淺析工程造價的控制分析

孫曉慧 郝振華

（大連寶業工程造價咨詢有限公司）

淺析工程造價的控制分析

孫曉慧 郝振華

（大連寶業工程造價咨詢有限公司）

建筑行業快速發展的同時，市場化下的競爭力也異常激烈，做好工程造價的控制工作，可以在確保建筑工程質量的前提下，節約成本，創造盈利空間。本文著重分析了降低工程造價的措施。

工程造價；降低措施；具體

引言

工程造價是指建設一項工程總體的投資費用。工程建設包括規劃、設計、施工三個主要環節, 一般建設周期長、投資大、不確定因素很多。投資費用的變更大多與具體經辦人工作責任心是相關的。目前我們在工程的投資估算、施工預算、竣工決算等實施過程中, 常常造成工程的決算大于預算、預算大于概算的不正常現象( 這當然也有人為的因素) 。那么如何在保證質量和效果的前提下提高工程建設的投資效益, 降低工程造價是我們研究的目的。

一、設計方案的優化選擇

1. 設計方案的優化選擇。這是工程設計階段的一個重要任務，對降低工程造價起著舉足輕重的作用。我國現階段建筑單位逐漸走向市場經濟，建設和施工單位都將建設項目的投資收益作為投資的核心，這就要求建設設計單位的圖紙設計不但要考慮技術上的可行性，而且要考慮利益上的最大化，既要結合現場的自然環境因素，又要合理地選擇安全系數。考慮建設單位的各種資質和能力，提出多種方案加以選擇、比較并進行優化選擇。設計方案的優劣不僅影響工程的質量和使用功能，也可以直接影響著工程的經濟效益。從工程經濟效益方面來看,是要尋求可靠地實現最低總成本的設計方案。合理降低工程造價首先應該從設計方案入手，必須改革建設工程設計階段的現行機制,以取得最佳的經濟效益，因此，每個建設設計人員都應該要對好多方案的經濟收益進行比較、優化設計，推行標準化設計，確保設計的經濟合理、安全適用。但長期以來建設設計人員缺乏經濟意識,從來不考慮降低工程造價這一問題,使技術和經濟嚴重脫節,難以從根本上有效地降低和控制工程造價。一個優秀的設計方案是集先進性、科學性、經濟合理性于一體的設計,因此優化設計方案是降低工程造價的有效途徑。

2.限額設計

限額設計是按照批準的設計任務書及投資估算控制初步設計,按照批準的初步設計總概算控制施工圖設計；同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計；嚴格控制技術設計和施工圖設計的不合理變更，保證總投資限額不被突破。建設設計要做到設計有概算，在評選優秀設計時要重點考察概預算指標，這樣可以提高概預算指標在設計中的地位。限額設計不是一味地考慮節省建設投資,也應尊重科學，尊重實際，在實行限額設計的同時更要注重設計的優化，限額設計是正確處理在項目建設過程中技術與經濟對立統一關系有效和科學的方法之一，在處理技術與經濟對立統一關系時，設計人員要克服長期以來重視技術、輕視經濟效益的思想，樹立建設設計人員的高度責任感。對建設設計人員實行限額設計，保證尊重科學、尊重實際的同時，保證不超過其相應的造價限額，這也是降低工程造價的一個良策。

二、制定先進、經濟、合理的施工方案,加強施工管理

施工企業要降低工程成本,首先要從企業內部著手,只有提高施工企業的管理水平,減少能源消耗、物耗與失誤損失才能得到高經濟效益,降低工程成本。工程項目在開工前,要進行施工組織設計,其中包括施工方案的選擇和技術組織措施的實施。因此施工企業低成本的主要途徑就是優化施工方案,施工方案的制定要以合同工期和甲方要求為依據。聯系項目的規模、復雜程度、現場條件、人員素質等因素來考慮。施工方案不同,工期就會不同,所需的機械不同,費用也不同。同時要落實技術組織措施,技術與經濟相結合,以技術優勢來取得經濟效益,從而降低工程造價。生產效率的高低直接關系到工程成本的高低。勞動生產效率的高低取決于生產工具、業務水平及人們的工作態度。使用先進生產工具,加強工人的技術培訓和實踐鍛煉,推行多勞多得,調動工人的積極性,勞動生產效率提高了,工程成本就會降低。根據現有工程預算中定額編制的施工預算,機械費比較低,而實際支出的機械費比較高,經常出現收支不平衡現象,所以在施工生產中,要合理組織施工,提高機械利用率,最大限度發揮機械效能,努力降低機械使用費。

三、控制人員、材料、設備的費用支出

人工費用的支出占整個工程造價的 10%左右，加強人工費用支出的管理對降低工程造價有重要意義，在施工過程中合理安排管理人員和施工人員，管理人員進行有效地監督，提高建設生產效率，降低施工人員的勞動日。材料成本在整個工程成本中所占比例很大，大約在 70%左右。正由于材料成本在工程成本中所占有的重要地位，施工過程中要重點控制材料成本的支出，材料成本得到有效地節約，工程造價就會降低。組成工程成本的材料包括構成工程實體的主要材料和完成工程實體所必須的手段材料的輔助材料，其中主要有木材、水泥、鋼材、乙炔氣、砂輪等。要降低材料成本首先要控制采購環節，現在的建設市場，同一樣商品有很多不同的價格，商品也有不同的質量，在現行的物資供應體質下，采購成本的控制主要集中在物質人員的道德素質上。建設部門應逐步提高物質人員的素質，應先了解市場價格信息，貨比三家，價比三家，選擇質量好、價格低的商品。為了進一步規范采購這一重點環節，也可以進一步增加采購的透明度，在大宗物資及金額大的物資采購中實行招議標制。另外，應嚴格控制工程材料的過度浪費。工程材料的節約就意味著建設部門的收益增加，超耗則意味著收益的虧損。建設部門在施工現場進行勘察和核算，計算出所需的工程材料的數量，物資部門根據此數據進行限額工程材料發放。加強工程材料現場管理，合理堆放工程材料，減少倉儲的費用。還應加強對設備費的控制，使用機械設備的過程中要注意維護和管理，提高機械的工作效率，降低設備的購買和租賃成本。在施工工程中，只要有效地控制人員、材料、設備的費用支出，工程造價一定會有所降低。

四、減少施工階段的工程變更

建設工程的特點是投資大、工期長、技術復雜,工程造價的確定必須是分部進行,逐步深入的。從投資估算、設計概算到施工圖預算、工程結算和竣工決算,是一級控制一級的關系,加之合同履行情況的不確定性,使工程變更不可避免。因此工程變更的多少,直接影響到工程造價的高低。減少工程變更要注意以下幾點:1)設計質量上嚴格把關,大力推行監理制度,盡可能降低設計變更的數量。2)項目發包階段,要由有編制資格的造價單位來編制工程量,減少工程的計算偏差,減少工程量計算與施工圖不符造成的工程價款的變更。3)合同履行階段,加強合同管理,嚴格控制合同工程變更的出現。總之要全方位加強管理,盡量減少工程價款的變更。

五、加大工程造價審計的力度

工程竣工審計決定工程建設成本,最終確定工程建設造價。竣工審計包括對工期、質量及造價的審查,提高工程質量是工程建設的中心任務,工程質量低劣,拖延工期勢必造成生產費用支出增加,成本提高。保質、保工期、避免不必要的返工損失或經濟處罰,不能只追求質量,而拖延工期,也不能只保工期而影響工程質量。在審計竣工決算時,要審查工程變更中的手續是否按要求辦理,有無搞計劃外項目,任意擴大工程規模、提高建設標準問題,決策中的工程量和價格,是否重復或高估冒算,取費或計價標準、方法是否可靠,材料價格是否科學合理等。

六、結語

控制工程造價對于建筑企業來說有著重要意義。重視工程造價的控制措施，提高造價人員的專業水平，順應時代的發展和社會的需求才能促進企業的和行業的不斷發展。

TU43

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1007–6344（2015）01–0109–01