社會主義核心價值觀與社會治理現(xiàn)代化

蔡玉菊 劉漢一

（江西農(nóng)業(yè)大學 江西 南昌 330045）

一、社會主義核心價值觀是推進社會治理現(xiàn)代化的精神力量

1.為社會治理現(xiàn)代化提供理論指導

社會治理的現(xiàn)代化重新定位了社會公共利益的核心地位，不僅僅是政府自上而下的治理方式，而是充分考慮多元社會主體的利益，要求政府在制定公共政策時必須充分考慮社會共同利益，通過權衡各主體間的利益關系，使多元社會主體達到利益最大化，從而體現(xiàn)出政府治理的公平、民主、法治和服務精神，保證多元社會主體之間更加和諧互動，從而提高社會治理水平，推進社會平等與民主法治。社會主義核心價值觀倡導的“自由、平等、公正、法治”是社會層面的價值取向，而社會治理現(xiàn)代化為了順應依法治國的方針政策，在依法治國的政策指導下也突出其治理方式民主平等、公平公正的原則目標。從這一點上可以看出，社會治理現(xiàn)代化以社會主義核心價值觀為思想理論指導，社會主義核心價值觀社會層面的價值取向正是社會治理的基本理念和根本途徑。

培育和踐行社會主義核心價值觀也是社會治理現(xiàn)代化的重要組成部分。現(xiàn)如今，價值觀的多元化已成為一種發(fā)展趨勢，不得不引起重視。要使社會治理能夠符合社會發(fā)展的需要，能夠對于建設社會主義和諧社會以及中國特色社會主義有幫助，就必須有一個核心的價值方向來引領。這就需要對社會上出現(xiàn)的各種價值進行整合和選擇。現(xiàn)階段就是要選擇符合中國國情的社會主義核心價值觀，用最順應時代發(fā)展和國家進步的價值來為社會治理增添動力，提供價值導向和思想理論指導，為社會治理現(xiàn)代化定向導航。因此，只要把社會主義核心價值觀融入貫徹到社會治理中去，社會治理就能堅持正確的價值方向，有效地把廣大人民群眾團結起來，從而保證社會的健康、穩(wěn)定和繁榮，促進社會和諧發(fā)展。

2.為社會治理現(xiàn)代化營造文化氛圍

社會治理的貫徹實行在一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境中才能走得更遠更好，其中文化環(huán)境是其發(fā)展不容忽視的方面。社會治理現(xiàn)代化的進步離不開繁榮、民主、文明、和諧的文化環(huán)境。一方面，當今世界文化多元化已成為不可阻擋的趨勢，各種思想文化交流、交融、交鋒，各種文化形式質量良莠不齊，挑戰(zhàn)越來越多，出現(xiàn)了百家爭鳴的狀態(tài)，迫切需要一個核心的文化價值來穩(wěn)定、推進社會進步。社會主義核心價值觀在不斷地推進宣傳過程中在整個社會都產(chǎn)生了潛移默化的影響，“核心”的思想穿透力使社會上存在的各種文化趨向統(tǒng)一，使價值理念不斷趨于達成共識，使整個社會產(chǎn)生一股強大的向心力，形成一種積極向上的文化氛圍，從而在社會中起到凝心聚力的作用。在一定程度上減少了社會治理過程中要面對的諸如文化分歧、價值觀迥異的問題，減輕了治理成本。

另一方面，國家治理的重要內(nèi)容之一就是以社會主義核心價值觀為靈魂的文化建設，因此文化建設也是社會治理的重要組成部分。在文化建設方面，不管是思想道德建設還是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又或是精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作，社會主義核心價值觀都為其提供了良好的價值導向。文化建設要符合社會主義核心價值觀的基本要求，要在文化建設中融入社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵。因此，中國要在文化多元化的世界潮流中應對各種挑戰(zhàn)和干擾，只有堅持社會主義核心價值觀，才能把握中國發(fā)展的特殊性，具體問題具體分析，順應中國發(fā)展的時代趨勢，使全黨全國人民共同樹立起團結奮斗的思想認識基礎，為社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)造有利的社會環(huán)境，營造和諧的文化氛圍。

3.為社會治理現(xiàn)代化凝聚強大的正能量

社會治理涉及到社會生活的方方面面，社會的各方面諸如社會環(huán)境、社會主體以及經(jīng)濟發(fā)展都會對社會治理產(chǎn)生影響。首先，由于社會治理在運行過程中會受到各種不確定環(huán)境因素的影響，使得社會治理達不到預期的效果，這就需要一個評價標準和調(diào)節(jié)規(guī)范來進行準確評價。在當代中國國家治理的語境中，社會主義核心價值觀可以充當這一角色，它所倡導的民主、公正、法治理念是很好的評價標準。

其次，社會治理中的社會主體不僅需要參與到社會生活中，共同實施治理，同時他們也是社會治理的對象。社會治理要想實現(xiàn)現(xiàn)代化，就要不斷創(chuàng)新社會治理機制，其中有一點就是要建立各種行為規(guī)范對社會主體進行制約，從而實現(xiàn)治理效能與道德提升的相互促進。社會主義核心價值觀所倡導的各項內(nèi)容是社會治理所要追求的理想狀態(tài)，可以對照社會主義核心價值觀來不斷調(diào)節(jié)改進，不斷走向規(guī)范化。因此就要在社會主義核心價值觀的理論指導下，用社會主義核心價值觀整合參與治理的各個主體，不斷改進完善各種道德規(guī)范，強化規(guī)章制度執(zhí)行力度，在社會治理中體現(xiàn)社會主流價值，使社會主體行為更加有利于構建社會主義和諧社會，為社會治理現(xiàn)代化凝聚強大的正能量。

此外，社會治理現(xiàn)代化要求促進經(jīng)濟建設的發(fā)展，經(jīng)濟建設是國家治理的重要內(nèi)容，我國國家建設的重要目標就是建設富強民主的社會主義國家，實現(xiàn)經(jīng)濟強國的復興之夢。社會主義核心價值觀中提到的富強目標對社會治理現(xiàn)代化具有強大的推動力，指導社會治理樹立經(jīng)濟發(fā)展方面的價值理念、理想信念，規(guī)范經(jīng)濟行為，為社會治理中的經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)容提供精神指導和物質支撐。

4.為社會治理現(xiàn)代化增強軟實力

社會治理現(xiàn)代化在運行和實施的過程中需要強大的素質支撐和創(chuàng)新俱進的人文環(huán)境。國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化構建、實施以及發(fā)展的主體是各級黨政干部和廣大社會成員，這些社會治理主體的素質直接影響了社會治理現(xiàn)代化的推進。社會主義核心價值觀就為增強社會主體素質的現(xiàn)代化提供了很好的依據(jù)。一個人的世界觀、人生觀、價值觀是在不斷的成長進步中形成的，樹立了什么樣的世界觀、人生觀、價值觀就會對個人以后的進步發(fā)展產(chǎn)生巨大的影響，從而影響整個社會。對于實施國家治理的各級黨政干部以及社會成員，踐行社會主義核心價值觀，形成主流價值取向，就能形成一股強大的軟實力，為社會主義事業(yè)添磚加瓦。也唯有如此，才能更加深刻地理解和認同社會治理現(xiàn)代化，用自覺的態(tài)度去完善社會治理現(xiàn)代化，為社會治理現(xiàn)代化做貢獻。同時，社會主義核心價值觀也要求社會要不斷創(chuàng)新，只有不斷創(chuàng)新才能緊跟“富、強、民主、文明、和諧”的腳步，進而依托科技的力量，實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的不斷完善發(fā)展。“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”則為社會治理現(xiàn)代化營造良好的人文環(huán)境，使整個社會形成有利于社會治理的風氣，為社會治理現(xiàn)代化增強軟實力。

二、社會治理現(xiàn)代化是踐行社會主義核心價值觀的有力保障

1.為踐行社會主義核心價值觀創(chuàng)造有利環(huán)境

社會主義核心價值觀在廣大人民群眾中傳播與學習，在整個社會環(huán)境中培育與踐行，需要一個文明和諧的社會環(huán)境、自由平等的交流平臺、公正法治的檢驗方式，而這些都需要整個社會創(chuàng)造和擁有這樣的資源。最根本和直接的方式就是在社會治理的運行和完善中去創(chuàng)造。這就要求現(xiàn)代化的社會治理要以這些為基本標準，創(chuàng)造出更加有利的外部因素。社會治理現(xiàn)代化通過對政府、組織和公民個人治理的不斷完善，改變以往政府主導的形式，從社會各個不同層次出發(fā)，充分考慮相關利益，使社會各階層都能感受到滿意，達到善治的目的，減少社會矛盾，從而創(chuàng)造出一個文明和諧的社會環(huán)境。在社會治理現(xiàn)代化中，人人都是社會治理的主體，都擁有社會治理的權利，各主體之間可以相互交流學習，為社會治理出謀獻策，從而實現(xiàn)人人參與，民主和諧不斷加強，為社會主義核心價值觀的踐行提供民主和諧的社會環(huán)境。

秩序是社會治理所要實現(xiàn)的最基本的價值，也是社會治理的出發(fā)點。在現(xiàn)代科技大發(fā)展的時代，社會治理不但要規(guī)范人們?nèi)粘Ｉ钪懈鞣N行為，同時還要規(guī)范網(wǎng)絡上的行為。這就體現(xiàn)了社會治理的與時俱進，體現(xiàn)了社會治理現(xiàn)代化。社會治理在保障社會日常秩序和網(wǎng)絡秩序的基礎上，規(guī)范社會行為，優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境，不斷完善社會生活的方方面面，從而創(chuàng)造出和諧穩(wěn)定的社會氛圍、健康有序的社會環(huán)境，就能為社會主義核心價值觀的宣傳與踐行提供穩(wěn)定的社會基礎、安定有序的社會環(huán)境，使社會主義核心價值觀在中國特色社會主義建設和構建和諧社會的進程中發(fā)揮更大的作用。

2.為踐行社會主義核心價值觀掃除思想障礙

社會治理現(xiàn)代化始終堅持馬克思主義的基本價值觀念，堅持以人為本。中國的發(fā)展道路一定要堅持馬克思主義、社會主義發(fā)展方向，實現(xiàn)現(xiàn)代化的社會治理，首要的就是要將我們所堅持的社會主義核心價值理念滲透到社會生活的方方面面，沿著正確的價值方向發(fā)展，在社會治理的具體行動中潛移默化地增進人們對社會主義核心價值觀的認同，在社會中引領朝氣蓬勃的社會風氣，傳播社會的正能量。

社會主義核心價值觀來源于馬克思主義基本理念，是在與中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合以及實際發(fā)展情況相結合的基礎上發(fā)展出來的。由于社會環(huán)境復雜多變，也由于各種消極、對立思想文化的沖擊，以及西方一些國家鼓吹的威脅論等因素的影響，社會主義核心價值觀的踐行和培育受到嚴重干擾。現(xiàn)代化的社會治理就可以發(fā)揮它文化建設方面的作用，黨政機關可以結合社會治理的現(xiàn)代化進程，加強社會主義核心價值觀的宣傳，建立踐行社會主義核心價值觀的長效機制，凈化社會環(huán)境，堅決抵制各種消極錯誤的世界觀、人生觀、價值觀，堅決治理不利于社會主義核心價值觀進步的不良風氣和行為，排除各種干擾，保證社會主義核心價值觀的順利踐行。

3.為踐行社會主義核心價值觀提供現(xiàn)實映證

社會治理的現(xiàn)代化在一定程度上體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。中國特色社會主義的發(fā)展，經(jīng)濟建設要擺在突出位置，國家治理中的經(jīng)濟建設，就是要大力發(fā)展中國的經(jīng)濟，實現(xiàn)工業(yè)化、城市化、市場化以及最終實現(xiàn)現(xiàn)代化目標，這也是社會治理現(xiàn)代化的目標任務，這與社會主義核心價值觀中國家層面的“富強”是相同的。

社會治理現(xiàn)代化要求人人都是治理的主體，人人都有治理社會的權利，對于治理的意見建議有平等的權利，同時治理的收益也要歸人人所有，惠及整個社會，這也體現(xiàn)出社會主義核心價值觀中的“民主”。

治理注重效率，社會治理的效率價值可以歸納為經(jīng)濟效率和社會效率，社會效率是指國家社會的公共利益、公民的合法權益是否受保護，侵犯是否受到懲治，以及社會治理的功能是否有效的實現(xiàn)，這些都在很大程度上折射出社會主義核心價值觀的“文明、和諧”要求。治理注重的自由，不僅表現(xiàn)在治理主體的實施自由，還表現(xiàn)在各種觀點行為存在和發(fā)表的自由。

在現(xiàn)下利益、文化呈現(xiàn)多元化的趨勢下，社會治理既要保障好社會共同利益，維護主流價值觀的主導地位不動搖，又要在自身實際情況的基礎上求同存異、尊重差異，使其在憲法的保障下充分展現(xiàn)主體自由，滿足自身個性化追求，從而激勵各種方式、觀點相互交流學習，使社會充滿生機活力，這與社會主義核心價值觀中的“自由”相符合。

治理還注重實現(xiàn)社會正義，社會治理的重要任務之一就是極力創(chuàng)造公平正義的環(huán)境氛圍，形成正義的社會制度，建立公正的社會體系，以增進社會公平正義為出發(fā)點和落腳點，保障公民的平等自由的權利，這與社會主義核心價值觀的“自由、平等、公正、法治”相交映。

文化建設是國家治理重要的組成部分，文化治理日趨重要也是社會治理現(xiàn)代化的體現(xiàn)，社會治理的不斷進步會使整個社會更加和諧文明，使每一個社會公民都感受到社會主義的正能量，從而更加熱愛祖國、愛崗敬業(yè)、誠實友善。

以上表明，社會治理現(xiàn)代化的進程也是為社會主義核心價值觀的踐行提供現(xiàn)實映證的過程。社會治理現(xiàn)代化與踐行社會主義核心價值觀相輔相成、相得益彰。

［1］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會上的報告［M］.人民出版社，2012.

［2］中共中央關于全面深化改革若干問題的決定輔導讀本［M］.人民出版社，2013.

［3］江必新.推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化［N］.光明日報，2013-11-15.

［4］胡寶榮，李強.論社會主義核心價值觀在社會治理中的作用［J］.中國特色社會主義研究，2014（2）.

［5］周東華.治理視閾下社會主義核心價值觀的生成邏輯［J］.國家行政學院學報，2014（3）.

［6］孫力.社會治理需要核心價值的中軸［J］.思想理論教育，2014（7）.