織協調關系
總監理工程師是項目監理工作的策劃者和組織者,是團結、帶領項目監理機構全體人員完成監理合同中各項職責和任務的核心人物。作為總監理工程師,具備博學多識、通情達理、能正確處理和協調好監理班子的人際關系;有善于應變、善于預測、處事果斷,能對事實進行決策;有尊賢愛才、寬容大度,善于組織,充分發揮每個人的才能;要勇于負責,敢于創新,敢于承擔風險。
2.3 正確與有關政府主管部門及公共事業管理部門之間的組織協調關系
有關政府主管部門主要包括:建設管理、規劃管理、環保管理、衛生防疫、市容、消防及公安保衛等部門。公共事業管理部門包括:供電、供排水、供熱及電訊等部門。與這些部門的聯系與協調工作主要是建設單位與承包單位的工作,項目監理機構可給予必要的協助。
監理工作的管理水平與建筑行業的快速發展仍然存在滯后性,作為監理結構的代表人,總監理要秉著對監理單位負責、對建筑單位負責的原則,全面的提升自身的專業水平,提高監理水平,促進建筑工程的不斷發展。
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1007–6344(2015)01–0066–01