著重分析建筑工程全過程的造價控制管理

朱麗敏

（廣西置信房地產開發有限責任公司，廣西 南寧 530028）

著重分析建筑工程全過程的造價控制管理

朱麗敏

（廣西置信房地產開發有限責任公司，廣西 南寧 530028）

由于處于計劃向市場經濟轉換時期，房地產的市場競爭越來越激烈，而建設資金的投入顯得十分緊張。另外，一方面隨著市場的需求，各個建設項目必須馬上投放市場，另一方面建設資金的有限。這樣一來，在保證項目的使用功能，結構安全和工程質量的前提下，如何有效地控制工程造價是我們關心的問題。本文作者根據自己多年來的工作經驗，主要分析建筑工程全過程的造價控制要點，對降低工程成本投資起到指導的意義，供大家參考。

建筑工程 全過程的造價控制管理

引言：工程造價的控制貫穿于項目建設的全過程，從決策階段、設計階段和項目建設實施階段以及竣工結算結階段都要進行合理的控制。把建設項目的投資控制在科學合理的范圍之內，以保證項目投資目標的實現，力求在項目建設的每一個階段對人力、物力、財力的合理使用，以保證企業的投資效益和社會效益。本文就從以下幾個方面分析建設項目全過程造價控制：

1.建筑項目決策階段的造價控制

項目決策正確，意味著對項目建設作出科學的決斷與分析，以及在建設的前提下，選擇出最佳投資行動方案，達到資源的合理配置，這樣才能合理地估計和計算工程造價，并且在實現最優化投資方案過程中，有效地控制工程造價。主要從以下幾點分析決策階段的造價控制：

1.1 決策階段各項技術經濟決策，對工程造價有重大影響，特別是建設標準水平的高低確定、建設地點的選擇、工藝的評定、設備選用等，直接影響到工程造價的高低，直接影響著決策階段的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題。

1.2 建設單位需重視與設計單位的合作時間，對建設工程的復雜程度有充分的認識，合理的安排常規設計周期，在合理的設計周期內，保證設計單位能充分理解設計理念，細致檢查設計缺陷，有效的控制圖紙設計的經濟性，保證設計單位提供給建設單位的施工圖紙有充分的正確確性。

1.3 建設單位對設計成果有明確的設計任務書，在設計任務書中不僅要求常規的設計規范和設計時間，更重要是把造價控制的經濟參數有明確的提交，如含鋼量，設備的選型參數，建設面飾材料的選擇等參數有詳細的要求，保證設計成果一次體現建設單位的設計需求，減少了設計變更的可能性，大大的提高建設單位的管理效益。

1.4 建設單位需要有清晰的建設項目優化造價的方向，對于建設單位富有經驗的工程師，清晰的優化設計方向能事半工倍的實現造價優化。在優化造價方向幾個類型：一、基礎和結構類型優化設計。二、建筑立面和平面優化了設計。三，建筑構造做法和范圍優化設計。

2.設計階段的造價控制管理對策

設計階段是建筑工程全過程造價控制的重點環節。這一階段的設計費支出只占建設工程全過程費用的1%以下，而一個項目的設計優劣對于工程造價的影響卻高達 75%以上，但是設計階段的造價控制往往被忽視。本文作者根據自己的實踐經驗提出幾點對設計階段造價控制的要點：

2.1 推行設計招標，擇優選擇設計單位。

為保證設計市場的公平競爭，在設計招標中嚴格對投標單位的資質信譽方面進行資格審查。業主對擬建項目應有明確的功能及投資要求，在招標過程中要嚴格對設計單位資格進行審查，優選技術成熟有核心技術能力設計單位進入最終投標。招標單位在評標過程中，應建立科學合理的評標辦法，技術權重要占主要部分，以保證設計單位公平競爭，從而獲得優秀的設計成果。

2.2 優化設計方案

為了控制好建設投資成本,,應當從建設場地和工程總平面布置開始,直到最后的的設計方案,都進行多方面的比選,通過對一個或者一組主要指標對設計方案項目的功能、造價、工期、設備、材料、人工等方面進行定量與定性分析，從而選擇技術經濟效果好的設計方案。

2.3 建設單位認真推行限額設計

限額設計是設計階段造價控制的重要手段,其可以控制“三超”現象,使設計單位加強技術與經濟的對立統一管理,能克服設計概、預算本身的失控對工程造價帶來的負面影響。 提倡限額設計并不是單純的追求降低造價，應該堅持科學，采用優化設計使技術和經濟緊密結合，通過技術比較，經濟分析和效果評價，力求以最少的投入，創造最大的效益，可以有利整個工程造價的控制。

3.承發包及施工階段的造價控制管理

3.1 在承發包階段，建設單位可以采取公開招標的方式，選擇優秀的施工、監理企業等；工程招投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面。在招標過程中的成本控制，業主方應注意與加強以下幾點：①、招標工程應遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標前，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，避免“特級企業投標，一級企業轉包，二級企業進場”等不正常現象，這對項目成本控制非常不利。②、做好招標文件的編制工作，造價管理人員應收集、積累、篩選、分析和總結各類有價值的數據、資料，對影響的工程造價的各種因素進行鑒別、預測、分析、評價，然后編制招標文件。對招標文件中涉及費用的條款要反復推敲，盡量做到“知已知彼”，以利于日后的造價控制。3.2施工階段的造價控制管理

（1）工程變更和現場經濟簽證控制管理

在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是不可避免的，但可以進行有效的控制。

工程項目建設周期比較長、涉及的經濟關系和法律關系復雜、受自然條件和客觀因素的影響大,導致項目的實際情況與項目招標投標時的情況相比會發生一些變化,所以應重點加強設計變更的管理.在施工過程中如果發生設計變更,將對施工進度產生很大的影響。變更時應先對造價進行分析，做到心中有數，特別需要注意分包方提出的變更，要分析是否真需要變更，防止分包單位投標時采取的不平衡報價而使工程造價超高，為防止在施工圖設計中產生漏洞，除在審核時把關外，還應在甲乙方的圖紙會審、設計院的技術咨詢中消除，總之，應解決在開工之前。因此,應盡量減少設計變更,如果必須對設計進行變更,應盡量提前,變更發生得越早損失越小,反之就越大,尤其對影響工程造價的重大設計變更,更要用先算帳后變更的方法解決,使工程造價得到有效控制。

現場管理人員在作工程簽證時需做好以下工作：

①簽量不簽消耗；②簽量不簽價；③不能與合同相抵觸；④簽單價不簽總價；⑤簽量應有明細計算式及相關圖形；⑥簽證事項的相關來源應清楚。

4.工程竣工階段的成本控制

在工程竣工結算時，建設單位的審核人員堅持合同辦事，對工程預逄外的費用嚴格控制，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規定執行的施工簽證一律核減費用，凡合同條款明確包含的費用，未按合同條款履行的違約等一律核減費用，嚴格把好審核關。對工程量的審核應根據施工合同要求，對施工過程中出現的設計變更、現場簽證等進行審核，不能多算或不按規則計算，在要求施工企業報送相應的工程計算式和材料用量明細表的同時，建設單位也要編制一份完整的結算書和材料用量明細，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、全理，準確進行計量審核。

5.結語

在競爭激烈的建筑市場中穩步健康的發展。必須做好工程全過程的造價管理。實行工程造價全過程管理是工程造價控制的基本要求；通過對工程造價的全過程有效管理，使項目的投資最大程度上發揮效益，實現最大的價值。

TU43

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1007–6344（2015）01–0122–01