建筑成本控制中的全面預算管理分析

張金芝

(身份證號：130229199104266828)

建筑成本控制中的全面預算管理分析

張金芝

(身份證號：130229199104266828)

隨著我國的建筑行業正在以迅猛之勢發展著，建筑成本控制中的全面預算管理工作已經成為我國在建筑行業進行發展的一個重要課題。本文主要從我國的建筑行業、建筑企業中的一些基礎特點進行分析，進而研究整個的建筑成本控制中的全面預算管理流程。

建筑成本 全面預算 控制 管理 研究

全面預算管理在本質上來說指的是一種可以對本行業進行駕馭的特殊技術、策略性質的工具以及系統的管理體系。全面預算管理通常是以一個企業的目標、利潤為重要主線，以實現自身企業在目標方面的利潤為主要目的，進而促使整個企業的預算管理活動不斷的圍繞目標利潤這個方面而展開活動。

一、全面預算管理的概述

所謂全面的預算管理是指企業在其制定的戰略框架下，對于可能發生的經營活動與財務結果進行全面的預測與統籌，并通過對目標執行過程的監督與控制，把各個子目標實際完成情況同企業預算進行對比與分析，以此來對企業的經營活動實行及時指導與改善，從而使企業管理者更加有效地管理企業和最大程度發揮企業資源。全面預算管理，是對企業單位的發展進行準確、合理的規劃，把企業的各種各樣的職能進行有機的整合，形成一個整體，將管理工作與企業的運行策略聯系起來，對企業單位的經濟效益提升有幫助。而其管理工作的核心就是對對工程造價成本的控制，它的主要工作是完成對預算的制定、執行、操控、評價等任務，同時搜集管理各種對企業有用的信息。

二、建筑行業中全面造價預算管理存在的主要問題

1、對全面造價預算管理的認識不到位

在我國的建筑企業中，一些經營者雖然認識到施工中預算管理的重要性，但是卻沒有意識到在全面造價預算管理的必要性，而缺少這方面的意識，會讓全面造價預算管理的實行在企業中寸步難行。例如我國現行的預算管理制度比較落后，項目施工、設計以及監理均為不同的利益主體，這些利益主體因為缺乏統一的監管組織而各自為戰，只考慮自身利益而忽視了整個建設項目成本的控制。而導致出現這個問題的原因就是因為經營者對全面造價預算認識不到位。

2、我國建筑行業組織結構不合理

雖然我國的建筑行業發展迅速，但是建筑企業目前的組織結構還存在著一些弊端。首先，在我國的建筑企業內部，行業的組織結構層次多，各層次的職責不明，這樣的現狀不僅會直接導致企業機構臃腫，還會妨礙企業的領導人在競爭日益加劇的環境下及時做出反應，從而影響企業的管理。其次，在我國的建筑企業的組織結構中，上下各層設置相同部門的情況是很普遍的，而職能部門的大量重疊往往會造成企業內部嚴重冗員，以引起企業內部管理的混亂。此外，我國建筑企業一般組織邊界都不分明，通常因為缺乏規劃和企業邊界不清晰而導致效率缺失。同樣的，資源的分配不平衡和不適當的人員比例也是我國建筑行業組織結構的一個弊端。這些弊端都在一定程度上制約了建筑企業的全面造價預算管理，使得全面預算的執行得不到坐實。

3、企業不能直面解決造價預算管理中出現的問題

長期以來，實施在任何一個行業中的全面造價預算管理都不同程度的存在著一個誤區，就是認為造價預算工作單純的屬于財務部門，這種錯誤單純的誤解嚴重的妨礙了企業領導人在管理中出現問題時作出及時的反應，當問題出現時，他們用一種片面的眼光對問題進行看待和分析，在解決造價預算管理的相關問題時，按搬照抄已有的預算管理經驗，不能全面的對待問題。

三、建筑成本控制中的全面預算管理分析

1、完善建筑企業的組織結構

第一，建筑企業的管理組織形態可以借鑒事業單位的管理制度，比如在建筑企業的人力資源管理方面，可以采用金字塔形的管理模式，最上層是領導層，最下層是基層職工；有利于建筑企業向其他領域進行業務擴展，同時可以提供建筑工程施工的高技術幫助。第二，在建筑行業內實行全面的預算管理制度，由于建筑行業內部缺乏全面預算管理制度的專業人員，因此，必須讓相關人員接受培訓或者請專業人員到企業進行指導；如果建筑企業的管理比較完善，在實行全面的預算管理制度時可以任用企業管理部門的優秀人員，由他們組成專門的組織機構，將建筑企業的全面預算管理工作落實到實處。

2、采取彈性與剛性相結合的全面預算方法

每年度制定出企業資金全面管理規劃和重點經營項目，建立一整套規范、科學、嚴謹、執行性強的預算編制方法，加強預算彈性和剛性的協調統一，制約施工過程中的每一環節。彈性與剛性相結合的全面預算方法即為采取相同的程序和格式，自動跟蹤檢查，納入信息管理系統，與實際發生額進行對比，分析差異，促使建筑項目進行科學的財務管理。在相關制度制約下按照建筑項目真實情況予以科學合理的彈性調整，剛柔并兼，從而確保全面預算方法在項目成本控制中發揮應有的作用，進而促進項目順利完成。

3、建立全面的預算管理體系

全面預算管理體系屬于企業財政管理的構成內容，全面覆蓋了企業的運營活動、消費、投資、財務等事項。一般情況下，全面預算管理工作分為三個方面，即業務的預算、財務的預算以及資本支出的預算。在這三者當中，業務的預算主要針對的對象是建筑行業的收益情況，包含了工作量的預算、人工費用的預算等。財務的預算則主要指使用的資金與籌集的資金。而資本支出的預算則主要指在購置設備、材料等固定資產時對資金的預算。顯然，對于這些不同點預算工作，我們必須建立起具有差異性的體系，要有明確的責任分工，只有這樣，才能夠讓全面預算管理工作有條不紊的開展下去。

4、尋求積極的策略應對建筑成本控制中的全面預算管理暴露的問題

在任何一個行業中的預算管理都有一個共同的弊端或者說是不足，就是預算管理附屬于企業的財務部門，甚至有些企業的預算管理體系是財務管理的一部分，實際上這是很不全面的，預算管理是一個涉及眾多領域的系統，需要綜合全面的眼光進行看待和分析，要有全局意識和系統觀念，不能將預算管理局限于財務部門的職能之內。在建筑成本控制中，全面預算管理除了包括財務方面的預算管理外，還應該加上以下內容，比如成本管理、企業文化建設、風險評估等；建筑成本控制中，實行全面的預算管理體系需要一套嚴謹的制度來規范，必須符合法律的規定，建筑行業是一個大的范圍，每個建筑企業都有自己發展的個性和特點，因此，在解決預算管理中出現的相關問題時，必須結合建筑企業的相關狀況，然后不能照搬已有的預算管理經驗，可以將其他企業的預算管理經驗進行歸納和總結，找出精華之處為我所用，另一方面，要明確，全面預算管理體系的建立不能是孤立進行的，應該和其他部門結合起來，使預算管理真正在建筑成本控制中發揮應有的作用。

5、合理對待建筑行業中全面預算所出現的問題

長久以來，實施在任何一個行業中的全面預算管理都不同程度的存在著一個誤區——預算工作單純的屬于財務部門。實際上，建筑行業中的全面預算管理工作是一項綜合性的、整合性的管理系統。不僅包含財務工作的各項內容，還包括與之相關的成本管理、企業文化建設等多個方面。因此，在進行全面預算管理工作的過程中，我們不僅要體現出一定的制度嚴肅性，還要根據實際情況，靈活運用，緊密結合各單位的實際，避免割裂。

結語

綜上所述，推行全面預算管理是企業投資者在產權制度變革新形勢下的必然選擇，而如何加強建筑成本控制中的全面預算管理是建筑企業亟待解決的問題。本文針對我國建筑行業中全面預算管理存在的主要問題，提出了一些提升全面預算管理質量的措施，希望對建筑行業的成本控制工作有所幫助。

[1]周莉。建筑成本控制中的全面預算管理研究[J].黑龍江科技信息，2012（02）

[2]李鳳宇。建筑成本控制當中如何有效進行全面預算管理[J].民營科技，2012（07）

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1007-6344（2015）04-0069-01