基于施工單位視角談工程造價管理和控制

宋 偉

(江蘇辛普森新能源有限公司，江蘇揚州 225127)

基于施工單位視角談工程造價管理和控制

宋 偉

(江蘇辛普森新能源有限公司，江蘇揚州 225127)

加強工程造價控制不僅是工程管理的客觀要求，更是節約成本、創造經濟效益的有效途徑。本文基于施工視角對工程造價管理存在的相關問題進行了思考，從施工重點環節進行系統性與精確性的分析，闡述了工程造價管理和控制的有效措施，旨在提高工程造價控制管理的科學性、合理性和有效性。

工程建設；管理；工程造價；

一、工程造價管理常見的問題

在工程建設過程中，我們需要確保開發建設的科學性、預算的準確性、項目成本控制的有效性。我們遵循降低施工成本、提高節約時效性的原則，實現利益最大化，為企業的穩定和發展提供堅實的基礎。雖然建筑行業在快速發展，但它的許多不足之處，在一定程度上嚴重影響了成本控制方面的穩定發展。施工單位如何進行成本控制管理，首先必須面對當前工程造價管理存在的一些問題。

1.施工企業未能參與決策階段的工程造價控制

在一個項目的設計或者施工過程中，因為會碰到許多復雜的問題，經常會進行設計變更，然后這些變更便不可避免地增加了建設成本，給企業造成一定的損失。施工企業未能參與決策階段的工程造價控制，對自己負責施工的項目缺少全面設計思路的認識，與設計師未能形成有效的溝通。倘若設計師出現了由于缺乏經驗，工作態度不認真，敷衍了事等問題，都有可能導致使用中途停頓，無形增加工程成本，雖然努力去索賠，但是有時候索賠證據收集不充分，也會產生相互推諉，影響實際工程造價管理的實效。

2.施工管理人員缺乏合同管理意識

施工單位在建設工程的過程中，常常受到監理和建設單位代表的委托監督。有些監理和建設單位代表由于缺乏專業性，時常會隨意提出意見，讓施工單位按照他們的想法去進行施工，施工單位認為變更和簽證增多，為了完成相應的工作任務，經常會產生額外費用，增加成本。施工單位施工管理人員因為缺乏合同管理意識，常常未能形成有效的合同補充文件，通過補充協議明確雙方的權利和義務，等到結算時就難以得到相應的補償。

3.忽視材料采購環節

在一個工程項目的造價成本中，材料費用會占據總費用的百分之六十左右，因此，材料采購的管理工作就顯得尤為重要。材料的選購和使用是否合理，會嚴重影響工程造價控制和管理實效。然而，在施工過程中，施工若忽視材料采購環節，材料采購員沒有得到有效的監管，其在采購過程中可能會出現“以次充好”、“吃拿卡要”等情況。這樣不但會影響到工程成本的控制，甚至會造成工程質量不合格，不但增加返修費用，而且會威脅到施工安全。

4.施工人員缺乏成本控制意識

成本的控制和管理貫穿施工的全過程，我們每一位施工人員都應該發揮主觀能動性，擁有成本控制和節約的意識。然而很多施工人員缺乏成本控制意識，他們普遍認為，工程造價的控制和管理是造價人員的工作，與自己的施工無關。各個施工班組的負責人員都各自為營，著力管理自己職責范圍內的工作，未能將工程造價管理工作納入全盤中。

二、提高工程造價管理實效的措施

當前建筑行業競爭日趨激烈，施工企業應該加強工程造價管理工作，從而提高自己的競爭能力。如何提高工程造價管理實效，可以采取以下措施：

1.全面貫徹落實提高工程造價管理意識

首先要有想干事的意識。作為施工單位應該從上而下地全面貫徹落實提高工程造價管理意識，讓全體人員認識到成本管理的重要性，視成本管理和造價控制就是為自己創造效益。首先，施工企業要制定成本管理控制方案，并推動方案的落實和考核，用制度和辦法結合物質獎勵推動全體人員提高成本管理意識，用績效獎勵制度來激勵成本控制意識。其次，工程項目部在施工過程中，嚴格落實成本管理控制方案，通過科學手段減少不必要的成本浪費。在施工實踐中，管理人員要加強成本意識的培養工作，定期對相關人員進行成本考核并將其納入獎勵依據。最后，我們的施工人員也要不斷提高自身成本控制管理意識。以身作則充分認識成本管理制度和意識的重要性，通過主動節約成本，不僅為自己創造效益，也為企業創造效益，將工程成本控制看作是一項“雙贏”的工作。

2.重視材料采購和管理工作

物資和材料在成本中占據重要的比重，我們要完善材料相關管理制度，采取相應的措施去避免材料浪費、以次充好等現象的發生。對材料的價格進行有效控制，通過分析材料價格的市場變化趨勢，提前預判材料的價格，掌握材料價格的最低點，在確保材料質量的前提下擇優選購材料。通過改進施工技術和工藝，推廣使用新型材料，做好材料用量的控制和監管工作，按照材料消耗量的計劃領用材料，杜絕浪費，發現材料多用時要及時查找原因，開展糾偏工作。

3.重視合同管理工作

通過重視和加強合同管理工作，用明確條文規范各自的職責，從而降低工程造價成本風險，減少和避免工作中由于疏忽而引起的爭議和訴訟。在簽訂合同時，要認真閱讀合同條款，可以委托專業的法律團隊，對合同的科學性進行研究和論證，拒絕簽訂對自己不利的條款。在施工合同的履行中，施工企業管理人員要提高索賠意識。充分掌握有關索賠工作的程序及內容和要求，當出現政策性原材料和人工工資調整、設計圖紙變更等情況，施工企業都要及時做好書面的記錄，按實提出工程變更或者索賠單，交予建設單位簽字確認，為結算和索賠收集好充足的證據。

4.質量、進度和成本統一協調

工期進度出現延誤，必然會造成工程成本的增加。施工質量出現問題，同樣需要返修，造成成本的損失。在進行組織施工過程中，我們要選擇經濟合理、技術先進可靠的施工方案，優化施工組織設計。在施工過程中要嚴把進度、質量關，使進度和質量管理工作貫穿于項目的全過程中，做到工程進度按計劃，工作質量按標準，杜絕進度落后、質量返工現象的發生，避免不必要的人力、物力、財力的投入和浪費。

5.做好工程成本分析核算工作

在工程建設全過程中，我們要做好成本核算和分析，使成本計劃不出現偏差，若發生偏差及時糾偏。在工程項目開工前，要依據施工圖，結合企業施工定額做好工程成本的預算工作，認真分析出人工、材料、機械的含量，將其與中標價格進行對比，分析計算出相應指標，用于指導施工實踐。施工過程中要做好工程造價資料的整理、收集和保管工作。依據資料計算出日常成本支出情況，對照企業內部的工程造價計劃，一旦發現偏差問題，及時通過各種方式改進成本控制方案。在工程竣工結算時，要再進行成本核算，調整實際工程造價，用于結算。結算后要再次進行成本管控實效分析，為今后的工程提供重要的參考依據。

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[3]宋群.工程審計在工程造價控制中的合理應用[J].企業改革與管理,2015年第06期

TU43

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1007-6344（2015）09-0257-01