曹 璽
(長治市建筑經濟管理站,山西 長治 046000)
試論建設工程造價咨詢的現狀與發展策略
曹 璽
(長治市建筑經濟管理站,山西 長治 046000)
簡述了建設工程造價咨詢的主要內容,分析了建設工程造價咨詢存在的問題,提出了促進建設工程造價咨詢工作發展的策略,旨在建立公平公正的建設工程造價咨詢機構,促進我國建設行業的穩步健康發展。
工程造價,咨詢,成本,管理模式
隨著市場經濟的不斷發展,我國建設工程行業的投資愈發激烈,為了追求時代發展的步伐,工程造價咨詢機構應運而生。工程造價咨詢與管理作為建筑工程活動的重要環節,近幾年來,已受到多次改革與轉變,但在實際操作中仍存在一系列的問題。因此,如何改變建設工程造價的咨詢現狀,促進建設工程造價咨詢工作的發展已成為工程建設領域中急需解決的重要課題。
所謂的建設工程造價咨詢是指在工程建設領域中,造價咨詢機構或部門承擔起建設項目可行性研究的投資估算、工程概算、工程預算、項目評價、工程結算等工作,并在完成工程投標報價的編制與審核等工作的同時,將監管工作貫徹在工程造價的全過程,并為投資部門提供與建設工程相關的信息資料,從而對工程建設領域的成本估算工作進行規范。編制和審核工程造價文件、提供工程價格咨詢是建設工程造價咨詢的主要內容,下文將對其進行詳細分析。
首先,編制工程造價管理文件是工程造價咨詢的基本內容。在工程建設領域中,為了有效控制建設投資,規范工程預算,業主或建筑企業往往會委托相關的工程造價咨詢單位對建設工程進行工程造價管理文件的編制,其中包括工程預算、建設項目投資估算、資金使用計劃等內容。這些管理文件的編制不僅讓整個建設工程具有嚴謹的計劃性和可控制性,還能使建設工程的開展更加有序、合理、規范。
其次,審核工程造價管理文件是工程造價咨詢的主要工作。在建設項目的正常運作中,工程進度報表、工程結算、工程簽證、竣工結算等一系列與工程造價相關的文件會不斷產生,這些文件的生成需要業主或建筑企業在規定的期限內進行審核,并進行總結。這是一項工作量龐大的任務,為了及時高效的完成工程造價管理文件的審核,業主或建筑企業會將這項工作委托給工程造價咨詢機構,這項舉措能在準確的完成管理文件審核的同時,有效減輕建筑企業的工作壓力,促進建筑行業的不斷發展。
最后,提供工程價格咨詢服務是工程造價咨詢的重要業務。影響建筑產品價格的因素有很多,其往往會涉及到建筑工程的財產保險、訴訟、公證等事項,這就使得在建筑工程材料的選取上,需要第三方來對其價格進行評估與判斷。建設工程造價咨詢機構作為建筑市場中介服務體系的重要組成部分,其具有獨立性與專業性的特點。它能夠在建筑工程材料的選擇上,既為建筑企業提供科學的價格評估,還能作為單獨的部分而存在,不受外在因素的影響。
1)工程造價咨詢業的相關法律法規不健全。現階段,我國建設工程造價咨詢業的發展并不完善,大多數的工程造價咨詢業務單位都是兼營公司。建設工程造價咨詢機構在這些單位的管理模式、經營理念上僅僅是附帶業務,這就使得工程造價咨詢機構的特點不能充分的在工作中體現,也難以形成具有專業特點的、獨立的工程造價咨詢管理機構。雖然,在我國,與建設工程造價咨詢相關的法律法規有很多,但由于各方面的原因,這些法律法規在實際操作中存在多方面的問題,“有法不依,執法不嚴”的現象時有發生,因此,與工程造價咨詢相關的法律法規仍有待健全與完善。
2)建設工程造價咨詢機構的服務范圍狹窄。從整體上來看,當前我國建設工程造價咨詢業的發展仍處于初級階段,咨詢服務范圍窄、深度淺、競爭力較弱等問題在工程造價咨詢業的工作中格外突出。從業務的范圍來看,諸多工程造價咨詢機構的業務范圍也僅限于標底的編制與審核、預結算等,并未充分發揮造價咨詢機構的重要職能,這致使造價咨詢機構的服務缺乏完整性。從營銷觀念來看,由于我國的建設工程造價咨詢機構并不成熟,這就使得造價咨詢機構缺乏至關重要的市場營銷能力以及市場競爭能力。
3)工程造價咨詢機構的從業人員素質有待提高。建設工程造價咨詢工作是一項工程技術性極強的專業,其要求從業人員應該是以工程技術為基礎,并對法律、經濟、管理等方面知識有著深入了解的復合型人才。但現階段,我國對從事工程造價咨詢行業的人員并沒有做出嚴格的知識體系規定,有的從業人員甚至沒有規范的從業資格證,這就使得從業人員的知識范圍狹窄,知識結構難以達到預期的要求,影響著總體執業質量的提高。
1)建立健全法律法規,營造良好的市場競爭環境。健全完善的法律法規,對工程造價咨詢市場的規范有著重要的推動作用。首先,建筑企業應當建立健全規章制度,以此加強對工程造價咨詢機構的管理,實現工程造價咨詢工作的規范性。同時,制定與工程造價咨詢工作相順應的行為規劃與準則,在嚴格執行規范與準則的過程中,定期對咨詢機構的工作成果及從業人員進行績效考核。其次,通過立法,讓政府相關部門取消兼營單位的工程造價咨詢資格,規范工程造價咨詢機構的建立,確保審價的公正性。最后,進一步對咨詢服務政策與法規進行完善,將咨詢工作作為決策過程中的一個法定環節,在對其進行規范、完善的同時,讓其更好的為工程建設進行服務。
2)強化工程造價咨詢機構,促進機構服務范圍的擴大。工程造價咨詢機構管理的強化,需充分加強工程造價信息的網絡化管理以及信息技術的應用。在利用計算機技術、信息技術以及多媒體技術的基礎上,實現工程造價信息網的構建,做到多渠道的收集、整理、積累、管理工程造價的信息資料,實現信息資料的網絡化管理。同時,工程造價咨詢機構需創新管理制度,通過不斷改革創新,建立一套順應時代發展步伐且有利于工程造價咨詢發展的管理體制,由此來對原有的業務資源進行維護,并有效拓展業務來源,促進機構服務范圍的增大,以此推動工程造價咨詢機構做到全方位、多領域的發展。
3)重視造價咨詢人才的培養,加強工程造價咨詢機構的建設。擁有一支高技術、高質量、高素質的從業人才隊伍,對建設工程造價咨詢機構的發展有著重要的促進作用。工程造價咨詢工作的開展需要造價工程專業技術人員具備多層次的知識,在掌握好專業知識的基礎上,還應對設計內容、設計過程、經濟知識、法律知識等有著全面的了解。因此,在工程造價咨詢工作的開展中,管理人員應有計劃、有目標的對獲得造價工程師資格的人員進行繼續教育與培訓,在增強其專業知識的同時,加強他們對其他領域知識的掌握,以此不斷提高其專業技能與工作能力,促進工程造價咨詢機構的建設發展。
在激烈的市場競爭與挑戰的背景下,建設工程造價咨詢機構應當正視壓力,抓住機遇,在做到勇于開拓的同時,又要遵紀守法,加強自身建設,以適應全球經濟一體化的形勢。在處理發展過程中存在的問題時,建設工程造價咨詢機構需要建立健全完善的法律法規,強化工程造價咨詢機構管理工作,重視工程造價咨詢人才的培養,從而促進其內部管理的規范化、標準化,更好的推進建設工程造價咨詢行業的健康有序發展。
[1] 梁藕蓮.試論工程造價咨詢企業參與全面工程造價控制.科學之友,2010(11):56-57.
[2] 林德財.試論工程造價咨詢業的發展現狀及未來發展方向.江西建材,2014(8):62-67.
Discussion on construction engineering cost consulting status and development strategies
Cao Xi
(ChangzhiBuildingEconomyAdministrationStation,Changzhi046000,China)
Starting from major construction engineering cost consulting contents, the paper analyzes problems existing construction engineering cost consulting, puts forward strategies of promoting construction engineering cost consulting development, with a view to establish fair and equitable construction engineering cost consulting institutions and to promote stable healthy development of domestic construction industry as well.
engineering cost, consulting, cost, management mode
2015-09-16
曹 璽(1978- ),女,工程師
1009-6825(2015)33-0221-02
TU723.3
A